以效能監察為抓手提升運輸油料管理

□ 徐 斌

油料管理工作擔負著龐大運輸“機體”運轉的“輸血”功能，各種風險防范和效能管理顯得尤為重要。近年來，江蘇油田運輸處充分發揮效能監察作用，針對油料管理中各環節開展有效監督，做到事前預防、事中制止、事后查處，不斷提高油料管理水平，為促進運輸科學、有效、安全發展提供有力保障。

油料管理存在的不足

近幾年，江蘇油田運輸處不斷創新油料管理新措施，查找油料管理存在的不足，但油料管理仍然存在薄弱環節。一是運輸運行過程中，油料成本占較高比例。 二是車型較多，新舊程度不一，單車作業較多，點多面廣，路況復雜，油耗管理難度大。三是司機偷盜油品現象時有發生。四是油料管理流程中存在油卡使用把關不嚴，長期值班車輛里程表、工作量無專人核查和在外值班司機長期遠離集體，法規制度教育沒有及時跟上的漏洞。

由于對效能監察工作的重要性認識不足，運輸處對油料管理項目效能監察工作存在認識偏差問題。少數基層單位領導和職能科室對效能監察的建設職能認識不足，重視不夠。個別基層單位領導和職能科室人員對效能監察工作存在抵觸和不屑情緒。

□ 江蘇油田運輸處駕駛員在防御性駕駛技術典型案例演示臺前接受防御性駕駛技術理論培訓。范友林 供圖

有效開展效能監察工作

運輸處針對管理存在的問題，大膽創新與實踐效能監察工作，充分發揮效能監察的作用，針對油料管理中各環節開展有效監督。

開展培訓，提升思想認識。通過專題講座、理論研討，加強領導干部和監察人員法律法規和油料管理規章制度的培訓。加強職能部門和相關人員的培訓，使其掌握效能監察的理論知識，了解本部門和本崗位在效能監察中的職能和責任。

健全機制，強化組織領導體系。運輸處及時調整效能監察領導小組成員，明確項目組成員職責和分工，形成黨委重視、行政負責、紀檢部門牽頭、相關部門密切配合、員工積極參與的效能監察工作機制。

突出重點，超前防范。該處以深化廉潔從業風險防控管理工作為契機，認真指導油料管理崗和駕駛員崗位人員排查業務流程和崗位職責的風險，制定防控措施。他們把效能監察的關口前移，強化事前、事中的監督，將可能發生在油料管理工作中的問題解決在萌芽狀態或事發之初，有效防范和化解廉潔風險。

加強日常檢查督促，促進職能部門創新油料管理。根據效能監察報告提出的問題，運輸處建立油料管理組織網絡，由該處油料專項管理領導小組、油料管理員、基層單位油料專管員組成立體管理網，同時確定專人負責、強化監督、落實考核、降本增效的油料管理方針。制定“零油卡滿油箱”操作細則，把住油料審核、充值、加油3個重點環節，有效降低單車油耗。采用科學的防盜措施，將全處270多臺車加裝油箱防盜網、34臺吊車加裝臺時表，有效防范油料非正常流失和被盜的風險。

效能監察取得綜合成效

效能監察不僅是促進廉潔從業的有力措施，更是規范操作與管理、堵塞漏洞、促進新技術應用、提高管理效率和水平的好方法。運輸處通過油料管理各環節開展有效監督，取得顯著成效。

挖掘案源，查處違紀，促進員工廉潔從業。不廉潔行為往往與經營管理中的漏洞相伴而生。因此，在油料管理效能監察工作中，監察人員應帶著案情觀念，對可能成案的線索深入核查。通過嚴肅查處各類違法違紀行為，做好查處結果的宣傳和教育，及時整改，并警示員工遵紀守法，勤奮工作，自覺抵制“不潔”行為。

完善制度，堵塞油料管理各業務環節漏洞。針對效能監察過程中發現的問題，運輸處建立完善制度，規范油料管理中核定油耗、油卡使用、加油量審核等各個環節的“規定動作”，有效防控油料管理“不潔”行為。

運用新科技降低油耗，促進降本增效。該處積極采納監察組建議，技術部門通過深入調研和論證后推廣使用天然氣車。通過一年的運行，40臺燃氣車比同型燃油車降低成本140萬元。