加氣站建設風險及規避對策

紀漢光

（大慶中石油昆侖燃氣有限公司，黑龍江 大慶 163453）

天然氣是國際組織推薦的大力發展的能源種類，其燃燒具有低污染、低排放、高性能等一系列優點，在應對溫室氣體排放，全球暖化的背景下，天然氣的應用具有更為深遠的意義。2014年5月，習近平總書記見證了中俄兩國20年4 000億美元天然氣合同的簽字過程，可見，天然氣事業的發展已經成為一項重要的國家長遠發展策略。在實際的工作中，推進天然氣的大范圍應用應該重視加氣站的建設，要看到加氣站建設過程中還存在經驗不足、管理不到位和風險過大的實際問題。要結合天然氣工作的特點，以發展的眼光出發，認清當前建設加氣站的各類風險，通過不斷地摸索和創新來探尋規避和化解建設加氣站的風險與問題，進而實現加氣站建設進程和質量的保障，達到促進天然氣事業長足發展的目標。

1 天然氣加氣站建設的現狀

加氣站屬于天然氣網絡的“最后一公里”，是面對社會、企業和用戶的節點型設施，對于天然氣的深入利用和更為廣泛地走進生產和生活有著重要的價值。當前，以汽車天然氣加氣站為例，到2013年底，汽車天然氣加氣站數量已經超過2 000座，在石化產業的規劃中，到2020年汽車天然氣加氣站的數量將會達到10 000座。可見，當前加氣站建設的速度和社會需要加氣站的迫切性。在建設加氣站的過程中，我們應該具有行業的專業理念和發展的清醒頭腦，要從機遇和挑戰兩個方面去看待建設加氣站的相關問題，這樣才能更好地找到加氣站建設的出發點，進而實現對加氣站建設速度的推進和質量的保障。

2 天然氣加氣站建設存在的主要風險

2.1 建設加強加氣站的氣源性風險

一方面，氣源的穩定是加氣站運行的重要前提，根據天然氣的需要預期和天然氣資源開發的基本形式判斷，出現氣源緊張將是未來可能發生的大概率事件，這就嚴重影響了加氣站的正常運行，不利于加氣站為社會提供廣泛的服務。另一方面，質量風險，當前為加氣站提供氣源的天然氣資源來源廣泛，不同區域和不同渠道獲得天然氣的質量存在波動。如果對質量沒有一個嚴格的控制，則會出現因質量而引起加氣站經濟效益的取得，影響加氣站的發展。此外，價格風險，加氣站在購入天然氣的過程中各種因素會對價格有著深層次影響，特別是汽油和柴油市場的波動會加劇天然氣價格的變動，不但給天然氣價格帶來了不確定因素，而且也提高了加氣站價格方面的風險。

2.2 加氣站市場風險

當前，加氣站是政府產業政策中重要的扶持性節能設施，很多地方政府為了實現節能和環保目標，對于加氣站的建設紛紛予以資金和政策上的扶持，這會導致加氣站建設中不能全面應對市場競爭，有的區域甚至形成了市場惡性競爭和跟風的現象，導致加氣站在長期運行中表現出不適應市場，應對市場能力變差的實際問題。很多國有大型石化企業以行業、集團、資金和政策等方面優勢長期壟斷加氣站氣源市場，導致中小企業和民營企業進入加氣站建設的熱情受阻，導致加氣站建設風險的加劇。

2.3 建設加氣站投資風險

當前，加氣站的建設處于推廣階段，大量的加氣站建設以長期效益為主，加氣站建設周期為1年，投資回收期限為6年，這樣長的投資周期會提高整個投資的風險，如果不進行全面的控制，則很容易導致加氣站建設性投資的失敗。

3 建設加氣站過程中對風險的規避

3.1 實現加氣站氣源的多元化

加氣站應該與上游的供氣單位簽訂長期而穩定的供氣合同，確定合理的天然氣價格和穩定的供氣量。并通過實現氣源的多元化來實現對加氣站各類特殊情況的有效應對，達到對加氣站的穩定作用。

3.2 爭取政府提高支持力度

加氣站應該成立行業協會，以組織的形式積極與政府有關部門協商，加大對加氣站建設的扶持力度，力爭政府在土地、天然氣價格及稅收優惠等方面應有配套政策，充分利用經濟杠桿的調節作用保證各方利益，公平競爭，以促進加氣站的快速發展。

3.3 加快加氣站配套系統的建設

當前，應該加快加氣站配套設施和配套系統的建設，加快天然氣液化工廠的建設，加快加氣站專用裝置生產與研發基地建設，加快天然氣應用形式和應用量的增長，為加氣站的發展保證一個合理的速度。在建設加氣站配套設施的過程中應該運用動態分析原則，加強對加氣站和配套設施的風險管理，在降低加氣站的價格和市場風險的基礎上，實現加氣站硬件設施和配套系統的綜合建設。在建設加氣站配套系統的過程中可通過與加油站建設相結合，使加氣站能夠贏得用戶的深入了解，吸引用戶使用天然氣，使天然氣能夠得到范圍和程度上的不斷深化。

4 結語

天然氣在社會各行業和各領域的應用是一個長期而系統性的工作，應該在實用化的過程中堅持科學發展的策略，通過天然氣更為有效而全面的應用，來加速社會清潔、健康、高效地發展。加氣站的建設是天然氣實用化的重要基礎設施，建設加氣站的過程中應該避免盲目跟風和盲目擴大經營的問題，對于加氣站的設計、施工要予以風險的準備，這樣才能有效控制建設加氣站的經濟、社會、環境等方面的風險，在確保加氣站可靠運行的基礎上，實現加氣站的經濟與社會效益，更好地推進天然氣在發展中更為廣泛而深度的應用。

［1］董澍.壓縮天然氣（CNG）加氣站工藝技術及方案選擇［J］.浙江化工，2006，（05）：16-17.

［2］郭忠明,隆立紅.壓縮天然氣（CNG）加氣母站的工藝設計方案［J］.油氣儲運，2007，（05）：187.