專制腐化的政治高層為了一己之私頑固地阻礙改革,世襲罔替的貪欲將他們乃至大清朝引入墳墓,維新派的興國延祚不過是一場美好的政治幻夢。一場由中國現代化精英勢力發起的轟轟烈烈的政治變革,卻因既得利益集團的絞殺而終止。
政治新銳的強國雄心
1895年3月,清朝在甲午戰爭中慘敗于日本,遠東最具規模的海軍——北洋水師全軍覆沒。令人震驚的消息傳入宮廷,最高統治者慈禧太后和光緒皇帝相對而泣,喪權辱國的巨大刺激使其大為震撼,大廈將傾的危機感籠罩在心頭。紫禁城外,在京參加科舉會試的各省舉人獲知清國簽訂《馬關條約》,割去了臺灣及遼東、向日本賠款白銀兩萬萬兩而群情激憤,古老的帝都一時怨言鼎沸。4月,康有為和梁啟超寫就呈皇帝的萬言書,主張 “拒和、遷都、練兵、變法”,得到一千多人簽名支持。5月2日,康、梁策動學潮,十八省赴京舉人及數千京城官民,齊集于都察院門前要求代奏光緒帝,史稱“公車上書”。
甲午海戰的硝煙尚未散盡,膠州灣的外交突變又接踵而至。1897年底, 山東發生曹州教案,德國兩名傳教士被殺。德國乘機侵占膠州灣(今青島),俄國趁機侵占旅順、大連,法國侵占廣州灣(今廣東湛江),英國侵占山東威海,并且要求拓展九龍及新界。民族危機進一步加深,朝野上下一片嘩然,變革圖強呼聲此起彼伏。
1898年,康有為多次上書要求推行新政。1月29日,康有為的奏折第一次轉呈至光緒手中,光緒詔允康隨時上書。2月,康有為第七次上書,再次建議皇帝效仿俄皇彼得大帝和日本明治天皇的改革,并呈上其專著《日本變政考》和《俄大彼得變政記》及其他有關各國改革的書籍。光緒每日研讀,改革決心日益堅定。是年6月6日,康有為代大學士徐致靖擬奏《請明定國是疏》,請求光緒帝正式改變舊法,實施新政。
君臣描繪的自強藍圖
《新政詔書》頒布后,光緒皇帝主導推行了一系列大刀闊斧的改革。變法期間,光緒以自己名義接連下達變法諭旨300余條,出自朝廷的此類指導文件平均每天達到3份。新政內容主要涵蓋政治、法律、財政、教育及軍事等多方面的政策和體制,其最終目標是推行君主立憲制。
政治方面,裁減冗官,官府按月分類列明每年收支;準許地方官與士民上書;設置京卿學士,以集思廣益;更改上海《時務報》為官報,創設京師報館;解除報禁(允許民間創立報館)。
軍事方面,改用西洋軍事訓練;籌設武備大學堂;裁減綠營,舉辦民兵;遣散老弱殘兵,削減軍餉須支,實行團練,頒發興造槍炮特賞章程;武科停試弓箭騎劍,改試槍炮。
教育方面,是維新派最重視的地方,細節包括:廢八股文、鄉試會試及生童歲、科考試,改考歷史、政治、時務及四書五經,以及定期舉行經濟特科;舉辦京師大學堂;各省設高等學堂,府城設中學,州縣設小學;鼓勵私人開辦學堂;所有書院、祠廟、義學及社學一律改為兼習中西學的學堂;設立翻譯、醫學、農、商、鐵路、礦、茶務及蠶桑速成學堂;派遣皇族宗室出國游歷,挑選學生到日本游學;設譯書局;頒發著書及發明給獎章程,保薦格致人才。
經濟方面,設鐵路礦務總局、農工商總局,并且在各省設分局;在各省設商務局、商會,保護商務,推廣口岸商埠;廣泛開設農會,刊印農報,購買農具,訂立獎勵學藝、農業程序,編譯外國農學書籍,采用清西各法切實開墾;頒發制器及振興工藝給獎章程;在各地設立工廠;倡辦實業,促進生產;開放八旗經商的禁令,命其學習士農工商,自謀生計。
康有為還有好些未發表的新政,如皇帝親自統率陸海軍、改年號為維新、制定憲法、開國會、尊孔圣為國教、立教部及教會、以孔子紀年、君民合治、滿漢平等、斷發易服及遷都上海等。根據康有為的說法,大多新政都得到了光緒的同意。
新舊兩派的復雜斗爭
壯志躊躇的年輕皇帝在幾個毫無官場斗爭經驗的下層知識分子的支持下將變法維新開展得如火如荼。但他們不曾料到,權力分配格局的打破使一貫享受特權的滿清貴族反抗何其激烈,守舊勢力的強大、權力斗爭的殘酷,使維新派在駕馭改革的戰車時力不從心。
甲午戰爭的失敗釀成割地賠款的慘劇,朝中一些敢于直諫的非當權官員認為責任在于保太后的當權派。以帝師翁同龢、文廷式為代表形成帝黨集團,維新派以康有為為代表,為實現政治目的與帝黨集團聯合,但雙方均未掌握實權。
1898年6月15日,慈禧太后迫使朝廷作出了一個舉國震驚的決定:光緒帝的師傅、康有為的政治保護人翁同龢被革去軍機大臣等職并逐回原籍,自恃為股肱之臣的老爺子大感意外,幾十年的政治生涯宣告結束。隨后又諭令凡新授職的二品以上官員必須向慈禧謝恩,授以慈禧寵臣榮祿為直隸總督。從6月16日到24日,慈禧又要求光緒任命崇禮為步軍統領,懷塔布掌管圓明園八旗、包衣三旗及鳥槍營,剛毅掌管健銳營,光緒并無軍事大權。
康有為在覲見光緒入殿前,遇到新任直隸總督榮祿,榮問:“以子之大才,亦將有補救時局之術否?”康答:“非變法不能救中國也。”榮祿又問:“固知法當變也。但一二百年之成法,一旦能遽變乎?”康慨然答:“殺幾個一品大員,法即變矣!”
