例談申論應試中對策文寫作

肖飛

在申論應試中，對策文寫作是申論作文中最常見也是最重要的一種。這種類型作文的寫作，目的非常清楚，主要是通過作文寫作來測試考生提出問題、分析問題、解決問題的能力。筆者擬以例談的形式談一點寫好對策文的淺顯看法，供考生應試時參考。

一、對策文基本特點

所謂對策文，就是讓考生運用馬克思主義辯證唯物主義世界觀和方法論，通過對申論給定資料中反映出來的主要矛盾或問題，進行縝密細致的分析，找出問題產生的原因、造成的影響，然后提出解決這一問題的相關對策，并加以論證的文章。

寫好對策文，關鍵是在“對策”二字上下功夫。抓住主要問題是寫作的前提，提出解決問題的對策或措施是寫作的主體。這里所說的“對策”，不同于前面對策試題中的對策，這是在寫作文。如果說，前面對策試題中提出的對策是具體對策，即微觀對策的話，那么，作文中提出的對策就是宏觀對策。

對策文主要特點有三：

1.試題標題，一般以“請你就如何應對××問題提出建議”，“發揮××職能破解××難題”等形式出現。

2.試題主體，大量篇幅要寫解決問題的對策或措施，而且要有理有據。

3.試題要求，作答要求中，有時要求詳細分析問題產生的原因，這就要在行文中明確地體現出來。

二、對策文真題例舉

2001年國考申論是關于PPA藥物風波問題。第3題作文：根據上述材料，自選角度，自擬題目，寫一篇1000字左右的文章，要求：聯系實際，觀點明確，條理清楚，語言流暢。

【例文】

加強藥品使用的監測工作

曾經是抗感冒良藥的康泰克，如今讓人為之害上一場“大感冒”。含PPA的藥品對人有害的消息傳出后，此藥品猶如過街老鼠，人人喊打：政府禁止，公司撤藥，患者拒服，各部門也采取了相應措施。但有人指出：PPA對人不利，藥廠早知卻不公開，試問公眾健康權利誰來保障？社會呼吁加強藥品使用的監測工作。

俗話說：得啥別得病，但人吃五谷雜糧誰能不生病，所以就醫就成為人民群眾生活中的一件大事，藥品也成為一個巨大而穩定的市場。這一關系著人們貼身生活的大事，我們黨、我們政府應該給予足夠的重視，做好藥品使用的監測工作。

古詩云：春江水暖鴨先知。那么藥品存在不良反應誰來先知呢？誰有義務有責任把好監測這一關呢？建立完善的醫藥監測機制，成立專門化、專業化的監測機構，加強對藥品使用的監測工作是很重要的。

加強藥品使用的監測工作，首先要不斷提高監測的能力。在我國，由于經費的問題不可能很好地開展這項工作，但我們要本著為人民負責的態度做好這項工作。開源節流，專款專用，不斷充實監測機構的硬件與軟件，提高監測能力。

加強藥品使用的監測工作，要重視對廠商的監測。在PPA事件中，有些廠商在撤出含PPA藥品的同時就推出了替代品，有人指出大量廠商早知PPA有害。假如我們在含PPA藥品未進入市場或進行審批生產時就予以查實禁止，那么PPA事件就會成為無源頭之污水，無根本之惡行了。

加強藥品使用的監測工作，要加大監測的透明度與公開度。在PPA事件所暴露出來的問題中，很明顯地說明如今監測工作的透明度不夠，公開度不高，人民群眾對藥品了解的不夠，廠商監測機構、患者之間信息不對稱，同時也反映了我們的一些機構與工作人員對群眾的貼身生活大事負責不夠。我們應該建立領導與專項工作人員負責制，專門問題專人負責，出了問題找專人。

加強藥品使用的監測工作，還要同當前的醫療體制改革緊密結合起來。在廠商、監測機構、醫院與患者之間建立起一種良性的競爭、監測、就醫與經營機制，真正地為人民、為群眾辦實事。

總而言之，各級政府、各級醫療機構、各藥品監測部門要從講政治的高度，本著為人民群眾健康負責的態度，做好藥品使用的監測工作，不斷健全、完善醫療監測機制，來促進醫療體制的改革。

