“領(lǐng)會(huì)十八屆三中全會(huì)精神，強(qiáng)化體育課和課外鍛煉”系列文章之一： 沐浴全會(huì)春風(fēng) 強(qiáng)化學(xué)校體育

毛振明

【編者按】：黨的十八屆三中全會(huì)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》對(duì)學(xué)校體育工作做出重要部署，明確提出：“強(qiáng)化體育課和課外鍛煉，促進(jìn)青少年身心健康，體魄強(qiáng)健”。這是繼《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見(jiàn)》（中發(fā)[2007]7號(hào)）頒布以來(lái)，黨中央對(duì)學(xué)校體育工作提出的重要而明確的要求。本刊2014年力邀學(xué)校體育界專(zhuān)家、學(xué)者，圍繞十八屆三中全會(huì)之學(xué)校體育精神“強(qiáng)化體育課和課外鍛煉”展開(kāi)研討，旨在促進(jìn)青少年身心健康、體魄強(qiáng)健。

2014年本文作者系列選題

1.沐浴全會(huì)春風(fēng)，強(qiáng)化學(xué)校體育； 2.貫徹課程標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范體育課程；

3.明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，提高教學(xué)質(zhì)量； 4.研究學(xué)理教程，切實(shí)掌握技能；

5.加強(qiáng)課內(nèi)鍛煉，提高健身實(shí)效； 6.活躍課外鍛煉，學(xué)校延伸家庭；

7.實(shí)現(xiàn)全員參加，改革運(yùn)動(dòng)大會(huì)； 8.土洋結(jié)合并舉，改善體育條件；

9.或用達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)制度創(chuàng)新；10.專(zhuān)職兼職并重，迅速優(yōu)化隊(duì)伍；

11.確保鍛煉安全，優(yōu)化健身環(huán)境；12.總結(jié)各類(lèi)經(jīng)驗(yàn)，各類(lèi)模式并行。

關(guān)鍵詞：十八屆三中全會(huì)；學(xué)校體育；體育課；課外鍛煉

中圖分類(lèi)號(hào)：G898 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1005-2410（2014）01-0006-03

一、沐浴全會(huì)春風(fēng)，強(qiáng)化學(xué)校體育

在2013年快要結(jié)束的時(shí)候，從黨的十八屆三中全會(huì)上吹來(lái)一陣早春之風(fēng)，那就是在十八屆三中全會(huì)的決定中，黨和國(guó)家提出對(duì)體育教育的明確指示：“強(qiáng)化體育課和課外鍛煉，促進(jìn)青少年身心健康，體魄強(qiáng)健?！?/p>

但是我感到，這一陣早春之風(fēng)，的確是冷暖交加。風(fēng)之溫暖，是因?yàn)轶w育的工作得到了黨和國(guó)家的如此高度重視，居然在黨的文件中第一次具體地說(shuō)到了體育課，這應(yīng)該是自1903年有了體育課后的第一次，這無(wú)疑讓學(xué)校體育工作者得感到了無(wú)比的溫暖和振奮；風(fēng)之峭寒，是因?yàn)橹两裎覀兩系捏w育課居然讓黨和國(guó)家如此憂(yōu)慮，以至于要在黨的文件中提到了“強(qiáng)化”之要求，可見(jiàn)迄今的體育課的孱弱和課外體育鍛煉的不振是學(xué)生身心不健康、體魄不強(qiáng)健的主要原因，這讓學(xué)校體育工作者又感到了巨大的壓力和鞭策。

