農村社區建設中農民參與的影響因素研究

權英++吳士健

摘 要：農民作為社區建設的承擔者和受益者，是農村社區建設的當然主體，其參與積極性和主動性是農村社區建設的動力和保障。通過對山東省1367戶有效樣本的調查，構建了農民參與社區建設影響因素的多元回歸模型，得出農民參與社區建設自身利益因素、農民參與社區建設重要性認知度、社區事務公開監督滿意度、農民參與社區建設責任認知度、農民參與社區事務途徑、農戶兼業程度對農民參與社區建設產生重要影響。為此，應培育農民農村社區建設意識，推進農村社區基層民主建設，提高農民綜合素質，正確處理社區公共利益與農民自身利益關系，實現農民利益社區化。

關鍵詞：農村社區；社區參與；影響因素；多元回歸

中圖分類號：F320 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2014）05-0063-04

農村社區建設是加快農村城市化發展，消除城鄉二元體制，實現城鄉一體化、農民市民化的重要途徑。農民自身作為社區建設的主要承擔者和受益者，如何發揮其建設參與的積極性和主動性，是關系到社區建設能否順利進行的關鍵。實踐表明，不管是湖北秭歸的“組織再造”模式，還是山東膠南、江蘇太倉的“以城帶鄉”模式，都是把農民社區建設的志愿參與放在第一位的。可以說，沒有良好的群眾基礎，沒有社區農民的主動參與和積極投入，就不可能獲得卓有成效的社區建設效果。然而，由于中國農村人口眾多、地區發展差異較大、經濟水平不均衡，加之農村基層組織建設狀況不同，農民參與社區建設的意愿和態度也有較大差異，導致農村社區建設工作面臨諸多困難。為更好地了解農戶參與農村社區建設的基本意愿，篩選關鍵影響因素，本研究通過對山東省1 367戶有效樣本的入戶調查，構建了農民參與社區建設影響因素的多元回歸模型，通過模型分析，給出了影響農民參與社區建設的關鍵因素，并據此提出了提高農戶參與意識，加快農村社區建設的政策建議。

一、研究設計與模型選擇

（一）數據來源

為了解農民參與社區建設情況，本研究在2010年7月至8月，通過入戶調查方式，對山東省1500戶農民進行了實地調研。調查共分兩個階段：預調查和正式調查。預調查主要用于編制正式調查問卷、檢測問卷質量；正式調查則主要用于獲取調查數據，進行模型分析。在預調查階段，通過結構化訪談和專家咨詢，形成了初始調查問卷，運用抽樣調查和典型調查相結合的方式，對預調查問卷進行了檢測，刪除了沒有通過檢測的題項，并對部分題項進行了修改，形成了正式調查問卷。問卷共分為兩大部分，第一部分為基本情況，主要包括被調查農民的年齡、性別、政治面貌、家庭收入等；第二部分為農民參與社區建設影響因素調查，主要包括農民社會建設參與重要性認知度、參與社區建設動機、農村參與社區建設途徑等。正式調查階段主要采用隨機抽樣調查方式，由研究者選擇在校農村大學生利用假期進行入戶調查。為保證調查質量，對每名大學生調查員進行了調查培訓。正式調查共發放調查問卷1 500份，回收有效問卷1 367份，問卷回收率為91.13%。

（二）模型選擇

（三）變量的選取與賦值原則

二、實證分析

（一）各變量統計分析

本研究通過SPSS17.0數據軟件對各變量進行統計分析，得出如下結果。具體見表1。

（二）變量相關系數檢驗

由于本研究自變量存在連續變量和虛擬變量，因此首先對所有自變量和因變量進行標準化，并對自變量進行相關系數檢驗，得出相關系數最高為0.235，說明各解釋變量之間相關程度不高，可進行多元回歸分析。具體見表2。

