賀 鳳 義
(山西智信達(dá)工程監(jiān)理有限公司,山西 太原 030006)
談設(shè)計階段的工程成本控制
賀 鳳 義
(山西智信達(dá)工程監(jiān)理有限公司,山西 太原 030006)
分析了設(shè)計階段成本控制對工程造價的影響,對設(shè)計階段加強(qiáng)成本控制的方法進(jìn)行了研究,并從選擇設(shè)計單位、優(yōu)化設(shè)計方案、提高設(shè)計人員經(jīng)濟(jì)理念等方面提出了一些策略,以有效進(jìn)行工程成本的管理與控制。
成本控制,設(shè)計階段,選擇,經(jīng)濟(jì)
工程建設(shè)項目包含決策、設(shè)計、招投標(biāo)、施工及竣工驗收等主要過程,工程成本也主要貫穿于這幾個階段中,目前,決策、招投標(biāo)、施工及竣工結(jié)算過程的成本控制已經(jīng)引起了大家的高度重視,而對于設(shè)計階段的成本控制卻重視不夠,設(shè)計費(fèi)用雖然在整個工程建設(shè)期的費(fèi)用比例很小,但由于它對整個工程項目的實(shí)施起指導(dǎo)性作用,因此無論從技術(shù)角度,還是從投資控制、造價管理的角度,都必須重視設(shè)計階段的造價控制。
無論是建設(shè)單位還是設(shè)計人員,都沒有充分認(rèn)識到設(shè)計階段對工程造價的影響,以至于在設(shè)計階段只考慮了技術(shù)方面的問題,而忽略了對工程造價的把控。因此,建設(shè)單位在項目進(jìn)入初步設(shè)計階段就要重視工程造價的控制,注重品質(zhì)與成本的有機(jī)統(tǒng)一,以高成本去追求品質(zhì)或犧牲功能去降低成本都是不可取的,要與設(shè)計人員不斷溝通構(gòu)想及方案,多方聽取技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面專家的意見,從宏觀上控制好工程的造價。設(shè)計人員也要建立經(jīng)濟(jì)意識,樹立效益理念,改變以往一味追求技術(shù)的觀念,兼顧技術(shù)、成本兩方面的因素,以高度的責(zé)任心投入到項目的設(shè)計中,盡量減少設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證,在保證功能的前提下,做到技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理,實(shí)現(xiàn)整個項目的性價比最高。
設(shè)計工作是一項技術(shù)性較強(qiáng)的工作,是各專業(yè)技術(shù)人員智慧的結(jié)晶,設(shè)計成果不僅要受設(shè)計人員的專業(yè)水平、設(shè)計經(jīng)驗及設(shè)計理念的影響,而且與整個團(tuán)隊的配合、協(xié)作程度都有很大的關(guān)系,因此,承擔(dān)項目的設(shè)計單位及其技術(shù)骨干水平的高低,很大程度上決定了設(shè)計成果的優(yōu)劣,進(jìn)而影響著項目實(shí)施的成本,一個好的設(shè)計團(tuán)隊,不僅能夠很好的實(shí)現(xiàn)建設(shè)單位的功能期許,而且能盡可能的實(shí)現(xiàn)各項功能的合理化配置,不斷優(yōu)化設(shè)計,降低設(shè)計失誤,減少投資風(fēng)險,有效的節(jié)約資金。因此當(dāng)項目進(jìn)入設(shè)計階段的時候,建設(shè)單位要切實(shí)做好設(shè)計單位的選擇,可通過招標(biāo)的方式擇優(yōu)錄取。