面對(duì)黨的號(hào)召、黨的要求、黨的指示和黨的鞭策，我們學(xué)校體育人應(yīng)該更加自覺(jué)地努力工作，盡快將“強(qiáng)化體育課和課外鍛煉”的工作落在實(shí)處。怎樣在盡可能短的時(shí)間里把體育課上得更好，讓學(xué)生能夠?qū)W懂、學(xué)會(huì)、學(xué)樂(lè)，怎樣能盡快地把青少年學(xué)生的體育鍛煉活躍起來(lái)，讓學(xué)生的體質(zhì)在短期內(nèi)有個(gè)迅速的改觀(guān)，既是我們體育人工作能力的展示，更是我們體育人政治素質(zhì)的表達(dá)，相反，我們將讓國(guó)家和人民進(jìn)一步地失望。因此，時(shí)不我待，我們學(xué)校體育人應(yīng)該從今天開(kāi)始起，日日夜夜都要想：“過(guò)去體育課和課外鍛煉是怎樣被積貧積弱的”“今后強(qiáng)化體育課和課外鍛煉還是過(guò)去的思路嗎，它應(yīng)該具有怎樣的頂層設(shè)計(jì)”“體育課和課外鍛煉在現(xiàn)實(shí)中可以迅速被強(qiáng)化的方面在哪里”“強(qiáng)化體育課和課外鍛煉的實(shí)效性和可操作的方略是什么”“強(qiáng)化體育課和課外鍛煉應(yīng)該需要怎樣的基礎(chǔ)性的調(diào)查研究”“強(qiáng)化體育課和課外鍛煉應(yīng)該有哪些具體的推進(jìn)子工程”“強(qiáng)化體育課和課外鍛煉的時(shí)間表應(yīng)是怎樣的”“強(qiáng)化體育課和課外鍛煉需要怎樣的管理和工作體制的創(chuàng)新”等等。

為此，當(dāng)《體育教學(xué)》編輯部的同志們和我商量今年的選題時(shí)，我就建議搞這樣一個(gè)專(zhuān)題討論，因?yàn)椋覀儾荒軐?lái)之不易的春風(fēng)讓它輕輕地從我們身邊拂過(guò)，我們必須乘勢(shì)而上，借機(jī)加強(qiáng)學(xué)校體育的研究和工作。我會(huì)自始至終地參加這個(gè)重要的討論，以下的十一個(gè)題目就是我在今年《體育教學(xué)》2-12期上要討論的問(wèn)題，在此，我先簡(jiǎn)要地?cái)[出其中的問(wèn)題，也算我參加討論的內(nèi)容預(yù)告吧。

二、貫徹課程標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范體育課程

我們總說(shuō)體育課程標(biāo)準(zhǔn)的頒布和推行是個(gè)大事，但為什么很多一線(xiàn)的體育老師至今連課標(biāo)都沒(méi)見(jiàn)過(guò)，沒(méi)看課標(biāo)的也把體育課上了，上得好的也不少，看了課標(biāo)的也不見(jiàn)得個(gè)個(gè)都把課上好了，上得不好的也大有人在，從未見(jiàn)有人去追究課上的好壞與看多少遍課標(biāo)有何因果關(guān)系；大家都說(shuō)體育課程標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)很權(quán)威，培訓(xùn)費(fèi)也不便宜，但受過(guò)培訓(xùn)過(guò)的教師卻說(shuō)今后不知道如何上體育課了，而且這么說(shuō)的人還真不算少。如此看來(lái)，體育課標(biāo)該不該貫徹？怎么貫徹？怎么做算貫徹？做到哪里算貫徹？由誰(shuí)來(lái)貫徹？一線(xiàn)體育教師用不用、能不能貫徹課標(biāo)？還有，貫徹課標(biāo)要不要培訓(xùn)？要什么樣的培訓(xùn)？什么人來(lái)培訓(xùn)？培訓(xùn)什么人？這些貌似簡(jiǎn)單到“小兒科”的基本問(wèn)題，卻是我們?cè)撓朐搯?wèn)，但過(guò)去就是沒(méi)想過(guò)沒(méi)問(wèn)過(guò)，或者說(shuō)是沒(méi)敢想過(guò)，沒(méi)敢問(wèn)過(guò)的問(wèn)題，但的確要認(rèn)真地去想，因?yàn)椴幌耄瀼卣n程標(biāo)準(zhǔn)就是一句空話(huà)。

