皖企緣何 鐘情非洲

7月初，安徽省商務廳發布數據稱，去年安徽全省企業對非投資占全國總量的11%，高居全國首位，遠高于同期安徽地區經濟總量在全國的位次，一時引發各界熱議。

數據顯示，2013年，安徽對非投資達到4億美元，赴非投資的皖籍企業達23家，足跡遍布阿爾及利亞、剛果（金）、尼日利亞等14個國家。

“皖企之所以熱衷于到非洲大陸投資，主要因為皖企的產品、技術、管理與非洲沒有‘代差’”，安徽省商務廳對外投資與經濟合作處處長盧宏世表示，因資源豐富、市場廣闊、競爭壓力小、投資回報高等因素，目前已有越來越多的皖企遠赴非洲挖掘商機。

領跑全國

安徽農墾集團有限公司算是赴非洲投資皖企中的先驅。

2010年底，安徽農墾首度遠赴津巴布韋進行商業考察。據安徽農墾集團有限公司外經處工作人員陳璐回憶，事實上，這次赴境外考察尋找投資項目是在安徽省商務廳的牽頭鼓勵下才發動的。在此前，安徽農墾并沒有對赴境外投資有任何想法。

然而，雖然最初并非其主動出擊，但真正到了津巴布韋這片土地上，安徽農墾卻很快發現了適合其落地發展的商機。

陳璐介紹，這個國家的農作物以小麥、大豆、玉米等為主，這與安徽農墾在安徽本土種植的項目基本一致，于是安徽農墾很快就決定將素有“非洲糧倉”之稱的津巴布韋作為其赴境外投資的第一戰場。

2010年12月，安徽農墾與津巴布韋國防部簽署農業合作協議，計劃投資125億元在津巴布韋開發50萬公頃的農業綜合項目。

陳璐告訴《徽商》記者，這一規模已經超過了安徽農墾在國內墾地總面積的7倍之多。而在國內想要一次性拿到那么多墾地，幾乎是天方夜譚。“此外，津巴布韋50萬公頃土地是免費租借給我們使用99年的，這也大大降低了項目的運營成本”。

據陳璐介紹，該項目分三期完成。目前，一期工程已經成功開發了2個農場、面積達1800公頃。由于采用了先進的種植技術和管理手段，其農作物產量和質量均高于當地平均水平，取得的經濟效益也與安徽農墾在國內相差無幾。

基于一期工程的順利，安徽農墾二期項目也于2012年10月如期啟動，同時，相較于一期還加大了投資力度與規模，“二期我們計劃投資15億元，開發7個農場，開發面積達1萬公頃。”陳璐介紹。

非洲形勢的大好，也讓安徽農墾不僅要“走出去”，更要“引進來”。

陳璐透露，安徽農墾除了繼續推動農業種植項目，未來也會考慮將津巴布韋種植的優質農產品引入國內，與省內的大型超市對接，豐富國內市場。

安徽農墾集團赴非投資的成功只是安徽企業逐鹿非洲的一個縮影。

安徽省商務廳統計的數據顯示，2013年，安徽對非投資達到4億美元，占全國投資非洲總額的11%，位列第一。目前赴非投資的皖籍企業達23家，足跡遍布阿爾及利亞、剛果（金）、尼日利亞等14個國家。

“皖企赴非投資多集中在農業、礦產、房地產、服務業等領域。”盧宏世表示，這是因為非洲國家在這些領域有廣闊的市場，而當地企業發展較慢，無法滿足市場需求。

除了直接投資，皖企在非洲大陸的承包工程也做得風生水起。

安徽省商務廳統計數據稱，2014年上半年，皖企與非洲新簽工程合同額、完成營業額分別為11.5億美元和5.6億美元，分別占皖企國外工程承包市場總量的87.1%和47%。

除了早在1993年就開始“闖蕩”非洲的安徽省外經建設集團有限公司外，近年來有不少“新面孔”加入了赴非承包工程的行列。

安徽建工集團、安徽水安集團多年來與央企合作，共同在境外實施工程項目。今年，兩企業獲得了獨立承攬國際承包工程項目的突破，分別與阿爾及利亞、安哥拉和贊比亞簽訂了項目承包合同，成功地實現了從“借船出海”向“造船出海”轉型。

盡管皖企在非投資目前領跑全國，但在盧宏世看來，皖企赴非投資在整體上仍存在一些瓶頸。

“首先，投資主體數量偏少”，他透露，當下安徽省赴非投資總額的90%僅由安徽農墾和安徽外經建兩家“大戶”貢獻。

其次，他認為，一些處于產能過剩領域的皖企沒能很好利用非洲這塊市場進行產能轉移。

針對這些情況，2014年1月，安徽省商務廳外經處帶隊，組織7家皖企赴津巴布韋、莫桑比克兩國考察，對接項目，力推更多的皖企走向非洲。

考察后，一些處于成熟產能、富余產能領域的皖企在非洲發掘了新機遇。

合肥雅石電力科技有限公司發現了非洲太陽能發電產品的巨大市場；安徽創世科技有限公司認識到網絡視頻服務器在非洲的市場潛力；合肥萬龍貿易有限公司也撲捉到許多貿易機會。

同時，在盧宏世看來，國企本應成為在海外投資的主力軍，然而安徽省的現狀卻并非如此。安徽省商務廳提供的數據顯示，在23家赴非投資的皖企中，僅有4家國企。

他表示，出現這種的情況的主要原因是國企的市場競爭意識不強。“未來，省商務廳將著力推動一批有實力的國企去非洲投資，增強自身的國際競爭力和影響力。”

