“六新大寧德”背景下寧德市體育產業發展的戰略研究

冀 寧，褚曉娥

（寧德師范學院體育系，福建寧德352100）

“六新大寧德”背景下寧德市體育產業發展的戰略研究

冀 寧，褚曉娥

（寧德師范學院體育系，福建寧德352100）

運用實地考察、博弈分析等方法，對寧德市體育產業的現狀進行調研，指出其發展過程中存在的問題.結合寧德市市情和“六新大寧德”的時代背景，提出寧德市體育產業發展的戰略目標，制定相關的對策，以期對寧德市的體育產業的發展提供借鑒.

六新大寧德；體育產業；戰略研究

寧德市地處福建省東北部，南連福州，北接溫州，西鄰南平，東與臺灣省隔海相望，是海峽西岸經濟開發區的橋頭堡和主陣地之一.近年來，隨著“海西”的發展建設和“六新大寧德”發展戰略的實施，為寧德市體育產業的快速發展帶來了新的機遇.

1 研究對象與研究方法

1.1 研究對象

以寧德市體育產業為研究對象.

1.2 研究方法

1.2.1 實地考察法

對寧德市下轄的10個縣區市，根據研究課題的要求，進行實地調研.

1.2.2 博弈分析法

博弈論考慮游戲中的個體的預測行為和實際行為，并研究它們的優化策略.

2 寧德市體育產業發展的基本情況

2.1 政府重視程度提高，休閑體育業發展強勁

為貫徹落實 《國務院辦公廳關于加快發展體育產業的指導意見》、《福建省體育產業發展 “十二五”規劃》和《福建省人民政府關于加快發展體育產業的實施意見》，寧德市委、市政府出臺了《寧德市人民政府關于加快發展體育產業的實施意見》，制訂了寧德市“十二五”體育產業發展規劃.在規劃中明確提出要進一步吸納和整合各類資源，加快特色體育產業集群培育與建設，促進城鄉聯動和產業互動，推動經濟、社會和人的全面協調發展.

目前，寧德市重點扶持和開發體育健身休閑市場，初步形成與文化、旅游、娛樂、餐飲、房地產等配套互動發展的體育健身休閑產業鏈.體育健身休閑俱樂部、會所、健身館100多家，從業人員1 000多名；體育用品的專營和兼營公司170多家，從業人數1 400多名.寧德市擁有綜合性的健身中心，設置了多種健身項目；也有專門的單項項目健身中心，只經營拉丁、游泳、瑜伽、跆拳道、肚皮舞等.多樣化的健身中心的出現，滿足了全民健身的需求，加快了群眾體育的發展，繁榮了體育健身休閑市場，促進了GDP的增長，完善了體育健身休閑業的多元化格局.

2.2 體育彩票業績連年攀升，群眾體育消費需求不斷增長

寧德市體育彩票發行網絡已經覆蓋了全市9個縣（市、區），發行站點體育彩票年銷量從2008年的1.4億元增長至2013年的3.326億元，實現了跨越式的增長，銷量增幅排在全省各地市的第2位，目前增幅還在遞增中，預計在2014年突破3.8億元.寧德市體彩中心正在建設完善合理的獎勵和考核機制，按照亮化、彩化、規范化、新穎化的要求，全面推進體育彩票投注網點的標準化建設.2000年體育彩票在寧德正式發行，經過十幾年的發展，逐漸成為支持寧德體育事業發展，解決大型體育場館建設和實施全民健身計劃經費困難的有效途徑，體現了“取之于民，用之于民”的原則.寧德體育彩票業績的連年攀升，體現了寧德市人民的購買能力，表達了閩東人民對體育事業的支持和熱愛.

經濟的快速發展刺激了體育消費的增長.研究表明，當人均GDP達到一定程度時，健康消費就會快速增長.目前，寧德市經常參與健身的群體中，體育器材和服裝的消費最多，其次為身健健美方面的消費，排在第3位的是知識、信息性消費，體育競賽表演等欣賞性的消費最少.體育消費群體從老年人和未成年人逐漸向中青年轉型，體育消費呈現出明顯的時尚化趨勢.

