黎 誠
(昆明冶金高等專科學校,云南昆明650033)
WBS是Work Breakdown Structure(工作分解結構)的英文縮寫,是一種在項目全范圍內分解和定義各層次工作包的方法。WBS按照項目發展的規律,依據一定的原則,進行系統化的、相互關聯和協調的層次分解。結構層次越往下層項目組成部分的定義越詳細,最后構成一份層次清晰的工作分解結構。WBS分解是一個由粗到細、由項目到工作包、再到具體工作的過程。與傳統項目相比,大型復雜工程項目具有明顯的不同特質:一般大型復雜項目空間跨度大、周期長、項目參與方法比較多、項目性質復雜、涉及的專業領域廣,這就給項目的WBS分解增加了難度。用對大型復雜工程項目進行WBS分解時所采用的方法來分解過程中的因素對該領域的研究還不完善,為此,筆者以某高校新建校區為例,探討大型復雜工程項目進行WBS分解時的有關問題。
在進行WBS分解時以項目目標體系為導向,由上到下,由粗到細將項目分解成樹形結構。通常一個項目可以分成n個子項目、任務與子任務、工作包等層次。對于工程項目一般采用以下4種方法進行分解。
(1)按項目的實施過程分解。
整個過程、每個功能或要素作為一個相對獨立的部分,根據項目實施全過程,按照過程化的方法進行分解。比如,可將工程項目按照項目的生命期分解成勘察與設計階段、招投標階段、項目實施階段、試生產和驗收階段、運行階段等。
(2)按功能區來分解。
功能是工程建好后應具有的作用,它與工程的用途有關。工程項目有一個整體的功能,這是工程所屬的各功能面綜合作用的結果。通常在項目技術設計前將項目的總功能目標逐步分解成各個部分的局部功能目標。對一個復雜的項目,功能還可能分為子功能。
(3)按平面或空間位置進行分解。
在工程項目分解時,項目的平面或空間位置也起到很大的作用。特別是對于一些大型復雜工程項目,項目的空間跨度大,甚至有些項目會分區建設,因此按照項目的平面或空間位置進行項目的WBS分解也是一種有效地方法。
(4)按要素進行分解。
一個項目的功能面可能包括各種專業要素,有時按照各專業要素對項目進行分解也是必要的。比如一座辦公樓可以分為建筑、結構、供電系統、供排系統、通信系統、環衛系統、辦公設備等。
簡單的工程項目只需要根據上述提供的4種方法就可以得到直觀準確的WBS分解結果。工程項目越復雜,WBS分解的難度就越大。對于大型復雜的工程項目來說,在進行WBS分解時通常需要考慮很多因素,才能得到一個合理及被認可的WBS分解方案。
(1)從不同角度的項目管理者考慮。
進行WBS分解的最終目的是服務于項目的管理工作,而不同角度下的項目管理工作會有所不同,對于同一個項目,會因所站的角度不同而存在完全不同的WBS分解結果。因此,在進行WBS分解時首先必須搞清楚是站在哪一方進行分解。比如業主的管理工作覆蓋項目的全生命周期,因此業主方的WBS分解適于按照項目的壽命周期進行全過程管理工作的分解;而施工承包商只是管理項目的施工階段,所以只需要對項目的施工階段進行分解。
(2)從不同分解層次問題考慮。
一般的項目分解得越細,對完成該項目的工期、資源、成本等的估計也就越準確。但是隨著項目分解的細化,分解難度會增加,管理工作量也隨之增大。因此,對具體的工程項目要根據承擔的責任、WBS分解的用途、項目管理機構的技術及管理水平,靈活決定項目WBS分解的層次以及分解管理程度。
(3)從不同項目建設工期長短考慮。
大型復雜工程項目往往會分幾期建成,在進行WBS分解時要注意不同單位工程建設期的區別。另外,進行WBS分解時要考慮工期的要求,注意各子項目的工期搭接關系,通過合理地分解使得項目的工期安排最為優化。
(4)進行WBS分解時還要考慮技術因素。
技術因素包括項目的特性、項目的專業技術等。有些大型工程項目的子項目可能會涉及一些專業施工、特殊技術、特殊工藝等,這也是進行WBS分解時要考慮的因素。
高校新建校區建設項目是一項以教學樓工程為主,土建、安裝、裝飾及園林錄化、道路與城區給排水等多類型工程綜合的施工項目,工程量大、技術復雜、工期長、所需設備多、消耗材料量大,因此必須認真進行組織并加強管理,以確保安全、質量、工期、成本等目標的實現。由于校區建設項目自身的特點,增加了項目WBS分解的難度,在進行分解時必須綜合考慮各種方法和因素,才能得到令各方滿意的分解結果。
設計在校容住生2.5萬,占地面積1000 hm2,形成教研一體化高人才培養基地,實現專本并進高質量、高效率的教學格局。該校設主教學樓、教學副樓、行政辦公樓、科技樓、實驗樓、學生公寓摟、教師公寓、食堂、給排水系統、教務管理系統、安全技術及監控系統、計算中心、供電系統、環境保護及“三廢”處理等15個主要系統共120項單位工程組成。如何將這120多項單位工程進行合理的分解,做到既不重復、漏項又便于管理,是項目管理者必須要解決的一個問題。下面從項目業主方的管理角度對學校項目的WBS分解進行研究。
(1)系統工程3大部分。土建系統工程主要是建筑工程,包括教學樓、學生住宅樓、行政辦公與科研實驗樓、后勤食堂設施服務等,可按功能將其進一步劃分為4個部分:辦公區、教學區、科研實驗區、生活服務區。主建生產要素系統工程分為土建、安裝、裝飾、道路與園林綠化工程等;根據空間布置分為教學系統工程、學生住宅系統工程、教工住宅系統工程、科技實驗系統工程、輔助生產與生活系統工程;安裝系統工程按照子系統的功能可以劃分為電力系統、給排水系統及通信與消防系統3個子系統。該學校的前3級WBS分解結果見圖1。

