高校危險化學品的安全管理實踐與探討

莊 眾，趙 軍，路貴斌

(南京理工大學 湯山科研試驗中心，江蘇 南京 210094)

凡具有爆炸、易燃、毒害、腐蝕、放射性等危險性質，在生產、裝卸、運輸、使用、儲存、保管等過程中，在一定條件下能引起燃燒、爆炸等導致人員傷亡和財產損失事故的化學物品，統稱為危險化學品[1]。我國國家標準《危險貨物分類和品名編號》(GB6944—86)和《危險貨物品名表》(GB12268—2012)，將危險物品分為九個大類：(1)爆炸品；(2)壓縮氣體和液化氣體；(3)易燃液體；(4)易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品；(5)氧化劑和有機過氧化物；(6)毒害品和感染性物品；(7)放射性物品；(8)腐蝕品；(9)雜類。

在高校實驗室中，要用到種類很多的危險化學品。這些危險化學品在儲存、領發和使用過程中都存在一定的危險性[2]，如果發生安全事故，將具有很大的破壞性，嚴重威脅人員的生命和財產安全[3]。

新形勢下，我國高校實驗室的規模不斷擴大、功能逐步提升，教學、科研任務越來越重，研究性、綜合性實驗數量大幅度增加，進入實驗室進行研究工作的各層次研究人員(包括碩士、博士研究生)越來越多[4]，人員密集且流動性大，實驗室使用頻繁，這也給高校危險化學品的管理增加難度。震驚全國的1994年某高校女學生鉈中毒事件和2013年某高校研究生投毒案給受害者造成了無可挽回的傷害，社會影響惡劣。教育部發出緊急通知[5]，要求高校進一步加強實驗室危險化學品安全管理工作。因此，認真分析高校危險化學品的特點，探索高校危險化學品的安全管理措施，是十分必要和緊迫的。

1 高校危險化學品管理存在的問題

目前國內高校基本上都針對危險化學品制定了安全管理規章制度，危險化學品的儲存、發放、使用等環節都有責任部門進行管理，并確立了安全責任制[6-7]。但是，由于高校實驗用危險化學品種類多、使用頻繁，使用危險化學品的人員流動性較大、安全意識參差不齊，因而危險化學品的管理仍存在一些亟待解決的問題。

1.1 安全保障資金投入不足，安全設施不健全

一些高校在安全保障方面的資金投入不足。有些學校實驗室房屋建筑陳舊，仍有大量科研實驗室設在上世紀早期磚木結構或磚混結構的老舊建筑物內。這些老舊建筑耐火等級較低，一旦發生爆炸或火災事故，很可能遭受嚴重破壞和巨大損失[8]。儀器設備的老化和故障，各種管、閥、泵、釜、罐的破損，都極易發生危險化學品泄漏事故[9]。部分實驗室的安全設施不健全，例如消防設施、應急救援設施未配備齊全。有的學校因危險品倉庫用房緊張，一些需要分開存放的危險品還不能完全做到分開存放，一些設備的安全操作距離也還不夠[10]。更嚴格的劇毒和易制毒化學品的管控措施尚在探索和改進之中[11]。

由于安全資金投入有限，很多針對危險化學品的安全培訓也未能得到有效的開展。

1.2 安全檢查措施執行力度不夠

危險化學品的儲存、發放、使用、銷毀等環節都需要明確的跟蹤和檢查。倉庫中的危險品存放，需要定時檢查倉庫內溫度、濕度及周邊環境，特別要按規定進行隔離，以防止發生事故。危險品在發放和使用過程中，需要檢查其狀態，防止震動或遺漏。危險品在使用過程中，須由具備危險品作業資格的專人操作，并嚴格執行安全操作規程。在危險作業后，剩余的危險化學品必須及時予以銷毀。由于管理的工作量大、可變性強、人員繁雜，這些細節上的檢查力度還不夠[12]。

1.3 安全意識有待加強

通過調查發現，高校師生的實驗安全意識仍較為薄弱，突出表現在不熟悉實驗室安全管理制度、缺乏安全使用化學試劑和儀器設備的知識、有不良實驗工作習慣等[13]。有些教師和學生對于危險化學品的潛在危險存有僥幸心理，沒有嚴格按照操作規程來管理和使用危險化學品，有的學生沒有危險化學品作業資格卻在進行危險化學品實驗。有的實驗室危險化學品存放不規范，對于實驗完成后殘留的危險化學品缺乏有力的監管，這些都構成了安全隱患。

