借鑒日本經(jīng)驗 推進河南制造業(yè)與服務業(yè)融合發(fā)展

李曉宇

(河南農(nóng)業(yè)大學外國語學院，河南鄭州 450046)

國務院《關于支持河南省加快建設中原經(jīng)濟區(qū)的指導意見》指出，“要加快發(fā)展服務業(yè)，突出發(fā)展物流、文化、旅游和金融等現(xiàn)代服務業(yè)，促進制造業(yè)與服務業(yè)融合”。圍繞這一指導思想，推動河南省現(xiàn)代制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)的融合發(fā)展，深化兩個產(chǎn)業(yè)之間深層次的專業(yè)分工，既可以提升企業(yè)的專業(yè)化水平，使企業(yè)專注于自身核心競爭力的發(fā)展，又可以促進社會資源的充分利用，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)生產(chǎn)力的進步。筆者結(jié)合自己在日本的工作經(jīng)驗和對河南經(jīng)濟的研究成果，從四個方面探討產(chǎn)業(yè)融合對建設中原經(jīng)濟區(qū)的重要意義。

一、現(xiàn)代制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)融合發(fā)展的趨勢分析

隨著新型工業(yè)國的崛起和技術進步所帶來的通信、物流成本的降低，工業(yè)品量化生產(chǎn)環(huán)境在多國成為可能。競爭對手大量涌現(xiàn)，供給過剩時代隨之到來。不僅是泛用品，即使是尖端技術產(chǎn)品也被迫卷入價格競爭，競爭使當前的國際經(jīng)濟環(huán)境處于工業(yè)制品價值相對低下期。與制造業(yè)的低收益相對的是服務業(yè)的高回報，服務業(yè)在經(jīng)濟增長貢獻中的作用日益凸顯。經(jīng)濟的牽引力量正發(fā)生著變化，開始由生產(chǎn)牽引型向服務牽引型轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟環(huán)境的改變帶來了產(chǎn)業(yè)融合的需求，制造業(yè)與服務業(yè)融合發(fā)展成為大勢所趨。

從具體的產(chǎn)業(yè)實踐看，現(xiàn)代制造業(yè)非主營經(jīng)濟活動的外包帶動了現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展。一方面，制造業(yè)的生產(chǎn)銷售網(wǎng)絡的每一個環(huán)節(jié)都伴隨著新的服務需求。另一方面，現(xiàn)代服務業(yè)加速向現(xiàn)代制造業(yè)前期的研發(fā)、中期的管理、后期的銷售及售后服務等環(huán)節(jié)滲透。現(xiàn)代服務業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)的關系正變得越來越緊密。發(fā)展產(chǎn)業(yè)競爭力不能再依賴于單純的擴大生產(chǎn)規(guī)模和廉價的勞動力投入，需要把目光從生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)向服務環(huán)節(jié)，依靠服務產(chǎn)業(yè)的支撐來擴大制造業(yè)的生存空間，提升制造業(yè)的整體水平。因此，提高制造業(yè)的附加值，讓制造業(yè)與服務業(yè)互動融合發(fā)展，是各工業(yè)國的發(fā)展大勢，是保證經(jīng)濟增長、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略方向。

二、河南省推進產(chǎn)業(yè)融合的重要性及優(yōu)劣勢分析

加快推進制造業(yè)與服務業(yè)的融合發(fā)展，是經(jīng)濟社會發(fā)展的要求，符合國際產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，能夠在市場、技術、就業(yè)、效率方面發(fā)揮重大的引領作用，對河南省的社會經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生可持續(xù)的、長期的貢獻。

河南省推進制造業(yè)與服務業(yè)的融合有著得天獨厚的優(yōu)勢。首先是中原經(jīng)濟區(qū)上升為國家戰(zhàn)略，成為繼“長三角”“珠三角”“京津冀”三大經(jīng)濟區(qū)之后的國家層面的重點開發(fā)區(qū)域。國家將其定位為全國重要的高新技術產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)和先進服務業(yè)的基地，綜合交通樞紐和物流中心。這樣的政策支持為河南省創(chuàng)造了難得的發(fā)展空間。其次是交通優(yōu)勢。河南是全國主要的公路、鐵路干線的交匯處，高速公路通車里程位居全國第一位，省會鄭州市是全國鐵路網(wǎng)的中心地帶。隨著鄭州航空港建設的推進，陸空對接、多式聯(lián)運、內(nèi)捷外暢的現(xiàn)代交通體系日益完善。交通是發(fā)展制造業(yè)與服務業(yè)的先決條件，像河南這樣擁有四通八達立體交通的省份在全國是不多見的。再次是河南省的區(qū)域格局優(yōu)勢。國家促進中部崛起的“兩橫兩縱”經(jīng)濟帶中，就有“兩縱一橫”即京廣經(jīng)濟帶、京九經(jīng)濟帶和隴海經(jīng)濟帶位于這一區(qū)域，在全國區(qū)域格局中具有不可替代的地位。［1］