2.3 體育場館設施日趨完善，正在打造特色體育產業

體育場館設施是發展群眾體育和實施全民健身計劃的重要載體.近年來，寧德市舉辦了第四屆運動會，承辦了全國馬拉松游泳冠軍賽和第一屆青運會擊劍比賽，擴大了在全省乃至全國的影響力，推動了體育場館設施的建設.在全市范圍內建設全民健身活動中心3個、農民體育健身工程點1 987個、鄉(鎮)農民體育健身活動中心23個、縣級青少年校外體育活動中心10個、鄉鎮（街道）“青少年校外體育活動場所”89個、登山健身步道10條，為社區配備全民健身路徑222條、為10個社區衛生服務站配備了體質監測器材各一套.此外，企事業單位、單項體育協會和社會集資建設的健身館、健身俱樂部、健身公園等各類健身場地達3 000余個.多年來，寧德市各級政府通過加大資金投入，賽事帶動，相繼建設了一系列場館設施，提升了寧德體育場館設施的整體水品.

寧德市依據“山海川島湖林洞”的資源優勢，全面建設以白水洋親水運動為代表的十大山水運動訓練休閑板塊.屏南白水洋親水運動休閑基地一期建設基本完工，總投資500萬元，主要建設沖浪滑道、漂流水道、水上舞龍表演場、水上鴛鴦板競走場、水上運動救生、停車場等運動休閑及配套服務設施.從1992年開始，白水洋景區每年都利用酷暑盛夏的八、九月份舉辦單項的水上體育比賽，或與文化旅游節結合舉辦綜合性的水上體育活動，至今已舉辦了二十多屆.水上體育活動主要有：武術、舞龍、舞獅、體操、水上自行車、漂流、沖浪、拔河、鴛鴦板競走、潑水狂歡等項目.通過建設山水運動訓練休閑板塊，打造特色體育旅游產業，推動寧德市體育產業的發展，擴大寧德在全省、全國的影響力.

3 寧德市體育產業發展存在的問題

3.1 社會經濟發展水平低，體育產業布局不合理

寧德市經濟發展勢頭強勁，GDP增速略高于全省平均水平.2013年的GDP為1 238.72億元，僅占福建省GDP的5.7%，可見，寧德市經濟發展處在全省較低水平.處在發展起步階段的體育產業需要大量的資金，尤其是運動休閑板塊和運動休閑基地的建設需要投入更多的資金.寧德市委、市政府各方籌措資金，但仍然投入不足，給體育產業的發展帶來一定困難.

由于寧德市社會經發展不平衡，各縣（市、區）間的體育產業發展呈現出較大差異.體育場館設施和體育健身休閑活動主要集中在沿海地區的蕉城、福安、福鼎、霞浦，而山區的周寧、壽寧、柘榮、古田、屏南等地區的發展則相對滯后.這一差距將長時間內繼續存在，并有進一步擴大的趨勢，如不及時采取有效措施，將影響體育產業的可持續發展.在體育產業的層次上，寧德市的發展還處于較低層次，僅有51家生產體育用品的企業，規模小，品種少，生產的體育用品科技含量低，大多數生產的是小型的、簡易的體育用品或體育用品的零部件，生產科技含量較高的體育用品企業至今還沒有出現.

3.2 高素質的專業體育產業人才匱乏，相對完整的體育產業尚未形成

計劃經濟體制下培養的體育人才，精通體育競技及相關的體育知識，缺乏經營意識和管理意識.目前，寧德市體育產業從業者的素質較低，缺乏高素質的專業體育產業人才和高素質的負責體育產業、體育市場規劃和監管職能的行政干部，尤其是精通體育，擅長經營，熟知法律，通曉管理的復合型人才.因此，造成從業者的體育知識和經營管理理念嚴重脫節，從而制約寧德體育產業的市場化發展.

完整的體育產業具備以下幾個標志：體育服務部門的獨立化；體育服務勞動成為一種社會職業；體育服務勞動的多樣化.寧德市體育產業處于起步發展階段，從事體育服務勞動的人數少，且多為兼職行勞動，而非職業性勞動.目前，寧德市體育產業涉及的本體產業主要是體育健身娛樂業和體育培訓業，涉及的相關產業主要是體育用品業，涉及的體辦產業主要是體育場館設施的租賃.這些都處于起步發展階段，沒有形成相當規模，行業規范亟待完善，體育產業服務體系尚未形成.