設(shè)計方案是整個設(shè)計工作的龍頭,也是整個設(shè)計過程的靈魂,所有后續(xù)的初步設(shè)計及施工圖設(shè)計都是圍繞著設(shè)計方案展開的,是對設(shè)計方案的細(xì)化、優(yōu)化,設(shè)計方案、設(shè)計圖紙對整個工程造價的影響約60%以上,因此設(shè)計方案對工程項目的造價控制起著十分重要的作用,設(shè)計方案的優(yōu)劣及其所采用的工藝、材料決定著工程成本的高低。設(shè)計方案能否實(shí)現(xiàn)功能優(yōu)化、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理,不僅關(guān)系到建設(shè)項目能否實(shí)現(xiàn)預(yù)期的功能,而且決定著建設(shè)項目投資的多少,對項目投資回收期及項目運(yùn)行后的經(jīng)濟(jì)效益也存在著巨大的影響。很顯然,工程設(shè)計方案的優(yōu)化是有效控制工程造價的關(guān)鍵一步,設(shè)計單位要重視方案的優(yōu)化設(shè)計,綜合考慮技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等各項指標(biāo),合理布置總平面圖、有效利用建筑空間,運(yùn)用成熟、先進(jìn)的設(shè)計理念,力爭使設(shè)計方案實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化。建設(shè)單位要十分重視方案的選擇,對多個方案進(jìn)行充分的對比、分析,選擇適用、合理、可行的技術(shù)方案。
設(shè)計圖紙是工程的藍(lán)圖,是設(shè)計人員心血的凝聚,當(dāng)施工圖交付施工時,工程的性質(zhì)和造價也就基本定型。一個不經(jīng)濟(jì)的設(shè)計,無論后期怎么控制,都無法降低工程造價,有些設(shè)計人員為了規(guī)避設(shè)計風(fēng)險,往往采取保守設(shè)計、盲目加大安全系數(shù),由此而造成的浪費(fèi)是難以預(yù)料的,而設(shè)計概預(yù)算人員對概預(yù)算的編制也是非常的機(jī)械,對概預(yù)算沒有進(jìn)行充分的對比,只是按照設(shè)計圖紙進(jìn)行編制,而且編制完成的概預(yù)算也不反作用于設(shè)計,經(jīng)濟(jì)與技術(shù)是分離的、割裂的,用經(jīng)濟(jì)來影響設(shè)計只停留在口頭上。在當(dāng)前激烈的競爭中,設(shè)計人員為了迎合建設(shè)單位進(jìn)度的需要,趕進(jìn)度、趕圖紙,出現(xiàn)設(shè)計深度不足、精度不夠的狀況,導(dǎo)致后續(xù)的設(shè)計變更頻繁,設(shè)計預(yù)算與實(shí)際造價偏差嚴(yán)重,工程造價居高不下。因此,為了加強(qiáng)工程造價和工程量的控制,設(shè)計人員在重視技術(shù)的同時,也應(yīng)該具備一定的經(jīng)濟(jì)理念,技術(shù)滿足使用的條件下,如何降低整個工程及項目的成本也應(yīng)該成為設(shè)計人員值得思考的問題。必要的時候,建設(shè)單位對于那些既注重技術(shù),又重視成本控制的設(shè)計單位和設(shè)計人員予以適當(dāng)?shù)莫剟?,以提高設(shè)計人員對于工程成本控制的積極性。
設(shè)計階段投資控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是通過限額設(shè)計來完成的,采取限額設(shè)計是控制項目投資總額的重要措施,限額設(shè)計采取的是逐層控制的原則,用批準(zhǔn)的設(shè)計任務(wù)書及投資估算來控制初步設(shè)計概算,用批準(zhǔn)的初步設(shè)計概算來控制施工圖設(shè)計,將成本控制指標(biāo)層層落實(shí),各專業(yè)按照分配的投資限額進(jìn)行設(shè)計,制定雙贏策略,實(shí)現(xiàn)使用功能合理及技術(shù)指標(biāo)先進(jìn)的雙重效果,將施工圖設(shè)計和施工圖預(yù)算融為一體,合理分解、合理使用投資限額,規(guī)范設(shè)計過程的不合理變更,嚴(yán)格控制項目投資總額。通過推行限額設(shè)計,使設(shè)計人員在重視技術(shù)的同時,也要考慮成本的高低,使技術(shù)和經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合起來,設(shè)計人員通過技術(shù)比較、經(jīng)濟(jì)分析和效果評價,力求滿足功能的情況下,實(shí)現(xiàn)技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理,以最少的投入,創(chuàng)造出最大的經(jīng)濟(jì)效益。