例文簡析：本文標題為“加強藥品使用的監測”，共設8個自然段。第一個自然段，簡述事件后，提出問題，引出論點，即社會呼吁加強藥品使用的監測工作；第二、三自然段，分別用俗語、古詩開頭，再次強調必須做好藥品使用的監測工作；第四、五、六、七自然段，均是針對如何加強藥品使用的監測工作提出的對策：提高監測能力、重視對廠商監測、加大監測的透明度與公開度、與醫療體制改革結合；第八自然段，扣題結束全文。從文中我們會清楚地發現，全文的重點，即主體部分占四個自然段，大部分篇幅都是解決問題的對策和措施，這就是對策文的寫作布局結構。至于問題的影響、產生的原因、解決的必要性等，只能簡述而不能占更多的文字。所以筆者認為，本文寫作，總體符合申論作文要求，如能將一、二、三段并為一段，結構會顯得更為合理、清晰，這樣既能壓縮開篇的文字，也可使主體內容更加豐富。另外，分論點均以“加強藥品使用的監測工作……”為首句，提綱挈領，緊扣中心論點。盡管文中存在一些缺點和毛病，但總體上，還是值得我們借鑒的。

三、對策文寫作步驟

對策文的寫作，一般分為四步：一是抓住主要問題。在前面閱讀、概括環節“吃透”給定資料的基礎上，抓住主要問題，同時對作文題目認真審題，把握相關寫作要求，經過分析思考，確立作文的中心論點。二是謀篇布局。作文的中心論點確定之后，就要根據試題要求進行結構布局。全文結構可分為開頭、主體、結尾幾個部分，確定每個部分的文字比例。主體部分以設三到四個自然段為好，文字一般不少于全文字數的五分之三。開頭、結尾最好各設一個自然段。三是擬制寫作提綱。應試實踐證明，擬制寫作提綱，是考生寫好高分作文的重要前提，考生切不可掉以輕心。提綱要按行文的先后順序列出：標題，確定之后要明確標出，作為總領全文的寫作中心；開頭，闡述影響、分析原因，強調解決的必要，然后引出論點等，各要點均應一一列出；主體，每一自然段的分論點、闡述的事實論據、理論論據都要一一列出，并且最好能簡要標出這些論據所在給定資料的相關位置；結尾，列出如何緊扣中心，升華主題的重要語句。四是認真寫作成文。擬出了寫作提綱，行文就方便多了。具體的寫作，考生要展開創新的翅膀，充分展示自己平時的寫作特長，將社會實踐的理論和事實，結合給定資料，合理融入行文之中。

四、對策文寫作的注意事項

1.審題。審題的關鍵是要抓住主要問題，從而確立文章的中心論點。另外，審題時，一定要注意試題中對作文寫作的具體要求，理解其中的內涵。這就是我們所說的“抓住大‘論點，不忘小‘要求”。現實中，有的標題就是中心論點，如2007年國考申論作文“命脈”。因此審題一定要認真，仔細審視和揣摩，毫無疑問，中心論點的確立，為我們寫作的構思和行文開辟了一條通向勝利的光明之路。

2.資料。寫作中，必須結合申論的“給定資料”，脫離“給定資料”，就有“跑題”的危險。因為“給定資料”是考生應試中唯一的信息來源，也是考生應試中唯一的答題依據。對策文中的對策，一般在“給定資料”中均能有所體現，考生只需將其提煉概括整理出來融入文中即可。切記大段大段地抄錄原文，而是要摘取其中最有用的內容。

3.寫作。對策文的寫作，顧名思義，一定要圍繞“對策”作文章，在解決問題的對策上下功夫。因此具體寫作中，主體的對策部分最為重要，可先確定解決問題的總體對策，然后再根據總體對策提出相應的具體對策。具體對策，用分論點的形式設立段旨句，科學合理地標示，分論點之間是并列的關系，不可相互包容。另外，行文中，對摘取資料中的問題、影響、原因、解決的必要性的分析等，最好在文章開頭的自然段內得以解決，以提出論點結束。結尾，從結構完整的角度考慮，應單設一段，達到提升主題的目的。

（摘自《應用寫作》）