光緒皇帝在帝黨官僚和維新派的支持下,以裁撤冗衙冗官、壓制甚或罷黜太后黨大臣等手段,樹立皇帝權威。京師撤除詹事府等七個衙門,各省撤銷巡撫、河道總督與糧道。
在軍事改革上,清政府提出改革兵役制度、改善和調整軍隊管理體制,裁汰綠營,讓旗人自謀生路,但由于沒有制定相應的安置措施,各省督撫擔心這些人退役后淪為流民影響社會穩定而不予執行。
科舉制度在中國封建社會一向被視為最公平的人才選拔制度,但憑靠八股取士卻飽受詬病。戊戌變法自然將調整科舉制度作為文化教育改革的重點,光緒皇帝也對廢除八股考試明確表態。大臣們擔心尚未做好善后工作便廢除科考會引起社會動亂,畢竟全國上百萬讀書人需借此改變命運,背后尚有學子的父母甚至妻兒也牽涉其中。軍機大臣剛毅認為“此乃祖制,不可輕廢”,并稱“此事重大,愿皇上請懿旨”。如此一來,倒讓年輕的皇帝有些舉棋不定。
康有為見自己的改革意圖遲遲不能實現,遂以各種激進方式奏請決策層從速實行。他認為,廢除八股進程緩慢完全是由于主管科考的禮部大臣所致。
圍繞著科考的存廢之爭,清政府最終采納了地方大員張之洞、陳寶箴等人擬就的妥協意見,沒有廢除八股科考制,只是對于考試的內容和形式稍作調改。
這種結果當然是維新派所不想看到的。本來信心百倍發起的改革沖鋒,卻遭到頑固的抵抗。康有為等人認為是龐大的守舊勢力阻礙了改革的進程。
1898年8月2日,光緒帝下旨要求各級官員發表改革意見,上書言事,通過各部院轉呈,平民百姓可到都察院呈遞;各部院不得阻隔。
開放言論自然受到官員們的一致擁護。禮部主事王照上書建議皇上陪太后巡幸中外,但主管拒絕為其代轉奏折。康有為獲知此事后鼓勵王照再次上書,直接彈劾禮部尚書許應骙、懷塔布等阻撓新政。
光緒見奏折后大怒,將與此案有關的禮部滿漢兩尚書、四侍郎計六堂官一起革職,并提升王照為四品京堂候補。
第二天,光緒任命裕祿等人為禮部首腦,又任命楊銳、譚嗣同、劉光第、林旭四人在軍機章京上行走,賞四品官銜,使他們參與新政事宜。
“四小軍機”的政治背景非同一般。楊銳、劉光第同為四川人,皆屬封疆大吏張之洞的心腹之人,林旭的后臺則是北洋大臣榮祿,譚嗣同是官二代,其保薦人是來自中央的翰林院學士徐致靖,擬就保薦奏章的則是康有為、梁啟超。四名政治新銳的走馬上任使改革進程大大加快,行政效率得到明顯提高。光緒皇帝對他們寄予厚望的同時也考慮到政治風險,特意諭令其所有奏折均仍由軍機大臣呈送。
變法期間,康有為多次奏請成立專職機構以推動新政進展。
9月1日,光緒下旨要求軍機大臣和六部主管等針對機構改革中如何善后被裁撤的單位擬訂方案,部分官員提議借此創設新的議政機構。光緒下決心設置懋勤殿,選任數十有學識與能力者議政,并聘請國外精英指導、統攬全局。但專門設立議政機構有改變清朝體制之嫌,奏請一報經慈禧即遭否決。
改革必然觸及特權階層的利益,一向養尊處優而專橫跋扈的滿清貴族豈肯善罷甘休。刑部尚書剛毅等頑固派氣鼓鼓地跑到頤和園,在慈禧太后面前一把鼻涕一把淚地數落維新派的罪狀,懇請太后重新入朝訓政;被免職的禮部尚書懷塔布帶著老婆在親戚慈禧面前長跪不起,惱恨萬分地泣陳冤屈。
在變法的一百多天里,光緒12次前往頤和園向頤養天年的慈禧太后請安。軍機處一共向慈禧上呈奏章等共計462件,最多的一天上呈了29件。其間光緒下詔書時,亦多寫有“朕欽奉慈禧……皇太后懿旨”。