4 寧德市體育產業發展戰略目標

4.1 寧德市體育產業發展的指導思想和總體戰略目標

以《中國體育產業發展綱要》、《體育產業“十二五”規劃》和《福建省體育產業發展“十二五”規劃》為指導，依托福建省建設海峽西岸經濟區的有利時機，按照科學發展觀、構建社會主義和諧社會和全面建設小康生活的總體要求，全面貫徹落實《寧德市“十二五”體育產業發展規劃》，努力將體育產業培育成寧德市新的經濟高增長點.

寧德市體育產業發展的總體戰略目標是：大力發展體育旅游業，充分利用豐富的“山海川島湖林洞”，形成以山水休閑為特色的體育旅游業的發展戰略布局；繼續穩步發展體育彩票業，促進體育彩票銷量的持續增長，加強網點建設，優化產品結構，完善管理體制、加快市場營銷；結合區域內的自然優勢，引進具有“山海川島湖林洞”的特色體育賽事，創造具有自主品牌的體育賽事；整合境內的體育、文化和旅游資源，推進文化產業、旅游產業與體育產業的聯動、互動發展，創新體育產業發展，提高體育產業的核心競爭力.

4.2 階段目標

4.2.1 近期目標（2013-2015）

力爭到2015年，體育產業增加值占地區GDP的0.5%以上，體育本體產業增加值占體育產業增加值的50%以上；全市經常性參加體育鍛煉的人口、人均體育場地面積、人均體育消費支出達到全省平均水平；全面啟動屏南縣、福鼎市、福安市、霞浦縣、周寧縣、古田縣、蕉城區、市本級、壽寧縣、柘榮縣十大山水運動訓練休閑板塊建設，培育1～3個省級體育產業示范基地，打造1～3個具有國際、國內影響力的山水運動休閑品牌賽事.

4.2.2 中期目標（2016-2020）

寧德市體育及其相關產業的增加值占全市GDP的比重力爭達到0.8%；體育產業的從業人員突破1萬人；重點抓好體育彩票業和體育健身休閑業的平穩快速發展；充分發揮區域特色，形成若干個在全國具有一定影響力的品牌體育旅游產品；通過政府扶持和招商引資，完整的體育產業鏈基本形成；初步形成包括體育用品制造銷售、體育競賽表演、體育健身休閑、體育旅游、體育彩票銷售等體育產業體系；如期完成十大山水運動訓練休閑板塊的建設.

4.2.3 長遠目標（2021-2025）

寧德市體育及其相關產業的增加值占全市GDP的比重超過1%，年均增長率超過20%；體育及其相關產業中的就業人數占全市從業人數的比重達到1%；形成以大眾健身、競賽表演、體育旅游為特色和核心競爭力的現代體育服務業體系；創建1～2個國家級體育產業示范基地；積極申辦和舉辦具有國內才、國際影響力的單項特色體育賽事；體育產業的發展水平力爭接近全省發達地市水平；全市經常參加體育鍛煉的人口、人均體育場地面積、人均體育消費支出三項指標居全省前列；城鄉體育消費同步增長，力爭城鎮居民體育消費占總支出的5%以上.

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Research on developing strategy of sports industry in Ningde under the background of“Six New Ningde”

JI Ning,CHU Xiao-e
（Department of Physical Education,Ningde Normal University,Ningde 352100,Fujian,China）

Through the method of investigation and game theory,this paper makes investigation on sports industry condition in Ningde,and points out some problems in its development process.Combined with the situation of Ningde and the “Six New Ningde”background of the times,the strategic goal of sports industry development in Ningde is put forwarded and related developing countermeasure is made,to provide a reference to the development of the sports industry in Ningde.

Six New Ningde；sports industry；strategy research

G811.6

：A

：1007-5348（2014）08-0087-04

（責任編輯：歐 愷）

2014-03-15

寧德師范學院“服務寧德區域經濟和產業發展”專項課題（2013F59）.

冀寧（1986-），男，安徽亳州人，寧德師范學院體育系講師，碩士，主要從事足球教學與訓練理論方面的研究.