無血緣關(guān)系養(yǎng)老協(xié)議的匡扶踐行與監(jiān)管創(chuàng)新

張磊

導(dǎo)讀：由于親生子女的贍養(yǎng)義務(wù)與繼承權(quán)利都是法定的，因此，現(xiàn)實(shí)中的爭(zhēng)議主要來自無血緣關(guān)系養(yǎng)老協(xié)議。老年人由于認(rèn)知與維權(quán)能力的下降，在該類協(xié)議的簽訂與履行中往往處于弱勢(shì)地位。因此，政府監(jiān)管和政府幫扶就顯得格外必要。政府監(jiān)管可以有效減少爭(zhēng)議的發(fā)生。同時(shí)，政府幫扶可以在發(fā)生爭(zhēng)議以后維護(hù)弱勢(shì)一方的合法權(quán)利。

關(guān)鍵詞：無血緣關(guān)系；養(yǎng)老協(xié)議；監(jiān)督機(jī)制；幫扶機(jī)制

DOI：10.3969/j.issn.1674-7739.2014.02.008

在我國(guó)，各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的數(shù)量畢竟有限，因此，絕大多數(shù)老人仍然采取居家養(yǎng)老的方式。然而，由于種種原因，例如子女異地生活或不盡孝道等，傳統(tǒng)的“養(yǎng)子防老”方式在現(xiàn)代化大都市中面臨諸多困境。于是，近年來，在上海等國(guó)內(nèi)一線城市開始有越來越多的老人通過簽訂養(yǎng)老協(xié)議的方式獲得晚年保障，其中“以房養(yǎng)老”的情況居多。該協(xié)議的另一方當(dāng)事人中既有親生子女，也有無血緣關(guān)系者。新聞媒體對(duì)此也紛紛報(bào)道，引發(fā)社會(huì)熱烈議論。

由于親生子女的贍養(yǎng)義務(wù)與繼承權(quán)利都是法定的，因此，現(xiàn)實(shí)中的爭(zhēng)議主要來自無血緣關(guān)系養(yǎng)老協(xié)議。老年人由于認(rèn)知與維權(quán)能力的下降，在該類協(xié)議的簽訂與履行中往往處于弱勢(shì)地位。因此，政府監(jiān)管和政府幫扶就顯得格外必要。政府監(jiān)管可以有效減少爭(zhēng)議的發(fā)生。同時(shí)，政府幫扶可以在發(fā)生爭(zhēng)議以后維護(hù)弱勢(shì)一方的合法權(quán)利。我們認(rèn)為，通過政府的監(jiān)督與幫扶，可以使無血緣關(guān)系養(yǎng)老協(xié)議成為解決上海市養(yǎng)老問題的重要渠道與創(chuàng)新實(shí)踐。……