頑固派的極力阻撓、皇太后的雷霆之怒令光緒皇帝寢食難安。光緒預感到政治危機已經到來,為了轉危為安、化弱為強,遂下詔給楊銳:“爾等與林旭、劉光第及諸同志等妥速籌商,密繕封奏……朕不勝緊急翹盼之至。”楊銳鄭重地建議:由太后舉行一次向皇上的授權儀式以確立皇權中心的權威,穩健推行新政,更換大臣不宜太頻,以免引發官場地震。另外他還特別提醒光緒:“康不得去,禍不息也。”
9月17日,光緒在召見林旭后明降諭旨:“諭工部主事康有為,前命其督辦官報局,此時聞尚未出京,實堪詫異……現籌有的款,著康有為迅速前往上海,毋再遷延觀望。”第二天,林旭即到康有為寓所,勸告康遵旨盡快離京,并再傳光緒口諭:“朕今命汝督辦官報,實有不得已之苦衷,非楮墨所能磬也。汝可速外出,不可延遲。”
戊戌政變的慘痛失敗
光緒的詔書和口諭使康有為認識到問題的嚴重性,一場政治風暴即將襲來。他迅速召集譚嗣同、梁啟超等人與同黨徐致靖、袁世凱幕僚徐世昌密謀應對之策。康、梁、譚分析后達成一致意見:利用同情支持維新派的袁世凱扭轉危局。袁有政治改革的思想,康有為曾向光緒保薦過他。
當日,譚嗣同去法華寺夜訪袁世凱,要求他率部包圍頤和園、囚禁西太后,誅殺榮祿以效忠皇上。精明老辣的袁世凱對此模棱兩可,這讓高興而來的譚嗣同十分沮喪。
9月19日凌晨,譚嗣同向康有為、梁啟超通報了與袁的交涉情況,大家的情緒都很低落。當晚,康有為又從林旭口中得知慈禧太后已突然自頤和園返回內廷。梁啟超、譚嗣同等人極力催促康有為盡快離京。康有為略為安置后于20日晨取道天津,之后又經上海逃向香港。
20日夜,一道逮捕康有為、康廣仁的命令自深宮發出。
9月21日,慈禧臨朝,清政府宣布戒嚴,火車停駛。
緊接著,康有為在南海會館的寓所被查抄,康廣仁及康氏門徒并仆人等被抓捕。
當天上午,驚聞厄訊的梁啟超匆忙找到譚嗣同商議對策。譚嗣同力勸梁啟超前往日本駐華公使館尋求庇護,而他則選擇留下。
22日,梁啟超在日本人協助下逃亡日本。
當天,光緒皇帝發布了一道上諭請慈禧重新執政:“因念宗社為重,再三吁懇慈恩訓政。仰蒙伏如所請,此乃天下臣民之福。”
9月23日,光緒皇帝和文武大臣們在勤政殿舉行隆重的典禮,恭賀慈禧太后重新訓政。那些保身家求富貴的王公大臣無不感慨萬千:“數月來,寢不安、食不飽,今始有命焉,非我皇太后如何了得也!”
一邊是彈冠相慶,一邊是血雨腥風。
24日,軍機大臣張蔭桓、大學士徐致靖并四小軍機被革職查辦。其他數十人被捕,連罷逐回原籍養老的翁同龢也被追加處分。
9月25日,光緒被慈禧幽禁于三面環水的中南海瀛臺,不再過問政事。之后,新政期間頒行的政策、法案除京師大學堂繼續籌建外,其他一律廢止。
9月28日,刑部尚書剛毅親自監斬,康廣仁、楊銳、譚嗣同、劉光第、林旭、楊深秀被殺于菜市口,史稱“戊戌六君子”。
戊戌政變,結束了僅有103天的維新變法。專制腐化的政治高層為了一己之私頑固地阻礙改革,世襲罔替的貪欲將他們乃至大清朝引入墳墓,維新派的興國延祚不過是一場美好的政治幻夢。流亡海外的維新黨人和革命黨人不斷攻擊清政府,清王朝的統治權威開始喪失,政治危機和信任危機更日益加劇。變法失敗引發了民間支持更為激烈的改革主張,接二連三的反滿運動亦使統治者自顧不暇。十余年后,千瘡百孔的清帝國大廈終于在疾風驟雨中轟然倒下。
編輯:鄭軍海