試析構建“和諧單位”中的工會建設問題

周中軍

（煙臺市公路局，山東　煙臺　264000）

試析構建“和諧單位”中的工會建設問題

周中軍

（煙臺市公路局，山東煙臺264000）

構建和諧單位是構建和諧社會的基礎。工會作為黨聯系職工群眾的主要橋梁和紐帶，基本職責是協調勞動關系，維護企業職工的勞動權益，在構建和諧單位系統工程中發揮不可代替的重要作用。當前搞好工會建設，就必須加強和改進黨對工會的領導，提高工會干部隊伍的整體素質，重視和加強職工文化建設，協調勞資關系和維護職工利益，維護好職工參與單位民主管理的權利。

和諧社會；勞動關系；工會建設；工會基本職能

和諧的勞動關系是構建和諧社會的題中應有之義，和諧的勞資關系需要強有力的工會組織來建設、維系。近年來，隨著《勞動合同法》等有關保護職工合法權益、構建和諧穩定的勞動關系等法律規定的出臺，用人單位與勞動者之間的勞資糾紛確實有了一定程度的緩解，但新形勢下用人單位與勞動者之間的矛盾解決仍然任重道遠。當前，勞動糾紛案件持續增長，群訪事件頻頻出現，勞資糾紛呈現多樣化和復雜化，這對構建和諧社會造成一定的負面影響。

工會作為黨政聯系職工群眾的主要橋梁和紐帶，基本職責是通過平等協商和集體勞動合同制度等方式途徑，協調勞動關系，維護企業職工的勞動權益。在構建“和諧單位”系統工程中，工會能夠有效地緩解和化解單位和職工的矛盾，促進單位和職工之間勞資關系健康有序發展。加強工會建設有利于實現構建“和諧單位”的目標，有利于更好地踐行黨的十八大精神和習近平總書記在全國勞動模范代表座談時的講話中對工會組織和廣大工會工作者的期望。面對新形勢的要求和嚴峻的勞資糾紛，建設“和諧單位”、加強“和諧單位”中的工會建設具有十分重要的意義。

一、加強工會建設必須堅持黨對工會的領導這一政治原則

工會是黨聯系職工群眾的橋梁和紐帶，是黨領導下的工人階級群眾組織。堅持黨對工會的領導，充分發揮黨組織的作用，以黨建帶動工建，使工會工作始終堅持正確的政治方向，這是由中國國情決定的，是走中國特色社會義工會發展道路的需要。只有堅持黨的領導，工會開展各項工作才能保持正確的政治方向，才能為實現中華民族偉大復興的“中國夢”做出積極應有的貢獻。

二、加強工會建設必須提高工會干部隊伍的整體素質

堅持走中國特色社會主義工會發展道路，充分發揮工會維權維穩的功能，領導班子和干部隊伍建設是關鍵。一是牢固樹立服務意識。全心全意為人民服務是我們黨的根本宗旨。作為服務于職工的工會領導干部必須樹立為職工服務的意識，這不僅與黨的根本宗旨相一致，更是工會職責的基本要求。二是嚴格選拔任用工會領導干部。在選拔工會領導干部時，嚴格堅持任人唯賢、德才兼備的原則。只有選拔出令職工信服、滿意的領導干部，才能提高工會組織在廣大職工中的威信和影響力，才能在開展工作時取得職工的信任，與職工形成良好的互動、溝通。三是強化工會干部培訓學習，提高服務能力。工會的活力，關鍵在于工會干部的素質。工會組織可以通過積極選派工會干部參加各種培訓班，邀請專家授課、交流學習、實地考察等多種形式，加強工會干部的培訓學習，全面提高工會干部的服務能力，造就一支政治立場堅定、業務能力過硬、群眾觀念牢固、工作作風扎實的專兼職工會干部隊伍，有效地激發工會活力，提升服務效能。