總說(shuō)體育課程的教學(xué)要規(guī)范，不規(guī)范就沒(méi)有教學(xué)質(zhì)量，但換個(gè)人就說(shuō)：這么大的國(guó)家怎么規(guī)范，北京八中和西藏的村小都上著體育課，怎么規(guī)范？該不該規(guī)范？規(guī)范到什么程度？還有，誰(shuí)來(lái)規(guī)范？誰(shuí)定規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)？依據(jù)什么來(lái)規(guī)范？更有，創(chuàng)建特色和規(guī)范的關(guān)系如何？因材施教和規(guī)范的關(guān)系如何？因地制宜和規(guī)范的關(guān)系如何？以學(xué)生為本和規(guī)范的關(guān)系如何？等等，這些問(wèn)題都與強(qiáng)化體育課有著不可分割的關(guān)系。

三、明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，提高教學(xué)質(zhì)量

建國(guó)60多年，進(jìn)行了八次課程改革，每次課程改革應(yīng)該都是為了提高教學(xué)質(zhì)量，但至今體育教學(xué)的質(zhì)量如何呢？教育部主管基礎(chǔ)教育的司長(zhǎng)如是說(shuō)：我們跟著體育教師上了十二年的體育課，結(jié)果是什么也沒(méi)學(xué)會(huì)，現(xiàn)在年齡越來(lái)越大了，想?yún)⒓芋w育鍛煉了都沒(méi)人帶咱玩；教育部主管體育教育的司長(zhǎng)如是說(shuō)：體育課和外語(yǔ)課可以申報(bào)吉尼斯紀(jì)錄了，外語(yǔ)教了那么多年，學(xué)生張不開(kāi)嘴，體育教了那么多年，居然學(xué)生連一項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能都沒(méi)有掌握，但是面對(duì)這樣的教學(xué)質(zhì)量，還有人在忽悠體育教師：要淡化運(yùn)動(dòng)技術(shù)教學(xué)，要淡化競(jìng)技性運(yùn)動(dòng)技術(shù)；運(yùn)動(dòng)技術(shù)不要教得太系統(tǒng)、太完整、太細(xì)致；跳箱跳不過(guò)去沒(méi)關(guān)系、爬過(guò)去也行，云云，于是白菜萵筍、掃把掃地、扁擔(dān)南瓜、多米諾骨牌、舊標(biāo)語(yǔ)、破麻袋橫行一時(shí)，體育教學(xué)離有效地促進(jìn)學(xué)生掌握科學(xué)鍛煉的基礎(chǔ)知識(shí)、促進(jìn)學(xué)生掌握基本技能和有效的鍛煉方法，與形成體育鍛煉能力、愛(ài)好與習(xí)慣漸行漸遠(yuǎn)，體育課“教不懂、教不會(huì)、教不樂(lè)”的不良現(xiàn)象越發(fā)明顯。

那么，我們?nèi)绾文艽蠓鹊靥岣唧w育教學(xué)實(shí)效性與質(zhì)量呢？那就必須有明確的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。何為體育的質(zhì)量？何為體育課堂的質(zhì)量？如何制定合理的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，這都是我們要認(rèn)真討論的問(wèn)題。

