梁振英拒評(píng)“國(guó)安法爭(zhēng)議”

本報(bào)駐香港特約記者 葉 藍(lán)基本法委員會(huì)委員、北京大學(xué)法學(xué)院教授饒戈平日前在接受采訪時(shí)稱，如果香港遲遲不就23條立法，可以暫時(shí)把內(nèi)地的《國(guó)家安全法》在香港試用，或由中央制定適用于香港的安全法。連日來，此番言論在香港社會(huì)持續(xù)發(fā)酵。《基本法》23條列明“香港特別行政區(qū)應(yīng)自行立法禁止任何叛國(guó)、分裂國(guó)家、煽動(dòng)叛亂、顛覆中央人民政府及竊取國(guó)家機(jī)密的行為”，但由于反對(duì)派的阻撓以及香港社會(huì)的嚴(yán)重分歧，遲遲未能實(shí)現(xiàn)立法。據(jù)香港星島日?qǐng)?bào)網(wǎng)8日?qǐng)?bào)道，香港行政長(zhǎng)官梁振英當(dāng)天針對(duì)饒戈平的言論表態(tài)稱，饒戈平教授已經(jīng)就外界的報(bào)道作出澄清，他不會(huì)再評(píng)述。饒戈平的言論在香港引起激烈爭(zhēng)議。行政會(huì)議成員、保安局前局長(zhǎng)葉劉淑儀稱，《基本法》列明特區(qū)政府應(yīng)就23條自行立法，《國(guó)家安全法》難以引入香港試用，而把《國(guó)家安全法》加入附件3作為全國(guó)性法律套用于香港，則在技術(shù)和法律上都是行不通的。不過，全國(guó)政協(xié)委員兼基本法研究中心主席胡漢清認(rèn)為，“占領(lǐng)中環(huán)”引起北京關(guān)注香港的安全問題，萬一情況失控，便要宣布進(jìn)入緊急狀態(tài)。但因?yàn)?3條未立法，駐港部隊(duì)沒有法律依據(jù)出動(dòng)，屆時(shí)中央有權(quán)引用《基本法》第18條中提及的附件3規(guī)定，即可以將全國(guó)性法律包括《國(guó)家安全法》在香港實(shí)施。胡漢清強(qiáng)調(diào)，《基本法》23條并非“魔法”，希望香港特區(qū)政府盡快成立工作小組展開立法程序。香港城市大學(xué)法律學(xué)院學(xué)者梁美芬表示，據(jù)她多年與內(nèi)地法律學(xué)者的接觸，有關(guān)想法在內(nèi)地學(xué)術(shù)圈已討論多年。內(nèi)地學(xué)者的看法大致可分為兩種：一是應(yīng)由香港按照自己的法律文化，按23條立法；二是由于香港遲遲未就23條立法，中央應(yīng)根據(jù)《基本法》第18條，直接把《國(guó)家安全法》列入基本法附件3，這種聲音近年日漸增加。▲