（三）農民參與社區建設影響因素回歸分析結果

通過SPSS17.0數據軟件進行多元回歸分析，得出如下結果。如表3所示。

三、結論與建議

（一）研究結論

綜上，我們可以得出，農民參與社區建設重要性認知度、農民參與社區建設利益因素、農民參與社區建設責任因素、農民參與社區建設社會網絡因素、農民參與社區建設途徑、社區事務公開監督滿意度、年齡、性別、政治面貌、文化程度、家庭經濟情況滿意度均對農民參與社區建設產生正影響；只有兼業程度對農民參與社區建設產生負影響，表明快速城市化的進程中，隨著大多數農戶農業收入的減少，勞動和生活逐步轉向城市，漸漸開始遠離農村社區，社區建設參與意識淡薄，參與態度冷漠。其中，影響最大的是農民參與社區建設自身利益因素，其次依次為農民參與社區建設重要性認知度、社區事務公開監督滿意度、農民參與社區建設責任因素、農民參與社區建設途徑、農戶兼業程度、農民參與社區建設社會網絡因素、家庭經濟情況滿意度、性別、政治面貌、文化程度、年齡。這表明，農村社區建設參與大多來源于自身利益和親朋利益驅使，認為參與社區建設在于社區發展，自己有責任義務參與的較少，還沒有形成“社區是我家，社區靠大家”的共識。

（二）提高農民參與社區建設的政策建議

第一，培育農村社區意識，增強農民的社區歸屬感。社區意識作為社區居民共同的精神紐帶，建立在社區共同精神基礎之上，是履行社區義務，滿足成員間需要的共同信念。因此要切實樹立社區農民的權利意識，開拓社區農民權利，在保障和履行農民自身權利的過程中，提高社區建設參與認知度，培養主人翁意識。一要加強宣傳教育，強化農民對社區建設的認同；二要通過社區報紙、社區宣傳單、社區宣傳欄等方式，充分提供社區信息，增強農民對社區事務動態的認識和了解，提高農民對社區的向心力；三要通過舉辦運動會、茶話會等活動，使農民在自然互動的情境與場合中，增加對社區公共事務的關心。

第二，擴大農村社區基層民主建設，建立適合農民特點的利益表達機制。基層民主是人民群眾直接行使民主權利、依法進行管理和自我服務的主要形式。因此要通過建立和健全法律法規及其制度建設，加強社區基層民主，促進社區穩定和協調發展。一要有序開展農村基層民主選舉，進一步落實和保障農村基層民主選舉權利，保證選舉的公正性和公平性；二要保障民主決策過程的制度化，在社區建設重大問題上，召開各代表大會，堅持聽取代表們的意見和建議，深化村務（黨務）公開，培養村民的民主意識，進而逐步實現基層民主；三要完善農村社區民主監督，有效拓展農民參與社區建設的渠道，使民主監督進一步趨向實際內容，定期公布集體財產和財務管理狀況，積極開展干部民主評議，發揮社區其他組織的自治性作用。

第三，提高農民的自身素質。農民是社區建設的主力軍，其素質的高低直接決定農村經濟社會發展的速度和質量。因此應通過各種方式不斷提高農村居民素質，培養一批高素質的新型農民。一要通過職業培訓等成人教育方式不斷提高農民科學文化素質的；二要通過法制教育宣傳，增強農民的民主意識和民主活動能力，提高農民的民主政治素質；三要加強農民自我學習、自我管理的能力，努力提高自身素質，增強民主參與能力和積極性。

第四，正確處理社區公共利益與農民自身利益的關系，實現農民利益社區化。利益是社會關系的基礎，公共利益與私人利益會存在一定矛盾。而農民只有當感到社區建設與自己利益息息相關時，才愿意真正參與到其中。因此，要以農民利益為本，正確處理好社區公共利益與農民自身利益的關系，實現農民利益社區化。一要通過宣傳教育等，明確公共利益與私人利益的關系；二要完善農村社區公共服務體系，針對農戶需求的優先序，解決農民之所急；三要提升農村社區公共服務功能，提高農村社區公共服務人員素質，完善農村社區公共服務制度化建設。

參考文獻：

[1] 文哲民.充權與民主：農村社區意識培養的路徑選擇[J].現代經濟，2009，（5）.

[2] 王亮.社區意識——社區共同體的靈魂[J].廣西社會科學，2006，（4）.

[3] 曹立波，劉暢.社區參與的影響因素分析[J].長春理工大學學報：社科版，2008，（9）.

[4] 胡志安，王好.中國農村社區的基層民主建設研究[J].魅力中國，2011，（11）.

[5] 李增元.農村社區民主建設中的績效與限度[J].中共福建省委黨校學校，2008，（9）.