四、研究學(xué)理教程，切實(shí)掌握技能

體育“教不會(huì)”，是因?yàn)榻腆w育的還不知道什么是普通學(xué)生的“學(xué)會(huì)了”。

高水平運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練的高級(jí)教練員們清晰地知道什么是運(yùn)動(dòng)員們的“會(huì)”，田徑教練們知道劉翔跨欄“會(huì)”到什么程度可以拿奧運(yùn)冠軍；籃球教練員們知道姚明的籃球“會(huì)”到什么程度就可以去NBA打比賽了；網(wǎng)球教練員們知道李娜的網(wǎng)球“會(huì)”到什么程度就可以?shī)Z得法網(wǎng)冠軍了。因此，教練員們就各自瞄準(zhǔn)了劉翔、姚明、李娜去開(kāi)始訓(xùn)練了，他們的訓(xùn)練目標(biāo)明確、步驟清晰，他們用世界冠軍和運(yùn)動(dòng)員的出成績(jī)年齡“倒計(jì)時(shí)”地算出世界冠軍應(yīng)該在什么年齡就應(yīng)該是什么運(yùn)動(dòng)水平和運(yùn)動(dòng)成績(jī)，某個(gè)運(yùn)動(dòng)員達(dá)到了階段目標(biāo)就讓他接著訓(xùn)練，某個(gè)運(yùn)動(dòng)員達(dá)不到階段目標(biāo)就毫不留情地予以淘汰，于是，一部分有天賦的運(yùn)動(dòng)員就在這精密的計(jì)算下一步一步地成為了世界冠軍，達(dá)到了他們的“會(huì)”。運(yùn)動(dòng)員達(dá)到了世界冠軍的“會(huì)”了，教練員們也就受到了獎(jiǎng)勵(lì)，成為了金牌教練，如果某個(gè)教練員沒(méi)有一個(gè)運(yùn)動(dòng)員達(dá)到訓(xùn)練的“會(huì)”，那么他就只能改行吃別的飯去了，因此教練員的績(jī)效評(píng)價(jià)很清晰，飯不那么好吃。

體育教師呢？他們不知道普通學(xué)生在未來(lái)的生活中應(yīng)該怎樣地“會(huì)”體育，但他們大概知道運(yùn)動(dòng)員的“會(huì)”以及運(yùn)動(dòng)員“會(huì)”的過(guò)程，于是他們就把“運(yùn)動(dòng)員教程”進(jìn)行縮減，于是乎，既不是運(yùn)動(dòng)員的“會(huì)”，也不是普通學(xué)生的“會(huì)”的“四不像教程”成為了體育的課程?！八牟幌瘛斌w育課程的特點(diǎn)是：“不清楚起點(diǎn)更不清楚終點(diǎn)，教到哪算哪”“不知道教多少也不知道按什么順序教”“教學(xué)低級(jí)重復(fù)并蜻蜓點(diǎn)水”“單個(gè)簡(jiǎn)單技術(shù)排隊(duì)教，缺乏戰(zhàn)術(shù)、比賽和能力”“大中小學(xué)內(nèi)容相似，沒(méi)有科學(xué)遞進(jìn)關(guān)系”“教學(xué)分段沒(méi)有責(zé)任、各學(xué)段教師互相推諉埋怨”，如此教學(xué)如果能教會(huì)學(xué)生技能，那算太陽(yáng)從西邊升起，因此，要強(qiáng)化體育課就必須認(rèn)真研究學(xué)理，因?yàn)橹懒藢W(xué)理才有教法、明確了教法才有教程、有了各個(gè)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的科學(xué)教程，才可能有課程，而我們是還不知道學(xué)理就編了課程，那課程能不能讓學(xué)生學(xué)會(huì)技術(shù)也就不言而喻了，因此，有淡化運(yùn)動(dòng)技術(shù)教學(xué)的說(shuō)法出現(xiàn)就更不是件太奇怪的事了。

五、加強(qiáng)課內(nèi)鍛煉，提高健身實(shí)效

都說(shuō)要鍛煉，都說(shuō)要增強(qiáng)體質(zhì)、增進(jìn)健康，一問(wèn)怎么鍛煉的，有老師張嘴就說(shuō)：“讓學(xué)生跑呀”，又問(wèn)：“光讓學(xué)生跑呀？”又答：“還讓學(xué)生‘貼膏藥（注：一種跑的游戲）呢！”再問(wèn)：“今天貼的膏藥，那昨天呢？”答：“貼膏藥呀！”問(wèn)：“那明天呢？”答：“還貼膏藥呀！”“……”無(wú)語(yǔ)，暗想：這體育鍛煉會(huì)有人喜歡嗎？