三、加強工會建設必須重視和加強職工文化建設

職工文化建設是社會主義精神文明建設的重要組成部分。建設優秀的的職工文化，有利于團結職工，穩定職工隊伍，增強職工的向心力和凝聚力。一是加強職工的思想道德教育，提高職工隊伍的整體素質。職工是一個單位生存和發展的基石，而職工的素質將關系到單位的興衰。通過開展道德講堂建設，把傳承中華優秀傳統文化與踐行社會主義核心價值觀有機融合，通過“四心四德”教育和學雷鋒志愿服務實踐活動等多種方式引導職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，努力增強職工的主人翁精神和社會責任意識。二是開展職業技能競賽活動，激發職工的創造力。宋代哲學家張載說:賢才出,國將昌。21世紀的競爭是人才的競爭，只有尊重人才，激發人才的創造力，用人單位才能持續發展。通過開展“練硬功、強技能、創標崗、保安全”為內容的群眾性勞動競賽活動，引導職工群眾進行管理創新、技術創新、科研創新、實踐創新等，進一步提高各項工作的科學化、標準化、技術化水平。三是開展豐富多彩的文化活動，豐富職工的業余生活。隨著經濟的快速發展,社會競爭的不斷加劇,職工的工作和生活壓力越來越大，甚至有的職工出現了心理障礙。通過組織職工文藝創作演出、書法繪畫比賽等多種豐富多彩的文化活動，豐富職工的精神文化生活，增進相互的了解和溝通，緩解職工的壓力，進一步增強干部職工之間的集體榮譽感和團隊協作精神。

四、加強工會建設必須協調勞資關系和維護職工利益

一是幫助和指導職工與用人單位簽訂勞動合同。勞動合同是勞動者與用工單位之間確立勞動關系，明確雙方權利和義務的協議。簽訂勞動合同，有利于確定職工享有的各項勞動權益，有利于增加職工維權的依據，有利于確定用人單位的義務，督促用人單位及時為職工發放工資、繳納社會保險等。二是幫助職工通過工資集體協商的方式，確保職工的勞動收益和生活保障。工資集體協商是指職工代表與用人單位代表依法就企業內部工資分配制度、分配形式、支付辦法、工資標準等事項進行平等協商，在協商一致的基礎上簽訂工資協議的行為。工會通過幫助職工談判、協商工資待遇，保證職工工資隨用人單位效益的增長或物價增長逐步提高，保障職工正常的生活水平。三是充分保障職工享有的安全衛生保護權。勞動安全衛生直接影響著職工的生命健康。為了保障勞動過程中職工的安全與健康，國家制定了一系列的法律法規。工會作為維護職工權益的組織，不僅要監督用人單位的安全、衛生情況，更要發揮主觀能動性積極指導用人單位切實加強安全生產管理和勞動安全、衛生防護，配備必要的勞動安全衛生設施，同時大力開展宣傳安全生產教育，建立健全安全、衛生監督檢查制度，定期組織安全教育培訓，提高職工的自我保護意識和防護能力。四是為職工提供法律咨詢和幫助，參與勞動爭議處理，指導職工依法維權。職工在勞動權益或其他合法權益受到損害時，工會作為職工的“娘家人”，要為職工提供法律咨詢服務。對于用人單位違反勞動法律規定侵權職工合法權益的，應提出處理建議，甚至為需要訴訟的員工提供法律援助服務。五是建立完善的救助體系，幫助困難職工解決實際問題。工會通過認真開展調研的方式，建立“重點結對幫扶”困難職工群眾的動態管理檔案，建立健全有效的困難職工群眾幫扶救助機制。及時關心困難職工的冷暖，積極籌措款物,積極開展“送溫暖”幫扶和走訪慰問活動，消除職工的后顧之憂，體現組織的人文關懷，形成友愛互助溫馨的“大家庭”氛圍。

五、加強工會建設必須維護職工參與單位民主管理的權利

構建“和諧單位”，必須保障職工民主管理的權利。只有讓職工參與民主管理，才能發揮職工的主人翁精神，才能充分調動職工的生產積極性。將職工關心的生產經營計劃、各項規章制度、各種獎勵、處罰規定、職工福利等方面的事務通過職代會或職工代表共同研究、討論、審議，有利于職工更好地參與到單位的民主管理事務中，更好地體現職工的真實意愿。同時大力開展職工合理化建議征集活動，引導職工群眾參政、議政。通過不斷豐富和發展民主管理的形式和內容，讓職工群眾的知情權、參與權、表達權、監督權得到充分的尊重，這有利于營造構建“和諧單位”的良好氛圍，創造單位和職工雙贏的局面。

綜上所述，構建和諧單位是構建和諧社會的基礎。工會作為黨聯系職工群眾的主要橋梁和紐帶，基本職責是協調勞動關系，維護企業職工的勞動權益，在構建和諧單位系統工程中發揮不可代替的重要作用。當前搞好工會建設，就必須加強和改進黨對工會的領導，提高工會干部隊伍的整體素質，重視和加強職工文化建設，協調勞資關系和維護職工利益，維護好職工參與單位民主管理的權利。

（責任編輯：張希宇）

D412.6

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2095—7416（2014）03—0060—02

2014-04-26

周中軍（1973-），男，煙臺市公路管理局工會副主席、高級政工師。