皖非無“代差”

在盧宏世看來，近年來皖企赴非投資的熱情之所以久高不下，主要是因為非洲得天獨厚的投資環境令他們看到了無限商機。

他舉例，“非洲資源豐富，有著大片未開墾的土地和豐富的礦產資源。這為安徽農墾集團的農業項目和外經建的礦產開發項目提供了有利的條件。”

其次，非洲廣闊的市場也是吸引這些企業的因素之一。

“農作物還在地里的時候，經銷商的電話就打來預定了”，陳璐透露，安徽農墾在非洲做農業項目的過程中這種狀況時有發生，“相較于國內農產品趨于飽和，非洲大陸還處于供不應求的狀態。”

同時，她還表示，非洲的勞動力相對廉價，投資政策也比較優惠。“這些因素都堅定了農墾集團繼續在津巴布韋推進農業項目的信心。”

此外，高昂的利潤也是赴非皖企紛紛追逐的目標。

“非洲大陸正處在基礎建設的高峰期，但由于自身經驗不足、設備落后、人才缺乏等因素掣肘，大部分基礎建設還需依賴一些國際工程承包商，赴非承包工程的利潤率也要遠遠高于國內。”盧宏世透露，安徽省商務廳曾經對赴非承包工程企業的利潤展開過摸底。企業普遍反映，赴非承包工程利潤率能夠達到20%左右，“這與國內建筑工程領域普遍幾個點的利潤率形成了鮮明的對比”。

他表示，安徽的產品、技術、管理等與非洲沒有“代差”，這為富余產能領域的皖企轉移產能提供了便利條件。

基于此，安徽省政府也出臺了一系列政策鼓勵皖企走進非洲。

盧宏世介紹，今年安徽省政府辦公廳頒布的《關于支持企業開展“走出去”開展跨國經營的指導意見》中就把非洲明確為皖企“走出去”的主攻方向，安徽省商務廳也多次帶隊皖企赴非考察、對接項目。

但對企業自身來說，征戰海外市場同樣是挑戰與機遇并存。

盧宏世表示，盡管非洲有著優越的投資環境，但同時也有一些不確定的因素也會影響項目的推進。

在他看來，最大的風險來自于政治因素，“比如戰爭、政局交替、政策多變等，企業在去非洲之前，要做好各方面的準備。”

基于此，他建議，赴非投資的企業要同當地政府處理好關系是必不可少的。此外，非洲大多數國家不允許設立外國獨資企業，企業想要投資，必須和當地企業合作，因此，赴非企業要選擇有實力、有信譽的合作伙伴。

陳璐表示，因為有了津巴布韋國防部作為其在津投資的合作方，安徽農墾在當地開發過程中確實少了許多障礙，“企業在遇到困難或者不公待遇時，就及時反饋給津方國防部，由他們出面處理比我們自己解決要便利多了。”

此外，研究透當地的法律、稅務制度也是重要的環節，這能夠有效地避免不必要的摩擦。盧宏世表示，“非洲大陸的一些國家雖然在招商時會出臺優惠政策，但在具體執行過程中，難免存在主管部門缺失、政策難以落實等問題。而且經濟政策不穩定，企業要有充分的思想準備，不能過度依賴優惠政策，要敢于面對市場競爭。”

“未來，我省會繼續把非洲作為企業‘走出去’的主戰場。”對于安徽省下一步的規劃，盧宏世認為，皖企逐鹿非洲，一定要抱團發展、共謀大業。

在這一點上，安徽農墾已率先試水。

2012年，安徽農墾集團以皖津農業合作項目為基礎，打造“皖企赴津巴布韋合作開發聯盟”，推動更多皖企抱團“走出去”。

“我們打造這個聯盟是為了給初次赴津投資的企業提供便利。”陳璐表示，從“走出去”的流程，到當地法律、政策、注意事項等，農墾都會給聯盟成員詳細資料，省去了企業自己去了解的精力和成本。

“未來，皖企赴非投資可以直接掛靠‘赴津聯盟’，不用再和當地企業合資，這樣將會有效地避免利益分成可能帶來的問題。”陳璐如是說。

她介紹，目前皖津投資聯盟共吸納了37家企業成為其成員單位，已有多家企業在其幫助下成功走進非洲。

安徽農墾提供的資料顯示，今年，馬鞍山琪強有限公司、安徽順興集團、上海航征貨物運輸代理有限公司等三家成員企業赴津投資，協議投資額累計達1700萬美元。安徽農業大學與津巴布韋奇諾依大學、省能源集團與津巴布韋國防部也簽訂了合作意向。

無獨有偶，安徽外經建集團也在莫桑比克投建了貝拉工業園。

7月23日，安徽外經建集團投資咨詢公司總經理金美康告訴《徽商》記者，園區建成后，外經建積極推動上下游企業進駐園區，共同建立加工基地、銷售網點、倉儲轉運中心，共享海外投資成果。

“目前，這兩個投資平臺已經發揮了連接非洲優質項目和皖企的紐帶作用。未來，省商務廳將推動更多有實力、有意愿的企業赴非發展。”盧宏世表示。