其實(shí)體育鍛煉的方略多種多樣，體育鍛煉的方法千千萬(wàn)萬(wàn)，怎么體育鍛煉變得如此枯燥和干癟，這也是我們要好好討論的問(wèn)題。

六、活躍課外鍛煉，學(xué)校延伸家庭

中小學(xué)校的校內(nèi)課外體育幾近名存實(shí)亡，中小學(xué)生的校外體育活動(dòng)已經(jīng)被家庭作業(yè)、家教、興趣班、輔導(dǎo)班、電視、游戲機(jī)、網(wǎng)絡(luò)占領(lǐng)殆盡，學(xué)校如何促進(jìn)有特色的體育運(yùn)動(dòng)的蓬勃開(kāi)展，形成各有特色的校園體育文化，探討運(yùn)動(dòng)技能學(xué)習(xí)與學(xué)校的項(xiàng)目聯(lián)賽的結(jié)合，探討運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目學(xué)習(xí)與運(yùn)動(dòng)會(huì)內(nèi)容的改革相結(jié)合，探討運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目學(xué)習(xí)與“傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)?！苯ㄔO(shè)的相結(jié)合，探討運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的學(xué)習(xí)與活動(dòng)課程、校本課程、俱樂(lè)部等工作的結(jié)合，探討運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目學(xué)習(xí)與“班級(jí)體育活動(dòng)”內(nèi)容和方法的結(jié)合，探討運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目學(xué)習(xí)與學(xué)校場(chǎng)地建設(shè)相結(jié)合等。探討開(kāi)展學(xué)校項(xiàng)目年度班級(jí)聯(lián)賽的方法，促進(jìn)學(xué)校活動(dòng)課、校本課程、俱樂(lè)部體現(xiàn)特色，探討通過(guò)各種體育制度的完備和舉辦“健康生活實(shí)踐”“刻苦鍛煉少年”“清除不良習(xí)慣各種健康生活專(zhuān)題活動(dòng)來(lái)倡導(dǎo)學(xué)生踐行健康生活等都是強(qiáng)化課外體育鍛煉的重要工作，在此基礎(chǔ)之上，將體育教育的效果延伸到家庭，擴(kuò)展到社會(huì)更是學(xué)校體育的職責(zé)和新的效益“增長(zhǎng)點(diǎn)”，而這一切都有待于我們認(rèn)真的討論。

七、實(shí)現(xiàn)全員參加，改革運(yùn)動(dòng)大會(huì)

學(xué)校運(yùn)動(dòng)會(huì)越來(lái)越不受學(xué)生喜歡了，許多老師認(rèn)為是學(xué)生變懶了、變靜了、變獨(dú)了。這可能是一個(gè)真實(shí)的原因，但我卻始終不相信這是學(xué)生不愿意參加運(yùn)動(dòng)會(huì)的主要原因，因?yàn)橹灰覀兊倪\(yùn)動(dòng)會(huì)項(xiàng)目設(shè)置得好，運(yùn)動(dòng)會(huì)組織得好，那么，學(xué)生一定會(huì)熱情參加的，因?yàn)樵谇嗌倌甑纳眢w中天然地有著運(yùn)動(dòng)、游戲、競(jìng)爭(zhēng)、表現(xiàn)、交友、喜歡熱鬧，而運(yùn)動(dòng)會(huì)就是能滿(mǎn)足同學(xué)們這些要求的唯一學(xué)?；顒?dòng)，學(xué)生不喜歡這樣的運(yùn)動(dòng)會(huì)無(wú)論如何是不可理解的。運(yùn)動(dòng)會(huì)不受學(xué)生的喜愛(ài)一定有運(yùn)動(dòng)會(huì)本身的問(wèn)題。

我們應(yīng)該通過(guò)改變比賽內(nèi)容、分組方法、賽制等讓更多的學(xué)生參與到運(yùn)動(dòng)會(huì)中來(lái)、參加到比賽中去，這樣的運(yùn)動(dòng)會(huì)一定會(huì)很精彩，運(yùn)動(dòng)的比賽是有著它不可替代的樂(lè)趣的，只要我們?cè)谶\(yùn)動(dòng)會(huì)的各個(gè)因素上都加以改善，那么運(yùn)動(dòng)會(huì)一定會(huì)回到學(xué)生們的身邊的，運(yùn)動(dòng)會(huì)一定也會(huì)重新成為學(xué)校的節(jié)日的。這個(gè)問(wèn)題也值得我們大家深入討論。

