互聯(lián)“萬(wàn)維時(shí)代”或?qū)⒔K結(jié)？

3月12日，萬(wàn)維網(wǎng)迎來(lái)了它的25歲生日。如今，全球約有30億名網(wǎng)民，每天還有成千上萬(wàn)的新用戶加入。如果把互聯(lián)網(wǎng)算作一個(gè)國(guó)家，那么它的經(jīng)濟(jì)實(shí)力將躍居全球第五。

世界經(jīng)濟(jì)論壇2011年公布的數(shù)據(jù)顯示，數(shù)字經(jīng)濟(jì)已經(jīng)創(chuàng)造了600萬(wàn)個(gè)新的就業(yè)崗位；麥肯錫全球研究所統(tǒng)計(jì)得出，2005年～2012年，全球互聯(lián)網(wǎng)流量已經(jīng)比過(guò)去增長(zhǎng)了18倍，此外，到2025年，全球商品、服務(wù)和投資在互聯(lián)網(wǎng)上的流通值還將從2012年的26萬(wàn)億美元增長(zhǎng)到78萬(wàn)億美元左右； Facebook甚至已經(jīng)推出一項(xiàng)宏大的計(jì)劃——通過(guò)與三星、高通等巨頭的合作，讓全球三分之二的人口實(shí)現(xiàn)上網(wǎng)夢(mèng)想；思科也預(yù)計(jì)，2013年～2022年，物聯(lián)網(wǎng)將為全球企業(yè)帶來(lái)14.4萬(wàn)億美元的價(jià)值……25年來(lái)，互聯(lián)網(wǎng)取得的成績(jī)令人驚嘆。

可即便如此，互聯(lián)網(wǎng)依然可能走不長(zhǎng)遠(yuǎn)。互聯(lián)網(wǎng)“點(diǎn)火人”、硅谷著名風(fēng)險(xiǎn)投資人馬克·安德森（Marc Andreessen）近日在一場(chǎng)公開訪談中承認(rèn)自己對(duì)互聯(lián)網(wǎng)未來(lái)的擔(dān)憂。安德森認(rèn)為，在接下來(lái)的五年內(nèi)，互聯(lián)網(wǎng)是否還會(huì)按照現(xiàn)有的模式繼續(xù)發(fā)展尚懸而未決。

激烈的地緣政治沖突以及全球網(wǎng)絡(luò)安全威脅或?qū)⒊蔀閿嚲终撸鼈儤O有可能促成一個(gè)分散的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)——恰如谷歌首席執(zhí)行官埃里克·施密特所言的“分裂網(wǎng)”（splinternet）。

在互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展歷史中，美國(guó)一直扮演著特殊的角色。1969年，美國(guó)國(guó)防部建立了互聯(lián)網(wǎng)的始祖——一個(gè)命名為“阿帕”（ARPANET）的網(wǎng)絡(luò)。隨著網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，美國(guó)公司充分利用“近水樓臺(tái)”的優(yōu)勢(shì)，在很多行業(yè)都占據(jù)全球主導(dǎo)地位。最明顯的是，全球大部分網(wǎng)絡(luò)流量都流經(jīng)美國(guó)的服務(wù)器。

“互聯(lián)網(wǎng)是各個(gè)獨(dú)立網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的連接者，大多數(shù)都由私人企業(yè)，如電信運(yùn)營(yíng)商ATT以及內(nèi)容公司巨頭谷歌和Facebook等運(yùn)營(yíng)，這些企業(yè)通過(guò)私人經(jīng)濟(jì)協(xié)議管理各自網(wǎng)絡(luò)之間的數(shù)據(jù)傳輸。”美利堅(jiān)大學(xué)的一位互聯(lián)網(wǎng)管理學(xué)者Laura DeNardis認(rèn)為，互聯(lián)網(wǎng)從本質(zhì)上說(shuō)應(yīng)具備商業(yè)性與私密性，但如今，這些美國(guó)均參與其中，只因?yàn)槠鋼碛惺澜缬蛎闹醒雰?chǔ)備庫(kù)。

這不禁讓人聯(lián)想到愛德華·斯諾登和美國(guó)國(guó)家安全局。斯諾登揭發(fā)美國(guó)“棱鏡”計(jì)劃，曾一度燃起全球公民的憤怒與公然反對(duì)。為了防止被美國(guó)監(jiān)視，今年年初，巴西和歐盟聯(lián)合起來(lái)，計(jì)劃投資1. 85億美元鋪設(shè)一條連接歐洲的海底通信電纜。2月，德國(guó)總理安格拉·默克爾也呼吁歐盟建立自己的區(qū)域網(wǎng)絡(luò)，以防止數(shù)據(jù)被美國(guó)竊聽。“我們將與法國(guó)合作，商討建立一個(gè)高級(jí)的數(shù)據(jù)保護(hù)方案。最重要的是，我們將會(huì)讓歐洲運(yùn)營(yíng)商為公民提供安全網(wǎng)絡(luò)，這樣我們的郵件和其他私人信息就不會(huì)外泄。”

其實(shí)，默克爾所探索的封閉式、泛歐洲的云計(jì)算網(wǎng)絡(luò)只是信息技術(shù)與創(chuàng)新基金會(huì)高級(jí)分析師丹尼爾·卡斯特羅（Daniel Castro）所謂的“數(shù)據(jù)民族主義”的一個(gè)最新案例。

