均衡優美，情之所至

一條教鞭、一盒粉筆、一塊黑板，傳統的課室配置正在懷集的中小學里發生著變化。記者在懷集梁村鎮中心小學看到，課件通過投影儀顯示在65寸大屏幕上，教師用手指在屏幕上進行相應操作，學生們看得目不轉睛。

這是教師正在用教學一體機給一年級學生上課。2013年，梁村鎮中心小學搬進原梁村中學的校址，不僅校園面積大了好幾倍，教學設施也“鳥槍換炮”，裝備了教學一體機。教師可以通過教學一體機進行遠程教學，還可以播放名家名師的教學視頻，讓學生接觸到更多優質教育資源。而之前，學生們都是在破舊的樓房里上課，有一棟樓房當年還被鑒定為危房。

遷址后的梁村中學，校園面貌也改頭換面。部分課室用上了教學一體機，原先塵土飛揚的泥地鋪上了地磚，建起了小公園……校長周主軍自豪地說：“我們的實驗設備不比肇慶其他學校差，校園建設好了，大家一門心思抓教學質量。”

梁村中學的變化是懷集從2010年全面啟動教育“創強”以來取得明顯成效的縮影，也是該縣扎實推進基本公共教育服務均等化的典型經驗。

1.布局調整，資源整合。

懷集縣地處山區，部分學校布局分散、規模偏小、效益偏低。為優化教育資源配置，懷集根據城鄉建設發展規劃和人口變動狀況，按照小學就近入學，初中相對集中，堅持適度超前原則，加快學校布局調整。對規模小、人數少、條件差、距離近的薄弱學校通過撤點并校等多種形式，對教育資源進行優化整合，切實解決城鎮學校大班額、農村學校小規模的問題，使農村孩子也能享受到優質教育。如下帥鄉竹六教學點干群主動提議，將學校撤入民族學校，使當地學子享受更優質的教育。

通過布局調整，全縣教育資源得到科學、合理整合，學校的綜合辦學實力不斷增強。以閘崗鎮為例，2010年前，全鎮原有1所初中，5所完小和5個教學點，學校分散，辦學規模小，教育資源不足而且不能得到充分利用。為了全面推進教育發展，閘崗鎮將中小學布局調整與改造薄弱學校和學校危房改造、校安工程等相結合，按照科學規劃，積極推進，分步實施的原則，大刀闊斧地對全鎮中、小學的布局進行調整。鎮黨政領導多次深入各村、各校進行調研，廣泛聽取干部群眾的意見，進村入戶，宣傳解釋、消除群眾的顧慮，確保學校布局調整順利進行。按照“先建后撤、循序漸進”的原則，扎實推進布局調整工作，撤銷了羅架、大逕、龍山、復興、前途5所薄弱學校。目前，全鎮只保留九年一貫制學校一所，下設3個教學點。教育資源得到極大的優化整合，使全鎮孩子都能更好地享受到優質教育，最大程度的體現了教育公平。

2.校安工程，條件改善。

懷集縣把校安工程放在教育惠民重中之重的位置，從2009年起實施校舍安全工程建設，首先是制定建設規劃和工作實施方案，成立了領導機構，統籌、協調校安工程建設工作；其次是協調相關職能部門履行職責，積極籌措建設資金，督導工程進度，監督工程質量；再是動員鎮（鄉）、村解決好用地，做好干群工作，大力發動干群捐資獻物，為學校建設添磚加瓦。四年多來，懷集縣共投入2.9551億元，共完成校安工程項目276個，完成總建筑面積33.25萬平方米（其中新建項目110個，總面積22.2959萬平方米，投資2.7231億元；加固維修項目166個，總面積10.9578萬平方米，投資2320萬元），全面消除了學校C、D級危房，學校辦學條件明顯改善，教育惠及全縣民眾。

3.規范學校，水平提高。

近年來，懷集縣按照省規范化學校的標準，大力建設義務教育規范化學校，推進城鄉義務教育均衡發展。如下帥鄉重新征地，按規范化學校標準建設民族學校，把初級中學、中心小學、附近小學、全鄉小學高年級整合在一起，形成了資源整合優勢；閘崗鎮將全鎮5所占地不達標的完全小學全部撤并，在初級中學旁新征用地47畝，擴建中心學校和達標完小校舍。通過大手筆建設義務教育規范化學校，全縣中小學校面貌煥然一新，有力推動了義務教育的均衡發展。目前，全縣規范化幼兒園占60%，全縣所有教學點均達到了必要的辦學條件要求。

其中，下帥壯族瑤族鄉以創建教育強鄉為契機，大力推進規范化學校建設。一是投入259萬元，在民族學校新建教學綜合樓、實驗樓各1幢，新增校舍面積2700平方米；二是投入80萬元改造了校舍4500㎡，為教師提供了良好的生活環境；三是投入43萬元新建廁所94㎡，擴建了運動場2000㎡；四是投入113萬元，新增了教學儀器、體育器材、藏書和千兆骨架校園網等。使全鄉學校的辦學條件得到了全面的改善，形成了環境優美、功能齊備、設施齊全的規范化學校，有力地推動了學校教育現代化建設的進程。

4.充實裝備，技術現代。

懷集縣全面實施教育“裝備工程”，分別按市一級幼兒園標準裝備各鎮（鄉）中心幼兒園，按義務教育規范化學校標準裝備各中小學，積極推進學校信息技術現代化。從2010年起，全縣共投入3228.9萬元進行教學儀器、圖書配備和中小學信息技術裝備建設。2012年，高中、初中、小學生均教學儀器設備值分別為1184.3元、603.1元、366.1元。2010—2012年，全縣學校新裝備計算機室88間、多媒體教學平臺764套，完全小學以上學校全部接通互聯網，實現“校校通”，學校信息錄入率達100%。

5.完善資助，促進公平。

創建教育強縣是促進懷集振興發展的重要戰略舉措，是當前和今后一個時期懷集教育事業發展的中心任務。在推進教育事業的改革和發展過程中，懷集始終堅持以人為本的理念，堅持把100萬懷集人民的福祉放在心上，做到權為民所用，利為民所謀，尤其是近年來懷集縣不斷完善扶貧助學政策體系，增加助學經費投入，實現了家庭經濟困難學生資助政策全覆蓋，切實體現了懷集縣委、縣政府以人為本的政績觀。懷集建立健全了學生資助體系，著力解決學生實際困難?？h教育局成立了資助管理中心，整合各項資助政策，完善學生資助體系，大力開展“扶弱助殘獻愛心”活動，近兩年，全縣扶弱助殘獻愛心共資助學生1230多名，發放助學金700多萬元。與此同時，懷集縣共建立“留守兒童希望家園”6個，完小以上學校均建立了“留守兒童”工作室，切實做好農村留守學生、外來工子女、孤兒、殘疾兒童關愛、幫扶工作，縣委縣政府主要領導還親自深入到詩洞中學調研指導留守兒童幫教工作，使弱勢群體感受到黨和政府的溫暖。