河南省自身的劣勢也不容忽視。河南省是全國第一人口大省，盡管人力資源豐富，但從整體上看仍屬于經(jīng)濟欠發(fā)達省份，人均經(jīng)濟指標還很低。2012年河南省的 GDP為29810億元，位居全國第5位，［2］人均GDP雖然突破了3萬元，但僅有京津滬平均水平的1/3和全國平均水平的80%。［3］另一短板表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。目前河南省經(jīng)濟發(fā)展的特征是:農(nóng)業(yè)比重高，服務業(yè)比重低;資源性工業(yè)比重高，裝備制造業(yè)比重低，工業(yè)生產(chǎn)仍以能源原材料為主。

河南省的省情凸顯出發(fā)展制造業(yè)與服務業(yè)的重要性。推進兩者的融合發(fā)展，緊跟國家統(tǒng)籌東西部協(xié)調(diào)發(fā)展的重大戰(zhàn)略，將河南省的“腹地效應”充分發(fā)揮出來，有利于促進資源要素的優(yōu)化配置，發(fā)揮河南“東西對接、南北貫通”的功能。只有優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建起現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，才能跟上時代步伐，真正掌握發(fā)展的主動權。

三、日本制造業(yè)與服務業(yè)融合發(fā)展的成功經(jīng)驗及啟示

日本是中國的近鄰，也是我國的第二大貿(mào)易伙伴，對外貿(mào)易是日本國民經(jīng)濟的支柱。隨著服務業(yè)出口成為對外投資的新趨勢，日本的服務業(yè)占對外出口的比重越來越高，在增長速度上也超過了制造業(yè)。2012年日本對華投資較2011年增長了7.1%，非制造業(yè)總體增長10.6%，其中服務業(yè)增長高達69.5%。［4］伴隨著中國消費者對服務需求的多樣化和服務需求總量的增長，對華服務業(yè)出口對日本的重要性與日俱增。日本制造業(yè)已不僅限于生產(chǎn)產(chǎn)品，積極進入服務業(yè)的勢頭愈發(fā)活躍，經(jīng)濟發(fā)展已轉(zhuǎn)向服務牽引型。為了促進制造業(yè)與服務業(yè)的加速融合，最近日本提出了一個新的經(jīng)濟增長戰(zhàn)略——打包型基礎設施海外展開。其主要內(nèi)容是為適應不斷變化的海外市場，在原子能發(fā)電、新干線、上下水道、再生能源等基礎設施建設等優(yōu)勢領域已經(jīng)不再僅限于設備的單體出口，而是要將操作系統(tǒng)、人才培訓、維修保養(yǎng)、金融支持等附帶服務整體打包出口，尤其是對新興工業(yè)國和發(fā)展中國家，這一出口模式的傾向更加明顯。日本今后的出口不再是制造工廠自己的事情，而是需要相關服務領域提供完善的配套保障。

在與新興國的競爭中，多數(shù)日本企業(yè)僅僅依靠“硬件制品”的銷售很難擺脫低收益的現(xiàn)狀。因此，日本企業(yè)把目光放在了后期保養(yǎng)、租賃等服務領域以獲得更高收益。以電動汽車為例，如果要提高普及率，就必須建立完善的服務體系，解決消費者的后顧之憂。車用鋰電池不僅價格昂貴，使用后不斷老化，而且技術日新月異，淘汰迅速。目前日本正著力打造以租賃形式使用車載電池，這樣消費者就可以在伴隨電池技術進步的同時享受駕駛的樂趣。另外，車輛與電池也可以各自形成獨立的市場，充電、蓄電、回收、二次利用，租賃事業(yè)化、系統(tǒng)化等方面都可以形成以服務業(yè)為主導的新的經(jīng)濟領域。

四、走有中原特色的產(chǎn)業(yè)融合之路

與日本類似，中原經(jīng)濟區(qū)建設也處在我國進行經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的大轉(zhuǎn)型階段，尤其是鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)逐步成為中原經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的新版塊，河南的外向型經(jīng)濟特色日益顯著。日本在出口導向上的發(fā)展模式，對于河南省改變高能耗、低附加值的傳統(tǒng)商品出口模式，提升商品出口的技術含量，發(fā)展服務貿(mào)易，“軟化”出口結(jié)構(gòu)都具有借鑒意義。［5］

同時，要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合對生產(chǎn)力的真正推動，還需要立足河南省的實際與特色，走有中原特色的產(chǎn)業(yè)融合之路。筆者認為，以下三個方面是河南產(chǎn)業(yè)融合的著力方向:

