強“五力” 聚合力 促進企業科學發展

文/陳廷理

黨的十八屆三中全會對進一步推動國有企業深化改革做出了重大部署。如何適應新形勢、新任務、新要求，在推進企業深化改革、實現科學發展中彰顯作為，是擺在企業黨組織面前的重大課題。煤炭企業各級黨組織要緊跟形勢，解放思想，以創新思維和發展眼光，不斷提高導向力、執行力、把控力、貢獻力和凝聚力，在企業發展方向、執行上級決策、穩定企業形勢、促進安全生產、凝聚員工群眾上發揮更大作用，切實保證企業科學發展。

提高導向力，保證企業正確的發展方向

《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》指出：“各級黨委要切實履行對改革的領導責任，完善科學民主決策機制，以重大問題為導向，把各項改革舉措落到實處。”這一表述進一步為企業改革發展把關導向，是企業黨委的重要職責和使命。

把關導向，關鍵是正確的方向和科學的指導，重點是人的思想方向，只要做到領導明向，員工所向，其他問題都會迎刃而解。面對當今社會科技進步日新月異、全球化進程日益加快、信息化浪潮撲面而來、員工群眾追求多元化等諸多挑戰，企業各級黨組織必須把好關、定好向，為進一步深化改革、轉型發展營造有利環境。

各級黨組織要牢牢抓住黨委中心組學習這個根本，加強領導人員的政治教育，把學習成果轉化成領導層與中央及上級黨政保持高度一致的政治覺悟；轉化成深化改革、加快發展、維護穩定的實際工作；轉化成研究新情況、解決新問題的有效方法。同時，按照《黨章》要求，積極探索參與決策的新途徑，提高參與決策的能力和水平，不斷完善決策、執行和監督保證體系，構建領導、負責、管理相互制衡的工作格局。抓好決策前調研，決策中提意見和建議，決策后保證貫徹實施。通過黨委參與決策，使黨政思想共識，決策共謀，目標共立，任務共擔，風險共御。此外，還要從政治上、全局上觀察問題、思考問題、把握問題，在重大、敏感、熱點問題上把好關、把好度，把好導向，自覺維護企業改革發展的穩定大局。

提高執行力，保證上級決策在企業的有效執行

執行力是事業成功的重要因素，是對上級決策規劃執著跟進的態度和精神。監督黨的路線、方針、政策和國家法律、法規在企業的貫徹執行，是企業黨組織的重要政治責任。對上級決策的執行力如何，干部是基礎，班子是關鍵，制度是保證。為此，各級黨組織要以認真貫徹中組部《關于加強對干部德的考核意見》為抓手，加強干部思想理論教育，以提升干部理論水平、強化思想素質為主要目的，加強政治理論學習，以崇高的價值追求提升思想境界，更新干部觀念，轉變干部作風。要切實加強干部管理，建立公開、公平、公正的干部選拔和培養機制，按照德、能、勤、績、廉的選人標準，把政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、員工群眾信得過的同志選拔到干部隊伍中來，充實到各級班子，讓他們成為企業改革發展的中堅力量。要全面打造執行文化，通過建立嚴格的干部管理考評制度，構建高效高質運轉的管理執行體系，強化干部的責任心，提高干部執行力，保證上級決策的有效執行和落實。

提高把控力，保證企業穩定發展

把控力主要是對穩定局勢的把控能力。穩定是企業所有工作的前提和保證。隨著改革開放進入深水區，當前社會矛盾復雜化、企業利益分配多樣化，利益主體、生活方式、就業方式、社會組織形式多樣化的趨勢日益明顯，各種政治、經濟、思想和文化力量的博弈此起彼伏，一些深層次的矛盾和問題集中暴露，企業思想政治工作面臨新的挑戰。因此，客觀形勢要求各級黨組織在維護企業穩定上要主動發揮領導作用，做到超前思維，合理把控，創造穩定的發展環境。

一要抓好影響穩定的根源性問題，努力提高員工收入，改善員工生活水平，讓員工群眾共享企業改革發展成果。

二要抓住影響穩定的苗頭性、敏感性問題，以管理、防范和控制為基點，嚴格落實責任制，健全群防群治機制，疏通信息渠道，堅持打防并舉，有效把控，合理處置。

三要處理好突發性事件，善于把握時機，講求策略，防止問題復雜化、事態擴大化和矛盾性質的轉化。

四要以廉政建設促穩定，保障干部廉潔安全；以制度落實抓穩定，不斷強化穩定工作責任追究制度；以民主管理保穩定，不斷強化以職代會為主要形式的民主管理制度；以預防服務求穩定，暢通民情信息渠道，形成大信訪格局。

提高貢獻力，保證企業更好發展

安全生產事關廣大職工家屬的生命和財產安全,事關企業改革、轉型發展的穩定大局，也是煤炭企業和諧、科學發展的重要標志。各級黨組織必須轉變觀念，圍繞中心任務，實現黨建與安全生產有機融合，在急、難、險、重任務面前，勇挑重擔，發揮好黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

一是找準切入點，以黨的群眾路線教育實踐活動和“建設學習型黨組織”活動為抓手，打造學習型、廉潔型、務實型黨組織，切實轉變干部作風，有效實現戰斗力向生產力的轉化，提高黨組織對安全生產的貢獻率。

二是選好結合部，發揮黨員直接參與安全生產的優勢，以創品牌、樹典型為重點，強化“黨員責任區”“黨員先鋒崗”“安全包保”等黨員活動，把黨員的模范帶頭作用實實在在地體現到工作效益上。

三是加強安全文化建設，通過抓好多種形式的安全理念宣灌、安全文件學習宣傳活動，大力推行一線工作法，強化“全員、全過程、全方位”安全管理模式，筑牢安全管理基礎，有效促進安全生產。同時，還要加強各類科技人才的培養，鼓勵其進行技術革新和科技攻關，提升黨組織對科技的貢獻率。

提高凝聚力，保證企業健康有序發展

凝聚力是黨的各項工作之基，是黨密切聯系群眾的具體體現。為此，各級黨組織要以廣泛深入地宣傳社會主義核心價值觀和企業精神的科學內涵和精神實質為契機，充分發揮黨組織的政治核心作用和宣傳思想工作優勢，全面加強企業文化建設和精神文明建設，不斷提高員工群眾的思想道德、職業道德水準，用崇高的理想和價值追求打造全新的企業形象，全面提升企業的文明程度。

通過加強黨風廉政建設，營造良好的政治環境。建章立制，嚴肅紀律，規范程序，實現用制度管權、管事、管人。堅持標本兼治，加大案件查處力度，增強員工群眾對組織的信任度。

通過進一步增強工作的透明度，加強民主管理，強化民主監督。建立完善與時代特征相適應的激勵機制和良好的工作環境，樹立尊重知識、尊重人才理念。

通過以人為本，大力實施各類關心員工生活、生存環境的好事實事工程，排民怨，解民苦。用企業的發展成果鼓舞士氣、用各項惠民政策穩定人心，用企業發展目標激勵員工，使員工群眾真切享受到企業的發展成果，進而快樂工作，快樂奉獻，通過多種形式增強員工群眾的凝聚力。

總之，當前煤炭企業正處于環保壓力日益增大、國家能源格局進行調整、煤炭企業實施重大戰略調整的關鍵時刻，煤炭企業黨組織要充分發揮黨的政治核心作用，彰顯作為，為促進煤炭企業轉型跨越發展提供強大思想保證。