2 高校危險化學品管理的對策

針對高校危險化學品的管理現狀，要加強危險化學品的管理，就需要突出“以人為本、預防為主”的安全思想，加強對國家法律法規的認識和學習，營造校園安全氛圍，提高本質安全度。要完善安全管理制度，真正做到掌控危險化學品采購、運輸、儲存、使用、銷毀的全過程，將危險化學品可能產生的危害降到最低，保障人員和設備的安全。

2.1 加大安全投入，配備防范設施

必要的人力、物力和資金投入是保證危險化學品安全管理工作順利開展的基礎之一。危險化學品的安全管理，需要有熟悉危險化學品特性并具有管理知識的人才，需要配備必要的安全管理設施，需要學校投入適量的安全專用資金，以持續改進學校危險化學品安全管理工作。

“安全第一，預防為主”是高校危險化學品安全管理工作的重要方針。“凡事預則立，不預則廢”，必須要有防患于未然的安全意識，針對不同的危險化學品特性采取相應的防范措施。對于可能發生的危險化學品事故，要配備相應的應急處理設施，如消防水泵，滅火器，自動報警系統等，定期檢查這些安全設施，保證安全設施的可靠性。要在危險化學品的使用、存儲區域設置醒目的安全標志，各類報警和應急設施也要有明確的標志。

2.2 落實安全責任制，貫徹安全檢查制度

學校要按照公安部頒布的《機關、團體、企業、事業單位消防管理規定》，成立以學校法定代表人為首、校內各單位的主要負責人參加的學校安全委員會，負責全校的安全工作。建立以學校法定代表人對全校安全全面負責、各單位行政主要負責人對本單位安全全面負責、每個職工對本崗位安全負責的安全責任制。

南京理工大學湯山科研試驗中心每年承擔學校千余項科研實驗，涉及的危險化學品種類較多。中心堅持執行危險化學品定期檢查制度，對危險化學品的來源、儲存、使用和銷毀進行全方位監督檢查，發現隱患及時整改。中心設安全員，全程對危險化學品的來源及實驗內容是否合法、危險化學品使用量是否超出規定標準、實驗人員是否取得危險品操作資質、危險品作業是否符合安全操作規程、實驗后遺留的危險化學品是否銷毀等方面進行監督檢查。由于落實了安全責任制，近年來沒有發生一起安全事故。

2.3 營造校園安全文化氛圍

營造安全文化氛圍，提高師生全員安全意識，是實現危險化學品安全管理的重要途徑。凡涉及危險化學品的單位和個人都要接受安全技術知識的教育培訓，能夠熟悉所儲存或使用的危險化學品性能，掌握安全操作規程，掌握必要的安全防范方法和應急措施，使安全意識深入人心[14]。教育培訓的形式可以多種多樣，如張貼安全廣告、標語、宣傳畫、黑板報的廣告宣傳，教學、講座、案例分析等講課式宣傳，或者分發實驗室安全知識手冊、危險品特性手冊等知識普及宣傳。良好的校園安全文化能夠全面提高全體師生的安全素質，提高安全意識和安全行為自覺性，實現人人懂安全、人人講安全的文化氛圍。

南京理工大學湯山科研試驗中心堅持結合工作實際開展每季度一次的安全教育培訓活動，內容包括：以安全形勢、安全規章制度與安全操作規程為主題的知識講座；易燃易爆危險化學品安全知識培訓；模擬發生爆炸事故后的應急救援演練；關于醫療緊急救護的培訓；危險化學品實驗的現場專項培訓等。

2.4 利用科技手段加強危險品的安全技術管理

危險化學品安全管理不應局限于制度上的約束和人員的管理，利用科技手段、采用安全技術措施來管理危險化學品十分重要，它能達到事半功倍的效果。部分高校已經把“科技興安”作為提高實驗室安全管理水平的重要措施[15]。將科學技術手段引入到安全管理中來，完善了傳統的安全管理方式，有效提升了安全管理質量。對于危險化學品的管理，可以采用的安全技術措施主要有3個方面。

(1) 危險化學品數據庫。數據庫技術在企事業單位的應用已經十分廣泛。針對危險化學品也可以建立專項的動態數據庫系統，數據庫內容包括危險化學品的入庫記錄、危險特性、數量、儲存位置、領取以及注意事項等相關內容。動態數據庫系統對每一種危險化學品均實行動態管理，既可以節省人員的繁冗勞動，又能條理清晰地監測危險品的存儲和使用狀態，實現危險品的實時、定量、有針對性的管理。

