老百姓的那些事兒
——2013四川民生保障紀實

●本刊記者/彭納

老百姓的那些事兒
——2013四川民生保障紀實

●本刊記者/彭納

2013年1月，四川省委辦公廳、省政府辦公廳印發《2013年全省十項民生工程實施方案》，《方案》中羅列出了包括“就業促進、扶貧解困、民族地區幫扶、教育助學、社會保障、醫療衛生、百姓安居、民生基礎設施、生態環境、文化體育”為主要內容的共10個大項75個分項民生工程。如今，2013已經走完，《方案》中所提到的民生工程是否都落到了實處？而百姓又從中得到了什么？

熱騰騰的營養餐

“食用鮮奶前先檢查牛奶盒是否破損、脹包……”每天的課間操時間，同樣的廣播聲都會在四川安岳縣永順中學回響，剛剛做完課間操的七年級（3）班學生李曉和其他同學一起回到教室，像往常一樣，她領到一盒牛奶和一個熱雞蛋，這是屬于她的營養餐。

2013年10月17日，省學生營養辦統計數據顯示，全省已有4250所農村義務教育學生營養改善計劃試點學校實施食堂供餐，受益學生139.4萬人，占營養改善計劃受益學生總數的35%；其中國家試點縣食堂供餐受益學生占比達55%，比春季學期提高20個百分點。

此前，省政府統一要求，已具備條件的學校從2013年秋季學期起逐步調整為食堂供餐模式。為加快食堂建設，省政府將食堂建設納入民生工程對市（州）政府實行目標考核，各級政府將學校食堂列為重點建設內容，確保國家試點縣在2013年底前、地方試點縣在2015年底前基本完成食堂建設任務。

我省營養改善計劃試點縣共125個，覆蓋了所有老少邊窮縣；試點學校約1.4萬所，占義務教育學校總數的66%；受益學生400多萬名，約占義務教育學生總數的50%。

買房，從不敢想到快要實現

來自省住建廳的數據顯示，截至2013年11月底，我省開工各類保障性住房29.3萬余套（包括提前開工2013年計劃項目1.3萬余套），基本建成20萬套，完成量分別為國家下達任務的104.6%和125%。

“十二五”以來，全省以保障性住房體系建設為重點，繼續加大保障性安居工程建設力度。目前，全省已初步形成由廉租住房為基礎，公共租賃房為主導，以經濟適用房和限價商品房為補充的保障性住房供應體系。為了讓更多的百姓有房可住，我省于今年啟動“百萬安居工程建設”行動，開工建設10萬套公共租賃住房（含廉租住房），啟動舊城危房和各類棚戶區改造40萬套，實施農房建設50萬戶。

16年前，陳素芳跟隨丈夫從簡陽到西昌打工，到處承攬裝飾裝修活，他們一家一直租住在郊區的兩間民房中。2013年6月的一天，陳素芳無意間聽到西昌市房管局工作人員的一句話，“城北公共租賃住房將有100套作為農民工保障房”。

陳素芳回家將這個消息告訴丈夫后，丈夫將信將疑。后來，他專門到西昌市房管局和涼山州城鄉規劃建設和住房保障局去打聽了一下情況，果然有這回事，“從來沒想過政府會考慮農民工的住房問題?！庇谑?，夫妻倆一合計，決定申請農民工住房。

曾經從未想過能夠在西昌扎根的陳素芳，現在期盼著擁有一套自己的房子；曾經做夢都不敢想的事情，現在就快要實現了。

看病不再艱難

岳池縣天平鎮的何秀玲，因患有慢性腫瘤需要住院治療。生活并不富裕的她，一直是在醫院開處方單子，再到外面的藥店買藥?！翱h人民醫院取消了藥品加成，現在住院比在家里治療更劃算?！焙涡懔崴懔艘还P賬：以前一支紫杉醇在醫院要賣191元，現在賣166元，一個療程就可節約200元左右。

從2013年10月1日起，我省在全國率先實施在所有縣級公立醫院取消藥品加成政策。據悉，取消藥品加成政策僅3個月時間已為群眾節省費用3億多元。

2014年我省還將在取消藥品加成的同時，進一步強化規范診療行為，做到合理檢查、合理用藥、合理治療，減少患者醫療支出。不僅如此，我省還將加強政策宣傳解讀，引導患者在縣區內就醫，保證群眾最大限度享受到政策帶來的好處；進一步分期分批做好醫療服務價格調整，保障縣級公立醫院正常運轉；加強督導檢查，確保政策執行的持續性。

加強農民工職業技能培訓，秦巴、烏蒙片區的48個縣連片扶貧攻堅，城鄉困難群眾醫療救助，藏區“9+3”免費教育計劃，義務教育“兩免一補”，提高城鄉低保補助水平等，一件件民生工程如規劃中一樣，逐步逐步落實。

2013年的民生成績單上，四川可謂成績斐然。隨著2013年計劃的實現，開啟的是2014年民生工作的部署。民生是老百姓自己的事兒，有些事情看似雖小，卻牽涉到許多人的切身利益。2014年，四川又會交出一份怎樣的成績單？我們拭目以待。（責編：雷怡安）

百姓話心聲

老百姓最關心的問題，也是政府最關心的問題。2014老百姓關心的仍然是跟自己息息相關的民生話題，對這些話題，老百姓有自己的心聲。

網友“夏”：“看病難”這一問題在當今社會除了看不起病以外，還包含看不好病。醫療資源分配的不均等，使得大家一窩蜂扎堆，看個病都要等很久。醫療系統的事兒吧，得用點心，這可是直接關乎人命的事情，馬虎不得。

網友“無名”：四川省文化建設的著重點能否和高等院校的校園文化建設結合起來，實現文化真正的繁榮發展？深圳市每年都會舉辦整個城市的“讀書月”，四川的各個城市能否舉辦類似的活動，倡導全民讀書，各個社會組織能否主動承擔自己的社會責任？

網友“圓胳膊小七”：冬季以來我們每天能看到如此高頻度亮相的重度污染，也是因為政府部門公布了空氣質量日報制，但希望在敢于公布、保障公眾知情權的同時，能將重污染行業治理、工地污染治理、機動車尾氣污染治理等舉措落到實處。