[責任編輯 仲 琪]endprint

摘 要：農民作為社區建設的承擔者和受益者，是農村社區建設的當然主體，其參與積極性和主動性是農村社區建設的動力和保障。通過對山東省1367戶有效樣本的調查，構建了農民參與社區建設影響因素的多元回歸模型，得出農民參與社區建設自身利益因素、農民參與社區建設重要性認知度、社區事務公開監督滿意度、農民參與社區建設責任認知度、農民參與社區事務途徑、農戶兼業程度對農民參與社區建設產生重要影響。為此，應培育農民農村社區建設意識，推進農村社區基層民主建設，提高農民綜合素質，正確處理社區公共利益與農民自身利益關系，實現農民利益社區化。

關鍵詞：農村社區；社區參與；影響因素；多元回歸

中圖分類號：F320 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2014）05-0063-04

農村社區建設是加快農村城市化發展，消除城鄉二元體制，實現城鄉一體化、農民市民化的重要途徑。農民自身作為社區建設的主要承擔者和受益者，如何發揮其建設參與的積極性和主動性，是關系到社區建設能否順利進行的關鍵。實踐表明，不管是湖北秭歸的“組織再造”模式，還是山東膠南、江蘇太倉的“以城帶鄉”模式，都是把農民社區建設的志愿參與放在第一位的。可以說，沒有良好的群眾基礎，沒有社區農民的主動參與和積極投入，就不可能獲得卓有成效的社區建設效果。然而，由于中國農村人口眾多、地區發展差異較大、經濟水平不均衡，加之農村基層組織建設狀況不同，農民參與社區建設的意愿和態度也有較大差異，導致農村社區建設工作面臨諸多困難。為更好地了解農戶參與農村社區建設的基本意愿，篩選關鍵影響因素，本研究通過對山東省1 367戶有效樣本的入戶調查，構建了農民參與社區建設影響因素的多元回歸模型，通過模型分析，給出了影響農民參與社區建設的關鍵因素，并據此提出了提高農戶參與意識，加快農村社區建設的政策建議。

一、研究設計與模型選擇

（一）數據來源

為了解農民參與社區建設情況，本研究在2010年7月至8月，通過入戶調查方式，對山東省1500戶農民進行了實地調研。調查共分兩個階段：預調查和正式調查。預調查主要用于編制正式調查問卷、檢測問卷質量；正式調查則主要用于獲取調查數據，進行模型分析。在預調查階段，通過結構化訪談和專家咨詢，形成了初始調查問卷，運用抽樣調查和典型調查相結合的方式，對預調查問卷進行了檢測，刪除了沒有通過檢測的題項，并對部分題項進行了修改，形成了正式調查問卷。問卷共分為兩大部分，第一部分為基本情況，主要包括被調查農民的年齡、性別、政治面貌、家庭收入等；第二部分為農民參與社區建設影響因素調查，主要包括農民社會建設參與重要性認知度、參與社區建設動機、農村參與社區建設途徑等。正式調查階段主要采用隨機抽樣調查方式，由研究者選擇在校農村大學生利用假期進行入戶調查。為保證調查質量，對每名大學生調查員進行了調查培訓。正式調查共發放調查問卷1 500份，回收有效問卷1 367份，問卷回收率為91.13%。

（二）模型選擇

（三）變量的選取與賦值原則

二、實證分析

（一）各變量統計分析

本研究通過SPSS17.0數據軟件對各變量進行統計分析，得出如下結果。具體見表1。

（二）變量相關系數檢驗

由于本研究自變量存在連續變量和虛擬變量，因此首先對所有自變量和因變量進行標準化，并對自變量進行相關系數檢驗，得出相關系數最高為0.235，說明各解釋變量之間相關程度不高，可進行多元回歸分析。具體見表2。