(2) 自動監測報警系統。在儲存危險化學品的重要場所，可以建立起自動監測報警系統。目前很多企業和科研機構都已廣泛使用這種系統。該系統可以自動監測場所的溫度、濕度等環境條件以及煙、火等危險源，當監測到的數據達到危險極限時將自動報警，并觸發自動消防雨淋系統等消防設備，將安全事故遏制在最小范圍內。

(3) 對危險化學品可能造成的人員、財產損害進行預警。危險化學品在不同的場所和環境中，造成人員、財產損害也有所不同，甚至差別很大。因此，可以通過技術手段，對現有的危險化學品保管狀態進行數值模擬研究或小型實驗，預測危險化學品可能產生的破壞范圍及破壞力并給出預警。這些研究結果將為危險化學品的安全管理提供重要的參考。數值模擬一般包括采用計算流體力學、有限差分方法和有限元方法等，在計算機上實現計算和圖像的顯示。目前，常用的大型商用軟件ANSYS、AUTODYN和FLUENT等都能有效地模擬爆炸、沖擊或燃燒問題，對于危險化學品安全事故的破壞效應預測也行之有效[16]。針對危險品的具體情況采取具體的安全管理措施，既能做到有效管理，又能節省資源，避免安全投入的浪費。

3 結束語

高校危險化學品的管理任重而道遠，從上層領導到具體崗位操作人員都必須重視危險化學品使用、存儲的安全，嚴格執行規章制度，落實安全措施，加強監管力度，營造安全文化。危險化學品的管理制度與現代安全技術手段相結合，才能把危險化學品的管理工作做到位，才能合理有效地整合各方面資源，以最少的安全投入達到最大的安全效益。

[1] 劉榮海，陳網樺，胡毅亭.安全原理與危險化學品測評技術[M].北京：化學工業出版社，2004：58-62.

[2] 王永強，劉承明，杜洪斌，等.危險化學品重大危險源辨識中的問題與對策[J].中國安全生產科學技術，2013，9(6)：115-118.

[3] 張鶴達，劉偉.危險化學品事故致因研究[J].工業安全與環保，2012，38(11)：10-11.

[4] 晏小紅.強化高校化學實驗室的安全與環保管理[J].廣西教育學院學報，2008(6)：114-117，146.

[5] 中華人民共和國教育部.教育部辦公廳關于進一步加強高等學校實驗室危險化學品安全管理工作的通知[EB/OL].(2013-05-17)[2014-02-18].http://www.moe.gov.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/s7062/201305/xxgk_152275.html.

[6] 張喜剛，王慶華.高校危險物品安全管理規范化研究[J].實驗技術與管理，2013，30(10)：199-201.

[7] 周寶成.高校開放化學實驗室安全管理體系的研究與探索[J].浙江理工大學學報，2013，30(6)：956-960.

[8] 楊佩青，陳敬德，溫光浩.高校科研實驗室安全管理初探[J].實驗室研究與探索，2012，31(8)：194-196.

[9] 鮑敏秦，張原，張雙才.高校化學實驗室安全問題及管理對策探究[J].實驗技術與管理，2012，29(1)：188-191.

[10] 孫艷俠.試論實驗室安全管理對策[J].實驗室研究與探索，2005，24(11)：129-132.

[11] 李恩敬.高等學校實驗室安全管理現狀調查與分析[J].實驗技術與管理，2011，28(2)：198-200.

[12] 光翠娥.強化實驗室安全檢查 提高高校實驗室安全建設水平[J].實驗室科學，2012，15(6)：189-191.

[13] 馮永慶，沈元月，秦嶺，等.研究生的實驗室安全意識調查及分析：以北京農學院農科研究生為例[J].安徽農學通報，2010，16(7)：198-200.

[14] 公安部消防局.易燃易爆化學物品安全操作與管理[M].北京：新華出版社，1999：42-45.

[15] 施衛祖.實施科技興安戰略的思考[J].中國安全生產科學技術，2013，8(8)：88-91.

[16] 譚多望，陳森華，劉文翰.有限元方法在爆炸動力學中的應用[J].爆炸與沖擊，1997，17(4)：340-346.