圖1 前3級WBS分解Fig.1 WBS decomposition of the first three level
(2)在對土建系統和安裝系統的各子項目進行下一級分解時一定要綜合考慮各單位工程的平面空間布置、專業性質、施工順序等。由于該分解是站在業主方角度,業主方主要對各項目的承包單位進行管理,所以項目的WBS分解時應該便于業主方進行承發包,沒必要分解到具體的單位工程。例如,場前辦公生活區包括宿舍樓、綜合樓、自行車棚、大門及門衛室、圍墻。考慮到大門及門衛室、圍墻應在施工準備階段完成,職工宿舍、辦公樓、自行車棚再進行建設,因此,可將場前辦公生活區分為準備期建筑,業主方對每個工作包分別進行建設管理。

圖2 場前辦公生活區WBS分解圖Fig.2 WBS decomposition diagram of the office and living area before a quarter
安裝系統由于專業性比較強,可以按照專業要素進一步分解。例如,生產輔助系統安裝可以按照專業要素劃分為排水系統設備安裝、供電系統設備安裝、地面運輸設備安裝、安全及監控系統安裝、通訊系統設備安裝5個工作包,見圖2。
(3)進行主教學樓項目的WBS分解是為了方便業主對各工作包進行管理、組織與協調,同時更好地明確業主方各部門的責任。因此,可以將該教學主樓的各工作包按照管理任務進行分解,分解結果見圖3。

圖3 主教學樓項目管理WBS分解圖Fig.3 WBS decomposition diagram of project management for the main teaching building
大型復雜工程項目具有不同于普通項目的特點,在進行WBS分解時更加復雜,需要綜合考慮各個分解方法和影響因素。WBS分解沒有固定的模式,管理者只有掌握項目分解的方法和準則,結合工作經驗,參考類似項目,根據工程特點和項目的規律才能得出符合項目管理需要的WBS分解結果。
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