高瓦斯礦井建設項目管理新思路探析

宋明明 段宇航*

(晉煤集團寺河礦，山西晉城 048200)

1 概述

在新時期市場環境下，一項建設工程能否在預期時間內交付使用，是建設投資方尤為關注的問題，同時也是工程項目管理中的重要組成部分。特別是對于高瓦斯礦井的建設項目而言，愈早投產就意味著愈早可以取得經濟回報。然而，高瓦斯礦井建設的項目管理存在著綜合性和交叉性，這就表明高瓦斯礦井建設需要從進度管理、質量管理、技術管理和安全管理等多方面著手統籌考慮。

2 高瓦斯礦井建設進度管理

2.1 科學優化礦井設計

高瓦斯礦井建設項目是一個復雜的、牽涉多方面的綜合性建設項目。在礦井設計之初，應對工程可能涉及到的各個方面加以綜合考慮。在建設過程中，設計、建設、監理和施工各方要緊密配合，互相協調，依照現場實際，不斷科學優化設計。具體設計中要綜合考慮井筒掘進、支護方法、瓦斯抽采和通風設計等方面。同時，設計單位應根據建設單位的企業特點、生產要求，以及礦井水文、地質、采掘工藝等實際情況完善礦井設計［1］。

2.2 合理制定建設工期

建設工程工期計劃的目的在于確定項目的總工期，以及各個層次項目單元的持續、開始和結束時間。工期計劃是建設工程進度管理體系中最重要的組成部分，同時也是其他計劃的基礎，因此做好工期計劃意義重大。對于礦井建設網絡計劃方法要確定好井巷施工的關鍵線路，同時還要結合當下業內的新工藝新技術、合同變更、不可抗力事件、計劃失誤等因素對工期的影響綜合考慮、統籌安排。

3 高瓦斯礦井建設質量管理

3.1 嚴格規范項目設計和工序管理

高瓦斯礦井建設應遵守“依序進行，先探后掘”的基本原則，嚴格執行“設計、工序、質量、試運轉”四道程序，務必保證每道流程都做到科學、規范。同時，應按照規范要求的初步設計、安全設施設計和環保、職業病防護設施等專篇設計進行項目施工。具體施工過程中要嚴格按照已批準的施工組織設計合理開展，在進入二期建設工程前務必保證礦井安全監控系統已安裝完畢;井底車場、主變電所、主排水倉及設備安裝等尚未完成單位工程的嚴禁進行主體大巷施工;在三期工程動工前，務必保證供電系統、瓦斯抽采系統和永久排水系統等已按要求建成運行。此外，還要嚴格控制建設礦井非建設人員入井人數。

3.2 嚴格規范項目質量管理

工程質量是工程建設項目管理的重中之重。要將“百年大計、質量第一”的指導方針貫穿于建設全過程。要不斷規范并完善項目質量監督與注冊工程，切實加強對工程建設各方主體質量行為的科學管理，合理督促參建各方建立健全質量管理有效機制，認真履行工程質量終身負責制。此外，不斷規范工程質量動態巡查監督機制，加強工程現場質量巡查力度，重點管控隱蔽工程、關鍵部位和大宗工程材料。不斷提高工程質量認證水平，努力消滅礦井項目建設質量檢查與監督的死角和盲區，全面提升工程質量水平［2］。

3.3 嚴格規范試運轉管理

聯合試運轉與竣工驗收工作是建設礦井必不可缺的重要環節，參建各方應嚴格按照有關方案確定的具體要求實施聯合試運轉，不具備聯合試運轉條件或者聯合試運轉方案未經審批不得進行聯合試運轉，不得憑借試運轉名義進行實質性的開采生產，不得超期組織聯合試運轉，不得在聯合試運轉劃定的范圍之外進行生產作業。

3.4 嚴格落實建設單位、施工單位和監理單位三方安全、質量管理責任

建設單位應對項目建設安全管理負主要責任，要不斷健全安全、技術、工程管理機構，不斷完善工程項目建設安全管理制度，認真履行建設方的安全管理職責。施工單位應對工程質量、安全負主體責任，施工過程中要切實加強現場管理、人員管理和技術管理，在合同預定工期內保質保量完成建設任務。工程監理單位應嚴格落實工程建設監理責任，嚴格依照監理合同和有關質量規定，把好建設現場質量監督關。