（三）農民參與社區建設影響因素回歸分析結果

通過SPSS17.0數據軟件進行多元回歸分析，得出如下結果。如表3所示。

三、結論與建議

（一）研究結論

綜上，我們可以得出，農民參與社區建設重要性認知度、農民參與社區建設利益因素、農民參與社區建設責任因素、農民參與社區建設社會網絡因素、農民參與社區建設途徑、社區事務公開監督滿意度、年齡、性別、政治面貌、文化程度、家庭經濟情況滿意度均對農民參與社區建設產生正影響；只有兼業程度對農民參與社區建設產生負影響，表明快速城市化的進程中，隨著大多數農戶農業收入的減少，勞動和生活逐步轉向城市，漸漸開始遠離農村社區，社區建設參與意識淡薄，參與態度冷漠。其中，影響最大的是農民參與社區建設自身利益因素，其次依次為農民參與社區建設重要性認知度、社區事務公開監督滿意度、農民參與社區建設責任因素、農民參與社區建設途徑、農戶兼業程度、農民參與社區建設社會網絡因素、家庭經濟情況滿意度、性別、政治面貌、文化程度、年齡。這表明，農村社區建設參與大多來源于自身利益和親朋利益驅使，認為參與社區建設在于社區發展，自己有責任義務參與的較少，還沒有形成“社區是我家，社區靠大家”的共識。

（二）提高農民參與社區建設的政策建議

第一，培育農村社區意識，增強農民的社區歸屬感。社區意識作為社區居民共同的精神紐帶，建立在社區共同精神基礎之上，是履行社區義務，滿足成員間需要的共同信念。因此要切實樹立社區農民的權利意識，開拓社區農民權利，在保障和履行農民自身權利的過程中，提高社區建設參與認知度，培養主人翁意識。一要加強宣傳教育，強化農民對社區建設的認同；二要通過社區報紙、社區宣傳單、社區宣傳欄等方式，充分提供社區信息，增強農民對社區事務動態的認識和了解，提高農民對社區的向心力；三要通過舉辦運動會、茶話會等活動，使農民在自然互動的情境與場合中，增加對社區公共事務的關心。

第二，擴大農村社區基層民主建設，建立適合農民特點的利益表達機制。基層民主是人民群眾直接行使民主權利、依法進行管理和自我服務的主要形式。因此要通過建立和健全法律法規及其制度建設，加強社區基層民主，促進社區穩定和協調發展。一要有序開展農村基層民主選舉，進一步落實和保障農村基層民主選舉權利，保證選舉的公正性和公平性；二要保障民主決策過程的制度化，在社區建設重大問題上，召開各代表大會，堅持聽取代表們的意見和建議，深化村務（黨務）公開，培養村民的民主意識，進而逐步實現基層民主；三要完善農村社區民主監督，有效拓展農民參與社區建設的渠道，使民主監督進一步趨向實際內容，定期公布集體財產和財務管理狀況，積極開展干部民主評議，發揮社區其他組織的自治性作用。

第三，提高農民的自身素質。農民是社區建設的主力軍，其素質的高低直接決定農村經濟社會發展的速度和質量。因此應通過各種方式不斷提高農村居民素質，培養一批高素質的新型農民。一要通過職業培訓等成人教育方式不斷提高農民科學文化素質的；二要通過法制教育宣傳，增強農民的民主意識和民主活動能力，提高農民的民主政治素質；三要加強農民自我學習、自我管理的能力，努力提高自身素質，增強民主參與能力和積極性。

第四，正確處理社區公共利益與農民自身利益的關系，實現農民利益社區化。利益是社會關系的基礎，公共利益與私人利益會存在一定矛盾。而農民只有當感到社區建設與自己利益息息相關時，才愿意真正參與到其中。因此，要以農民利益為本，正確處理好社區公共利益與農民自身利益的關系，實現農民利益社區化。一要通過宣傳教育等，明確公共利益與私人利益的關系；二要完善農村社區公共服務體系，針對農戶需求的優先序，解決農民之所急；三要提升農村社區公共服務功能，提高農村社區公共服務人員素質，完善農村社區公共服務制度化建設。

參考文獻：

[1] 文哲民.充權與民主：農村社區意識培養的路徑選擇[J].現代經濟，2009，（5）.

[2] 王亮.社區意識——社區共同體的靈魂[J].廣西社會科學，2006，（4）.

[3] 曹立波，劉暢.社區參與的影響因素分析[J].長春理工大學學報：社科版，2008，（9）.

[4] 胡志安，王好.中國農村社區的基層民主建設研究[J].魅力中國，2011，（11）.

[5] 李增元.農村社區民主建設中的績效與限度[J].中共福建省委黨校學校，2008，（9）.