八、土洋結(jié)合并舉，改善體育條件

為優(yōu)化學(xué)校體育工作環(huán)境與條件，促進(jìn)學(xué)校體育條件的迅速優(yōu)化，我們擬做好以下幾方面的工作：

1.分層分類(lèi)設(shè)立改善的方案，試點(diǎn)、總結(jié)。要通過(guò)調(diào)研，明確教師工作環(huán)境與條件不良的主要現(xiàn)象和主要根源。改善的辦法要具體、明確、實(shí)在、可實(shí)操，要注意弘揚(yáng)正能量，強(qiáng)調(diào)橫向縱向都比較的觀(guān)點(diǎn)以及發(fā)展眼光等是分析問(wèn)題的視角。每類(lèi)試點(diǎn)要重點(diǎn)解決1-2個(gè)問(wèn)題，以便總結(jié)出有效的經(jīng)驗(yàn)加以推廣。

2.針對(duì)薄弱學(xué)校改造項(xiàng)目和農(nóng)村寄宿學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目的特定要求，設(shè)計(jì)合理可行的方案加入其中。如《農(nóng)村地區(qū)學(xué)校體育場(chǎng)地、器材基本條件及建設(shè)要求》《農(nóng)村快樂(lè)體育園地項(xiàng)目方案》《農(nóng)村體育教師必備專(zhuān)業(yè)書(shū)目錄》《農(nóng)村學(xué)校體育衛(wèi)生統(tǒng)一宣傳標(biāo)識(shí)及掛圖》《寄宿制早操及課外鍛煉要求與內(nèi)容》《寄宿學(xué)校體育衛(wèi)生條件規(guī)范》等。

九、或用達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)制度創(chuàng)新

為強(qiáng)化廣大青少年學(xué)生的課內(nèi)外體育鍛煉，推進(jìn)在新形勢(shì)下有新內(nèi)涵的“每天一小時(shí)鍛煉”工程，我們擬做好以下幾個(gè)方面的工作：

1.推進(jìn)將《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》與學(xué)校運(yùn)動(dòng)會(huì)和班級(jí)比賽的結(jié)合，鼓勵(lì)將達(dá)標(biāo)列入學(xué)校各種年級(jí)、班級(jí)評(píng)比內(nèi)容，體育激發(fā)鍛煉的動(dòng)力。推介將“全班身高體重比”“全班握力”“全班立定跳遠(yuǎn)長(zhǎng)度”“全班引體向上個(gè)數(shù)”“全班100米秒數(shù)”列入運(yùn)動(dòng)會(huì)和年級(jí)班級(jí)評(píng)獎(jiǎng)中的做法與經(jīng)驗(yàn)；推進(jìn)“全員學(xué)校運(yùn)動(dòng)會(huì)”的普及，推進(jìn)自主體育俱樂(lè)部、親子體育社團(tuán)、體育家庭作業(yè)、學(xué)校與社區(qū)體育聯(lián)動(dòng)等好經(jīng)驗(yàn)。

2.推廣北京密云、江蘇銅山等地的“長(zhǎng)跑大課間”的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化學(xué)生的課間鍛煉，總結(jié)并提升至今開(kāi)展的“體育大課間”的經(jīng)驗(yàn)與做法，促進(jìn)好經(jīng)驗(yàn)的快速普及。

十、專(zhuān)職兼職并重，迅速優(yōu)化隊(duì)伍

為盡快、可行并有實(shí)效地強(qiáng)化體育教師隊(duì)伍，提高體育教師的基本教學(xué)能力，我們擬做好以下幾方面的工作：

1.近期啟動(dòng)全國(guó)體育教師基本情況調(diào)研工作，擬采用層層上報(bào)方法（因此調(diào)查的真實(shí)性會(huì)強(qiáng)）進(jìn)行調(diào)研，要重點(diǎn)調(diào)研的內(nèi)容有：專(zhuān)職教師周平均工作量、兼職體育教師人數(shù)與比例、兼職教師的學(xué)科背景與體育經(jīng)驗(yàn)等。