4 高瓦斯礦井建設技術管理

4.1 切實加強“一通三防”技術管理

逐步構建工程施工中的“一通三防”管理機制，切實加強對通風系統的科學管理，改造和完善尚不完備的通風抽采系統，科學使用通風抽采設施，建立健全礦井通風管理制度。同時積極督促礦井建設相關單位加大“一通三防”措施的資金投入，在建設全過程中配齊通風、防塵和瓦斯監測監控設備，并嚴格依照相關規定認真考核安全設施配備情況。

4.2 不斷依靠科技進步強化技術管理

高瓦斯礦井建設的技術管理，必須依靠科技進步，通過不斷改進施工工藝，積極推廣和使用新技術、新工藝、新設備、新材料等實現技術興企。推廣新技術、新工藝應結合現場實際，提前做好可行性調研和相關論證工作，對可以改善安全條件的新技術和新設備應予以充分重視，因為一部分新技術的應用存在著二次開發的問題［3］。此外，還應注意新環境下推廣使用新技術、新設備的適用性和耐久性，避免其變成不利隱患，使其在安全生產建設過程中充分發揮積極作用。

4.3 逐步完善科學合理的技術管理體系

礦井建設作業環境具有高度危險性，容易導致重大惡性傷亡事故的發生，因此加強礦井建設技術管理尤為重要。礦井建設技術管理應牢牢把握以人為本的服務宗旨，建設各方要在建設全過程中配齊專業技術人員，充分將工程技術人員的主觀能動性和創造性積極的調動起來，使他們能夠全身心地投入到煤礦安全生產建設中去，有效保證礦井生產建設安全［4］。

5 高瓦斯礦井建設安全管理

5.1 積極培育安全建設理念

良好的安全理念是高瓦斯礦井開展生產建設工作的基礎和前提。礦井建設安全管理，首先要狠抓觀念轉變。要牢牢樹立“經濟效益與安全發展兩手抓，兩手都要硬”的觀念，要將不符合科學發展規律、安全生產建設規范的思想徹底摒棄，轉變以生產任務為主導的固有觀念，要從科學發展、持續發展的角度考慮安全。嚴格按照科學發展觀的具體要求，堅持煤礦企業的持續進步和健康發展，必須以安全發展的理念統領全局，運用安全發展的理念指導實踐工作。

5.2 積極營造以人為本的安全文化氛圍

企業安全文化建設的初衷，就是要在企業的全方位生產經營過程中形成持久、強大的安全文化氛圍，從而不斷推促企業更好更快發展。社會整體安全意識、企業生產力水平、勞動者素質和文化背景等方面共同構成了企業安全文化的基礎［5］。因此，煤礦企業要充分發揮黨委、工會等各類組織，以及網絡電視、報刊雜志和平面板報等各類媒體的宣傳作用，在企業內部努力營造積極的輿論氛圍，不斷倡導以人為本的安全文化理念，有效推進礦井安全文化建設。

5.3 不斷加強安全執行力建設

要推進高瓦斯礦井安全建設，就必須嚴格執行各項安全操作規程，不斷改善客觀安全條件，切實加強和完善安全基礎管理。堅持將安全生產作為企業發展的基礎和前提，堅決糾正漠視安全、松弛管理的錯誤傾向，切實保障礦井從業人員的生命安全和合法權益，不斷強化安全生產責任，將安全生產建設責任目標層層分解，落實到各級、各部門。

6 結語

強化礦井建設項目管理，就是強化煤礦企業的整體競爭實力。在當前科技興煤、走可持續發展道路的新形勢下，礦井建設項目管理必須牢牢把握安全為先的思想理念，綜合多方面項目管理手段，不斷提高項目管理水平，保證礦井建設質量，為煤礦企業安全生產、持續發展提供有力保障。

［1］劉清寶.硯北礦井工程建設監理進度控制［J］.建井技術，2000(3):61-62.

［2］李學明.礦建工程施工方法管理與監督要點探討［J］.科技視界，2012(24):94.

［3］崔志斌.強化施工安全管理確保礦井安全優質高效建設［J］.中國煤炭工業，2012(10):83.

［4］陳炎光.中國采煤方法［M］.徐州:中國礦業大學出版社，1991.

［5］王占飛.建設本質安全型礦井的研究與實踐［J］.陜西煤炭，2006(1):106-107.