[責任編輯 仲 琪]endprint

摘 要：農民作為社區建設的承擔者和受益者，是農村社區建設的當然主體，其參與積極性和主動性是農村社區建設的動力和保障。通過對山東省1367戶有效樣本的調查，構建了農民參與社區建設影響因素的多元回歸模型，得出農民參與社區建設自身利益因素、農民參與社區建設重要性認知度、社區事務公開監督滿意度、農民參與社區建設責任認知度、農民參與社區事務途徑、農戶兼業程度對農民參與社區建設產生重要影響。為此，應培育農民農村社區建設意識，推進農村社區基層民主建設，提高農民綜合素質，正確處理社區公共利益與農民自身利益關系，實現農民利益社區化。

關鍵詞：農村社區；社區參與；影響因素；多元回歸

中圖分類號：F320 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2014）05-0063-04

農村社區建設是加快農村城市化發展，消除城鄉二元體制，實現城鄉一體化、農民市民化的重要途徑。農民自身作為社區建設的主要承擔者和受益者，如何發揮其建設參與的積極性和主動性，是關系到社區建設能否順利進行的關鍵。實踐表明，不管是湖北秭歸的“組織再造”模式，還是山東膠南、江蘇太倉的“以城帶鄉”模式，都是把農民社區建設的志愿參與放在第一位的。可以說，沒有良好的群眾基礎，沒有社區農民的主動參與和積極投入，就不可能獲得卓有成效的社區建設效果。然而，由于中國農村人口眾多、地區發展差異較大、經濟水平不均衡，加之農村基層組織建設狀況不同，農民參與社區建設的意愿和態度也有較大差異，導致農村社區建設工作面臨諸多困難。為更好地了解農戶參與農村社區建設的基本意愿，篩選關鍵影響因素，本研究通過對山東省1 367戶有效樣本的入戶調查，構建了農民參與社區建設影響因素的多元回歸模型，通過模型分析，給出了影響農民參與社區建設的關鍵因素，并據此提出了提高農戶參與意識，加快農村社區建設的政策建議。

一、研究設計與模型選擇

（一）數據來源

為了解農民參與社區建設情況，本研究在2010年7月至8月，通過入戶調查方式，對山東省1500戶農民進行了實地調研。調查共分兩個階段：預調查和正式調查。預調查主要用于編制正式調查問卷、檢測問卷質量；正式調查則主要用于獲取調查數據，進行模型分析。在預調查階段，通過結構化訪談和專家咨詢，形成了初始調查問卷，運用抽樣調查和典型調查相結合的方式，對預調查問卷進行了檢測，刪除了沒有通過檢測的題項，并對部分題項進行了修改，形成了正式調查問卷。問卷共分為兩大部分，第一部分為基本情況，主要包括被調查農民的年齡、性別、政治面貌、家庭收入等；第二部分為農民參與社區建設影響因素調查，主要包括農民社會建設參與重要性認知度、參與社區建設動機、農村參與社區建設途徑等。正式調查階段主要采用隨機抽樣調查方式，由研究者選擇在校農村大學生利用假期進行入戶調查。為保證調查質量，對每名大學生調查員進行了調查培訓。正式調查共發放調查問卷1 500份，回收有效問卷1 367份，問卷回收率為91.13%。

（二）模型選擇

（三）變量的選取與賦值原則

二、實證分析

（一）各變量統計分析

本研究通過SPSS17.0數據軟件對各變量進行統計分析，得出如下結果。具體見表1。

（二）變量相關系數檢驗

由于本研究自變量存在連續變量和虛擬變量，因此首先對所有自變量和因變量進行標準化，并對自變量進行相關系數檢驗，得出相關系數最高為0.235，說明各解釋變量之間相關程度不高，可進行多元回歸分析。具體見表2。

