官吏的致仕之路

中國的退休制度，早在距今3000多年前的古代就已產生了，那時的退休制度只是為朝廷官員所定制。中國的退休制是世界上實行最早、退休措施最完備的。對古代而言，什么是退休？官員退休，被稱之為“致仕”。《春秋公羊傳》上記載“退而致仕”，書中解釋“致仕，還祿位于君”，也就是辭官離開朝廷了。

人性化的年齡界定

古代官吏的退休年齡，從最早出現退休制度的周朝開始，以及后來的漢、唐、宋、元等朝代都基本上規定“七十致仕”。七十歲退休，在醫療水平不健全的古代，對大多數人來說基本上等于終身制了。

各個朝代在執行過程中，因不同情況而制定了不同的法律法規。

據《禮記·曲禮》記載，周朝“大夫七十而致事”。《尚書大傳》也記載，“大夫七十而致事，老于鄉里”。

唐朝，《大唐令》明文規定：“諸職事官七十聽致仕。”這是首次將“七十致仕”以法律形式公布于世。此時的退休程序十分簡便，寫明原因上報朝廷即可。此外退休年齡靈活不死板，唐朝規定：“諸職官年及七十，精力衰耗，例行致仕。”倘若身體硬朗，就可以申請延后退休，繼續任職為朝廷效力。

兩宋對文官、武官的退休年齡做了新的調整，宋代規定文官依舊滿七十退休，武官則可延長到八十歲。有特殊貢獻的少數元老大臣，不受規定的限制。

元朝官員退休制度除了沿襲七十歲退休和少數重臣不受限制外，還有新的規定：對于三品以下的天文、歷法等方面的專家型官員的退休年齡有所寬限。明朝依舊規定“七十致仕”，到了清朝，由于權力高度集中，為了政治的需要，將退休年齡改為六十歲，且此規定沿用到今日。

古代朝廷對退休年齡的規定是相當人性的，官員可因老弱病殘而提前退休。如唐朝就有規定“老病不堪厘務者，與致仕”，意思是若身有疾病，可提前退休請俸；明朝也規定，老疾不能任事者，或軟弱無效能的官吏，可隨時勒令退休。

有意思的是，不是誰申請提前退休都會允許。如《后漢書》記載，“數上疾乞身，帝遣人問疾送藥，強留”，是說漢代著名經學家張禹，曾因病多次請求提前退休，但皇帝看此人太有才華，就是不答應，還派專人給他送藥醫病，真是夠意思！

國家供養的退休生活

除了退休年齡，退休后的待遇也是大多數人關注的問題。因為這關系著官員們退休后的基本生活。

《資治通鑒》記載，漢代規定年俸祿在兩千石以上的退休官員，可領取原俸祿的三分之一作為養老金。唐朝時期，官員的退休待遇是非常優厚的。官員的品級不同，待遇也不一樣。三品以上官員退休，仍允許出入朝廷，參與國家大事。五品以上致仕官員給半俸，有特殊貢獻的官員經皇帝特批，則可以保留全薪。六品以下退休官員，會賜給一定數量的田地用來養老。此外，唐朝還會為退休的官員舉行熱烈的歡送儀式。

兩宋時期退休官員的待遇是最為優厚的，致仕官員除了能得到半薪外，還可以晉級。對有重大貢獻者，發放全薪。宋神宗以后，官員退休時不但可以晉升一級，還允許帶職退休，且退休后，仍可加銜晉級，參與朝政。甚至還有老子退休、兒子頂職的規定，以此作為對退休官員生活來源的補償。遼代規定：“老耄者，增俸以休于家。”意即退休后，增加薪俸，在家休養。為了照顧身體不好的官員，還會派人前去診治。

明朝的致仕官員在禮儀上依然受到尊重，免去職務之后，官員身份和相關待遇保持不變，仍可參與社會活動。退休金方面，明初曾規定退休者領原俸，但很快就被取消。后又規定致仕官不領取俸祿，若家境貧困者則“有司月給米二石，修（終）其身”，并且享受品階豁免賦役的權利，清朝也基本上是按照明朝的退休制度執行。

退休制度的不斷改革和發展，展現的不僅是社會制度的健全，更是每一時期國家的經濟政治水平。完善退休制度，也是國家進步的表現。

編輯：李影