2.根據(jù)調(diào)研情況，制定合理的配齊體育教師的“路線(xiàn)圖”。要把中學(xué)兼職體育教師的轉(zhuǎn)崗和小學(xué)兼職體育教師的轉(zhuǎn)型作為“主攻方向”，以應(yīng)對(duì)教師的結(jié)構(gòu)性缺編情況。

3.適當(dāng)招聘部分優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員進(jìn)入體育教師隊(duì)伍，探討加寬運(yùn)動(dòng)員成為專(zhuān)業(yè)碩士的資格和考試通道，在一段時(shí)間內(nèi)，對(duì)所限定項(xiàng)目的高水平運(yùn)動(dòng)員就職實(shí)施特殊規(guī)定等。

4.在明年第一期“國(guó)培”到期以后，繼續(xù)強(qiáng)化體育教師的“國(guó)培”，增加對(duì)校長(zhǎng)的“體育國(guó)培”，調(diào)研、摸清并協(xié)調(diào)各部委、各司局的培訓(xùn)以及各種形式的培訓(xùn)資源，制定更為具體的培訓(xùn)計(jì)劃與方案，體衛(wèi)司委托某權(quán)威單位對(duì)全國(guó)各種培訓(xùn)的內(nèi)容進(jìn)行審查并加以指導(dǎo)，以加強(qiáng)培訓(xùn)的實(shí)效性和規(guī)范性。

5.加大對(duì)兼職教師的關(guān)注和培養(yǎng)，短期內(nèi)迅速提高兼職教師的上課能力。力爭(zhēng)單列兼職體育教師的“國(guó)培”； 明年初編出《兼職體育體育教師速成教材》系列；總結(jié)、提升和推介兼職體育教師的在崗提高能力的各種有效方式，如“師徒制”“中心學(xué)校輻射制”“一帶一制”等有效方法，加以推介。

十一、確保鍛煉安全，優(yōu)化健身環(huán)境

開(kāi)發(fā)校園運(yùn)動(dòng)傷害預(yù)防與安全培訓(xùn)手冊(cè)及配套教材、資源，為優(yōu)化青少年學(xué)生校內(nèi)體育鍛煉的安全環(huán)境，切實(shí)消除社會(huì)對(duì)體育鍛煉的顧慮，穩(wěn)健地開(kāi)展體育鍛煉，我們擬做好以下幾方面的工作：

1.組織編寫(xiě)《校內(nèi)運(yùn)動(dòng)安全知識(shí)與行為》《安全技能專(zhuān)項(xiàng)能力提升》等教師用書(shū)，整合現(xiàn)有的各種教材進(jìn)行統(tǒng)編，大力提高學(xué)生安全教育的深度與廣度。

2.啟動(dòng)“積極鍛煉身體、科學(xué)規(guī)避危險(xiǎn)”的專(zhuān)項(xiàng)學(xué)校安全促進(jìn)工程，教育體育工作者和教育管理者用科學(xué)的方法營(yíng)造安全鍛煉的環(huán)境，對(duì)學(xué)校師生進(jìn)行全面的安全教育。

3.聯(lián)合安監(jiān)協(xié)會(huì)、關(guān)工委等機(jī)構(gòu)及社會(huì)團(tuán)體，利用各種社會(huì)資源開(kāi)展相關(guān)的教育和安全保障工作。

十二、總結(jié)各類(lèi)經(jīng)驗(yàn)，各類(lèi)模式并行

推進(jìn)“一校一品工程”“精教簡(jiǎn)教分層次教學(xué)”以及“高中專(zhuān)業(yè)化教學(xué)”等優(yōu)秀體育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，有效地提高體育教學(xué)質(zhì)量。