（三）農民參與社區建設影響因素回歸分析結果

通過SPSS17.0數據軟件進行多元回歸分析，得出如下結果。如表3所示。

三、結論與建議

（一）研究結論

綜上，我們可以得出，農民參與社區建設重要性認知度、農民參與社區建設利益因素、農民參與社區建設責任因素、農民參與社區建設社會網絡因素、農民參與社區建設途徑、社區事務公開監督滿意度、年齡、性別、政治面貌、文化程度、家庭經濟情況滿意度均對農民參與社區建設產生正影響；只有兼業程度對農民參與社區建設產生負影響，表明快速城市化的進程中，隨著大多數農戶農業收入的減少，勞動和生活逐步轉向城市，漸漸開始遠離農村社區，社區建設參與意識淡薄，參與態度冷漠。其中，影響最大的是農民參與社區建設自身利益因素，其次依次為農民參與社區建設重要性認知度、社區事務公開監督滿意度、農民參與社區建設責任因素、農民參與社區建設途徑、農戶兼業程度、農民參與社區建設社會網絡因素、家庭經濟情況滿意度、性別、政治面貌、文化程度、年齡。這表明，農村社區建設參與大多來源于自身利益和親朋利益驅使，認為參與社區建設在于社區發展，自己有責任義務參與的較少，還沒有形成“社區是我家，社區靠大家”的共識。

（二）提高農民參與社區建設的政策建議

第一，培育農村社區意識，增強農民的社區歸屬感。社區意識作為社區居民共同的精神紐帶，建立在社區共同精神基礎之上，是履行社區義務，滿足成員間需要的共同信念。因此要切實樹立社區農民的權利意識，開拓社區農民權利，在保障和履行農民自身權利的過程中，提高社區建設參與認知度，培養主人翁意識。一要加強宣傳教育，強化農民對社區建設的認同；二要通過社區報紙、社區宣傳單、社區宣傳欄等方式，充分提供社區信息，增強農民對社區事務動態的認識和了解，提高農民對社區的向心力；三要通過舉辦運動會、茶話會等活動，使農民在自然互動的情境與場合中，增加對社區公共事務的關心。

第二，擴大農村社區基層民主建設，建立適合農民特點的利益表達機制。基層民主是人民群眾直接行使民主權利、依法進行管理和自我服務的主要形式。因此要通過建立和健全法律法規及其制度建設，加強社區基層民主，促進社區穩定和協調發展。一要有序開展農村基層民主選舉，進一步落實和保障農村基層民主選舉權利，保證選舉的公正性和公平性；二要保障民主決策過程的制度化，在社區建設重大問題上，召開各代表大會，堅持聽取代表們的意見和建議，深化村務（黨務）公開，培養村民的民主意識，進而逐步實現基層民主；三要完善農村社區民主監督，有效拓展農民參與社區建設的渠道，使民主監督進一步趨向實際內容，定期公布集體財產和財務管理狀況，積極開展干部民主評議，發揮社區其他組織的自治性作用。

第三，提高農民的自身素質。農民是社區建設的主力軍，其素質的高低直接決定農村經濟社會發展的速度和質量。因此應通過各種方式不斷提高農村居民素質，培養一批高素質的新型農民。一要通過職業培訓等成人教育方式不斷提高農民科學文化素質的；二要通過法制教育宣傳，增強農民的民主意識和民主活動能力，提高農民的民主政治素質；三要加強農民自我學習、自我管理的能力，努力提高自身素質，增強民主參與能力和積極性。

第四，正確處理社區公共利益與農民自身利益的關系，實現農民利益社區化。利益是社會關系的基礎，公共利益與私人利益會存在一定矛盾。而農民只有當感到社區建設與自己利益息息相關時，才愿意真正參與到其中。因此，要以農民利益為本，正確處理好社區公共利益與農民自身利益的關系，實現農民利益社區化。一要通過宣傳教育等，明確公共利益與私人利益的關系；二要完善農村社區公共服務體系，針對農戶需求的優先序，解決農民之所急；三要提升農村社區公共服務功能，提高農村社區公共服務人員素質，完善農村社區公共服務制度化建設。

參考文獻：

[1] 文哲民.充權與民主：農村社區意識培養的路徑選擇[J].現代經濟，2009，（5）.

[2] 王亮.社區意識——社區共同體的靈魂[J].廣西社會科學，2006，（4）.

[3] 曹立波，劉暢.社區參與的影響因素分析[J].長春理工大學學報：社科版，2008，（9）.

[4] 胡志安，王好.中國農村社區的基層民主建設研究[J].魅力中國，2011，（11）.

[5] 李增元.農村社區民主建設中的績效與限度[J].中共福建省委黨校學校，2008，（9）.

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