1.培育有中原特色的產(chǎn)業(yè)集群

在特定地域內(nèi)的集群化發(fā)展是產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)展趨勢。產(chǎn)業(yè)集群作為一種有效的生產(chǎn)組織方式，將金融、保險、物流、培訓等服務緊緊圍繞在制造業(yè)的周圍，形成有力的服務支撐體系。產(chǎn)業(yè)集群的形成可以提高專業(yè)化分工程度，大幅度提高生產(chǎn)效率，促進勞動力和技術的充分流動，提高集群區(qū)域的國際競爭力。在河南省委省政府的整體規(guī)劃指導下，根據(jù)河南省的省情與特色，重點發(fā)展鄭州航空港產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)及京廣—隴海產(chǎn)業(yè)帶，努力發(fā)展重點產(chǎn)業(yè)的上游、下游產(chǎn)業(yè)，增強配套能力。在發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的同時對于當?shù)氐膫鹘y(tǒng)優(yōu)勢領域應加大產(chǎn)品的開發(fā)和科研力度，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，培育出一部分規(guī)模較大的龍頭企業(yè)，形成知名品牌。

2.構(gòu)建以鄭州為中心的中原城市群

城市群是一定距離內(nèi)不同規(guī)模城市組成的關聯(lián)緊密的城市群體，是區(qū)域經(jīng)濟的有效發(fā)展方式。中心城市是現(xiàn)代制造業(yè)的集中區(qū)，也是人才和創(chuàng)新的高地。良好的基礎設施建設和較完善的制度環(huán)境為服務業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。高密度的人口也為服務業(yè)帶來了巨大的市場空間。隨著人才和技術日益向大城市集中，制造業(yè)和服務業(yè)的融合也出現(xiàn)了向大城市聚集的趨勢。鄭州是河南的省會，也是全省的政治、經(jīng)濟、文化中心。以制造業(yè)與服務業(yè)的融合為推動力，加快以鄭州為中心的中原城市群建設，利用產(chǎn)業(yè)融合所產(chǎn)生的吸引力與輻射力加強中心城市和周邊城市的依賴程度，密切各城市之間的關系。在推進產(chǎn)業(yè)融合的過程中應優(yōu)化中原城市群之間的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和職能分工，避免重復建設，更加合理地配置資源，促進地域經(jīng)濟協(xié)調(diào)聯(lián)動發(fā)展。

3.完善產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的制度環(huán)境

制度環(huán)境是產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的外部條件和重要保證。服務經(jīng)濟增長的主要推動力來自知識、信息和智力要素的生產(chǎn)、擴散與應用。［6］這樣的產(chǎn)業(yè)特征，決定了它的服務交易方式對制度和政策環(huán)境有著不同于產(chǎn)品交易方式的更高要求。健全的市場制度、嚴格的知識產(chǎn)權保護措施，都是現(xiàn)代服務業(yè)健康發(fā)展的保證。應加強政府對服務業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和引導，提升服務業(yè)的發(fā)展層次和水平，培育高層次的服務人才，為服務業(yè)的發(fā)展提供智力支持;充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用，降低服務業(yè)的準入門檻，拓寬投融資渠道，引導和鼓勵民間資本和外資以多種形式參與服務業(yè);加強對服務業(yè)的依法監(jiān)管，營造公開、公平、競爭有序的市場環(huán)境。

總之，實現(xiàn)中原崛起，需要依靠科技創(chuàng)新和增強制造業(yè)的競爭力。在制造業(yè)發(fā)展的背后，角逐的是現(xiàn)代服務業(yè)的覆蓋范圍和效率。制造業(yè)越向高端發(fā)展越需要有專業(yè)化、高效率的服務業(yè)與之匹配。反過來，服務業(yè)的發(fā)展也需要制造業(yè)的進步帶來的服務需求。另外，產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)展呈現(xiàn)出地域集群化和向大城市集中的趨勢，這為中原城市群建設提供了機遇和挑戰(zhàn)。目前，河南的服務業(yè)還停留在較低水平，在外包服務、產(chǎn)業(yè)配套建設、金融保險和服務等領域還有很大的發(fā)展空間。因此，加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，加大其對制造業(yè)的貢獻比重，培育有中原特色的產(chǎn)業(yè)集群和城市群，對于建設中原經(jīng)濟區(qū)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、增加勞動力就業(yè)、促進制造業(yè)升級具有深遠的意義。

［1］財政部財政科學研究所課題組.支持中原經(jīng)濟區(qū)建設的財稅政策研究［J］.經(jīng)濟研究參考，2011(43):6-7.

［2］趙振杰.2012年我省GDP達29810.14億元［N］.河南日報，2013-02-28(01).

［3］王中華.中國各省區(qū)市創(chuàng)業(yè)板上市公司分布與GDP的關系分析［J］.經(jīng)濟研究導刊，2013(3):68-73.

［4］日本貿(mào)易振興會.關于中國主要服務產(chǎn)業(yè)投資相關規(guī)定調(diào)查［R］.Tokyo:JETRO，2013:1.

［5］景躍軍，陳英姿.東北亞各國貿(mào)易與區(qū)域環(huán)境的協(xié)調(diào)構(gòu)建［J］.東北亞論壇，2007(4):13-17.

［6］劉重.完善服務業(yè)發(fā)展的制度環(huán)境，釋放非公經(jīng)濟發(fā)展的潛能［J］.理論與現(xiàn)代化，2013(1):102-105.