如今，“數(shù)據(jù)民族主義”勢(shì)頭正起，許多國(guó)家要求某種類型的網(wǎng)絡(luò)信息只能被該國(guó)物理邊界內(nèi)的運(yùn)營(yíng)商存儲(chǔ)。據(jù)加州大學(xué)戴維斯分校的兩位法律學(xué)者阿努潘·錢德爾（Anupam Chander）和Uyen P.Le所述，目前，澳大利亞、法國(guó)、韓國(guó)、印度、印度尼西亞、哈薩克斯坦、馬來(lái)西亞以及越南已經(jīng)開始執(zhí)行“數(shù)據(jù)本地存儲(chǔ)”計(jì)劃。

“防止被監(jiān)控為政府分裂互聯(lián)網(wǎng)提供了正當(dāng)?shù)睦碛伞？傆幸惶欤蚧ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)代將會(huì)成為歷史。”兩位學(xué)者在一份近期的白皮書中寫道。安全因素順理成章地成為了政府實(shí)行“數(shù)據(jù)民族主義”的催化劑。

事情顯然不會(huì)這么簡(jiǎn)單：分裂互聯(lián)網(wǎng)似乎還有助于排擠一些以美國(guó)為主的全球化企業(yè)，從而保護(hù)法國(guó)和馬來(lái)西亞等國(guó)的本地互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)。卡斯特羅預(yù)計(jì)，一旦分裂成功，到2016年，僅美國(guó)云計(jì)算產(chǎn)業(yè)就將可能損失220億～350億美元不等。

當(dāng)然，斯諾登事件只是給本就積薪厝火的地緣政治緊張局勢(shì)火上澆油而已。如今，很多亞洲、歐洲國(guó)家以及中東地區(qū)也開始呼吁改變互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)方式，針對(duì)的甚至已不僅僅是數(shù)據(jù)存儲(chǔ)問(wèn)題。

2012年12月，聯(lián)合國(guó)國(guó)際電信世界大會(huì)在迪拜舉行，這是歷史上首次將互聯(lián)網(wǎng)全球控制與監(jiān)管納入討論范圍的會(huì)議。在會(huì)議上，89個(gè)國(guó)家通過(guò)了設(shè)立聯(lián)合國(guó)專設(shè)機(jī)構(gòu)——國(guó)際電信聯(lián)盟（ITU）的提案，旨在治理全球互聯(lián)網(wǎng)。不過(guò)，該項(xiàng)提案立即遭到了來(lái)自美國(guó)以及包括歐盟國(guó)家在內(nèi)54個(gè)國(guó)家的反對(duì)。但在斯諾登事件發(fā)生之后，歐盟信息社會(huì)與媒體委員會(huì)委員Neelie Kroes聲明，“如今，互聯(lián)網(wǎng)是一個(gè)需要進(jìn)行全球化管理的全球性資源。” 今年秋天，國(guó)際電信聯(lián)盟將再度開會(huì)確定授權(quán)，其中包括推行互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管的職權(quán)。

Laura DeNardis推測(cè)，如果互聯(lián)網(wǎng)實(shí)行政府直管，將可能引發(fā)一連串的不穩(wěn)定后果。

在歐洲電信運(yùn)營(yíng)商財(cái)團(tuán)所下的一盤復(fù)雜的棋中，很多非洲國(guó)家已于2012年開始嘗試國(guó)際電信聯(lián)盟的一種新的付費(fèi)模式——“發(fā)送方付費(fèi)”。實(shí)際上，在這種模式下，所有的內(nèi)容服務(wù)商在傳輸國(guó)際數(shù)據(jù)時(shí)，都要為使用目的地國(guó)家的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)而支付額外的費(fèi)用——這種做法實(shí)際上與國(guó)際貿(mào)易上的關(guān)稅壁壘大同小異。

“這種模式如果被采納，那將會(huì)完全打破現(xiàn)有的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)模式。”谷歌副總裁兼首席互聯(lián)網(wǎng)顧問(wèn)文頓·瑟夫（Vint Cerf）在一篇與兩位同事合著的論文中寫道。

至少?gòu)哪壳皝?lái)看，互聯(lián)網(wǎng)的分裂趨勢(shì)無(wú)疑將對(duì)谷歌、Facebook和eBay這樣的美國(guó)大企業(yè)造成沉重的打擊，削弱它們的全球影響力。同時(shí)，分裂網(wǎng)還將使國(guó)際交流與商貿(mào)成本增加。

“標(biāo)準(zhǔn)化的互聯(lián)網(wǎng)過(guò)去曾有，但未來(lái)不一定有，我們必須適應(yīng)這一思維。未來(lái)的網(wǎng)絡(luò)將是一個(gè)分裂的網(wǎng)絡(luò)，不再是一個(gè)整體。”美國(guó)哥倫比亞大學(xué)商學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)與金融學(xué)教授艾里·諾姆（Eli Noam）相信，互聯(lián)網(wǎng)的分裂趨勢(shì)不可避免。

甚至有專家預(yù)測(cè)，未來(lái)將會(huì)出現(xiàn)巴西互聯(lián)網(wǎng)、歐洲互聯(lián)網(wǎng)、伊朗互聯(lián)網(wǎng)和埃及互聯(lián)網(wǎng)……這些網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容管理和貿(mào)易原則或許大相徑庭，甚至還會(huì)有完全不同的標(biāo)準(zhǔn)和操作協(xié)議。也許，想要互聯(lián)網(wǎng)永存，本身就是妄想。（譯自《大西洋月刊》）