效率漫談

文/林木

效率漫談

文/林木

近年來(lái)，我國(guó)霧霾問(wèn)題日益突出，不僅在國(guó)內(nèi)引發(fā)民眾憂慮，在國(guó)際上也備受關(guān)注。例如，韓國(guó)和日本就常把本國(guó)出現(xiàn)的霧霾天氣歸咎于中國(guó)；連遠(yuǎn)在大洋彼岸的美國(guó)，也認(rèn)為中國(guó)的霧霾“飄洋過(guò)海”，荼毒美國(guó)。

霧霾天氣使一些在中國(guó)的外國(guó)人憂心忡忡，一些常住北京的外國(guó)人，也開(kāi)始考慮離開(kāi)。報(bào)載，俄羅斯夫婦麥凱威已在中國(guó)生活、經(jīng)商十年，卻因空氣污染問(wèn)題影響孩子健康而離開(kāi)北京。一些在北京的外國(guó)雇員要求公司支付“危險(xiǎn)津貼”，有的高達(dá)每年15萬(wàn)元人民幣。與此同時(shí)，霧霾也嚇走了不少潛在的來(lái)客，一些跨國(guó)公司在華高層表示，空氣污染大大增加了國(guó)際招聘的難度——你怎么說(shuō)服人們到世界上污染最嚴(yán)重的城市來(lái)工作？這無(wú)疑將嚴(yán)重影響中國(guó)在國(guó)際人才市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。

霧霾，讓俺們國(guó)人深受其害，也成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境失衡的形象寫(xiě)照，美國(guó)《財(cái)富》雜志就曾犀利地指出，霧霾是對(duì)中國(guó)高能耗增長(zhǎng)模式的“死刑宣判”。

說(shuō)到中國(guó)高能耗增長(zhǎng)模式，俺不由想到“效率”二字。長(zhǎng)期以來(lái)低效率困擾著我們，譬如，我國(guó)單位GDP的廢水排放量比發(fā)達(dá)國(guó)家高4倍，單位工業(yè)產(chǎn)值產(chǎn)生的固體廢棄物比發(fā)達(dá)國(guó)家高10多倍。單位GDP能耗是日本的7倍、美國(guó)的6倍，甚至是印度的2.8倍。在粗放經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和單位產(chǎn)品耗能高的狀況下，中國(guó)這個(gè)“低端工業(yè)產(chǎn)品的世界工廠”，不產(chǎn)生霧霾倒是件怪事嘍。

日前，看到一則消息說(shuō)，中船重工集團(tuán)711所所長(zhǎng)金東寒去歐洲一家船舶發(fā)動(dòng)機(jī)工廠考察，對(duì)方的報(bào)價(jià)出乎他預(yù)料，即使算上往返運(yùn)輸?shù)馁M(fèi)用，總價(jià)也比在國(guó)內(nèi)加工便宜。船舶發(fā)動(dòng)機(jī)機(jī)身是用龍門(mén)鏜銑床將毛坯件加工而成，國(guó)內(nèi)報(bào)價(jià)相當(dāng)高。原因是龍門(mén)鏜銑床價(jià)格昂貴，最貴的能達(dá)到一億元，開(kāi)動(dòng)起來(lái)大部分成本是折舊費(fèi)，只有生產(chǎn)效率越高，分?jǐn)偟恼叟f成本才能越低。然而，國(guó)內(nèi)每加工一件發(fā)動(dòng)機(jī)機(jī)身需要130小時(shí)以上，歐洲企業(yè)只需13小時(shí)左右，工時(shí)相差整整十倍。究其原因，金東寒認(rèn)為，“國(guó)內(nèi)雖然有好的設(shè)備，也有人工費(fèi)用便宜的優(yōu)勢(shì)，但沒(méi)發(fā)揮出效率，這是很大的問(wèn)題。”

列位看官您瞧，相差十倍的效率，再加之我國(guó)以煤炭為主要燃料，況且還是全球第二大經(jīng)濟(jì)體，這致霾因子自然就會(huì)極多。因此俺以為，消除霧霾應(yīng)在“效率”上下功夫，假若能與發(fā)達(dá)國(guó)家有一樣的生產(chǎn)效率，霧霾天氣最起碼也能減少大半。

效率低下同樣困擾著我國(guó)物流業(yè)。近些年來(lái)物流業(yè)的成本始終占GDP的18%左右，幾乎是世界發(fā)達(dá)國(guó)家的一倍，龐大的物流成本，顯露出我國(guó)物流業(yè)的營(yíng)運(yùn)普遍缺乏效率。我國(guó)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比大部分發(fā)達(dá)國(guó)家更依賴于制造業(yè)，但物流費(fèi)用高、效率低的問(wèn)題非常突出，有業(yè)內(nèi)人士講，這與中國(guó)目前存儲(chǔ)、運(yùn)輸方式的不合理，以及行政管理隱性成本的高企息息相關(guān)。

記得2011年央視《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》曝光物流頑癥，講了一件事：廣州城市之星物流中心運(yùn)送四個(gè)燈具到山東臨沂，運(yùn)費(fèi)402元，只能賺到12塊錢(qián)，但是卻要繳納39元的稅，稅金相當(dāng)于利潤(rùn)的3倍還要多。現(xiàn)在營(yíng)改增已不按照這種稅制納稅了，不過(guò)運(yùn)輸企業(yè)的稅率由3%改為11%，卻是很讓運(yùn)輸企業(yè)日子不好過(guò)。國(guó)家出臺(tái)營(yíng)改增的目的本來(lái)是減少物流業(yè)稅負(fù)，可是這種不降反升的狀況加重了企業(yè)負(fù)擔(dān)，非正規(guī)物流企業(yè)可不開(kāi)增值稅發(fā)票，讓稅收流失，貨主也可能逃稅。營(yíng)改增對(duì)于交通運(yùn)輸企業(yè)來(lái)說(shuō)，也成了個(gè)“半拉子”工程。對(duì)此有人說(shuō)，將物流所涉及到的相關(guān)行業(yè)收入納入營(yíng)改增，運(yùn)輸企業(yè)抵扣項(xiàng)多了稅負(fù)就降下來(lái)了。可是何時(shí)才能實(shí)施？至今也沒(méi)個(gè)時(shí)間表，企業(yè)只好咬牙硬扛著高稅負(fù)，似大旱盼云霓那樣，憧憬著實(shí)施后灑下的甘露。

由此俺想道，我們的行政管理效率是不是也應(yīng)加快改革？機(jī)構(gòu)臃腫、人浮于事、辦事拖拉、不講效率的狀況已經(jīng)在制約著亟待轉(zhuǎn)型的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)。且舉幾個(gè)例子吧：企業(yè)登記在上世紀(jì)80年代大概蓋40個(gè)公章就行了，到了本世紀(jì)初普遍要蓋100多個(gè)公章。海南省人大代表在海南兩會(huì)上曬出了他制作的“行政審批長(zhǎng)征圖”，投資項(xiàng)目辦手續(xù)需要經(jīng)過(guò)10多個(gè)部門(mén)審批，30多個(gè)環(huán)節(jié)，蓋100多個(gè)圖章，至少需要272個(gè)審批日。官員公開(kāi)個(gè)人財(cái)產(chǎn)本來(lái)在國(guó)際上是一個(gè)成熟的制度，可是在中國(guó)嚷了十幾年至今仍沒(méi)有實(shí)行。

由此看來(lái)，讓物流業(yè)有切膚之痛的稅制改革尚無(wú)明確的時(shí)間表，也是情有可原嘍。不過(guò)，俺們物流企業(yè)可真等不起啊！

猿生態(tài) 梅逢春