當(dāng)前的項目設(shè)計中,設(shè)計人員只是單純地實(shí)現(xiàn)項目的使用功能,滿足建設(shè)單位的要求,而項目的投資總額是否被突破,各項預(yù)算指標(biāo)及設(shè)計變更費(fèi)用的多少都與他們無關(guān),初步設(shè)計重視的是項目總體布置圖、建筑規(guī)模、建筑空間、建筑外形及結(jié)構(gòu)類型等方面,對造價指標(biāo)相對比較忽略,在施工圖設(shè)計階段,則主要集中在建筑結(jié)構(gòu)的詳細(xì)配筋及各功能區(qū)的細(xì)化、量化,而工程造價及成本控制則是建設(shè)單位考慮的事情,限額設(shè)計執(zhí)行不力,出現(xiàn)了技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)重脫節(jié),造成了工程造價的偏高,也給工程造價的控制帶來了一定的難度。推行限額設(shè)計后,設(shè)計人員在初步設(shè)計階段必須充分考慮項目的投資估算,施工圖設(shè)計階段必須考慮設(shè)計總概算,設(shè)計工藝要嚴(yán)格控制在批準(zhǔn)的概算范圍內(nèi),實(shí)行設(shè)計變更的動態(tài)管理,激發(fā)設(shè)計人員的創(chuàng)新潛能,對照同類工程項目的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)優(yōu)化設(shè)計,從而降低工程造價。技術(shù)經(jīng)濟(jì)人員要與設(shè)計人員緊密配合,全面參與項目設(shè)計全過程,從經(jīng)濟(jì)角度出發(fā),為設(shè)計人員提供準(zhǔn)確的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、論證最節(jié)約的技術(shù)方案,確保投資限額不被突破。
項目的功能和成本二者是對立統(tǒng)一的,項目的功能是項目建設(shè)的基礎(chǔ)和目的,任何項目的建設(shè)必須首先滿足其使用功能,才能進(jìn)行成本的管理與控制,成本的高低決定著項目使用功能的優(yōu)劣,因此要協(xié)調(diào)處理好成本與功能之間的關(guān)系,充分利用價值工程原理,使功能和成本實(shí)現(xiàn)最佳配置,達(dá)到最佳比值,使工程項目處于最優(yōu)化狀態(tài)。
利用價值工程原理控制工程造價,就是要避免出現(xiàn)“唯功能論”和“唯成本論”兩個極端,片面追求工程的新穎、美觀,而不顧工程的成本以及片面控制成本影響功能的使用都是不可取的,要堅決杜絕這兩種極端現(xiàn)象,把項目的功能和成本兩方面有機(jī)的結(jié)合起來,用最低的成本實(shí)現(xiàn)功能的最優(yōu)化,從而實(shí)現(xiàn)效益的最大化。
項目不同,其功能各具特色,成本控制的側(cè)重點(diǎn)也各不相同,在設(shè)計階段運(yùn)用價值工程控制工程成本,需根據(jù)項目的特點(diǎn),選取成本比例較高、對整個項目功能影響較大的部分進(jìn)行分析,進(jìn)行多方案比選,充分挖掘設(shè)計潛力,把功能和成本統(tǒng)一在最佳方案中。
綜上所述,項目設(shè)計階段成本控制是整個工程項目成本控制的重要環(huán)節(jié),加強(qiáng)設(shè)計階段的成本管理是控制投資限額的有力保證,也是實(shí)現(xiàn)項目優(yōu)質(zhì)、優(yōu)價的重要手段。
Discussion on the engineering cost control in design stage
HE Feng-yi
(ShanxiZhixindaEngineeringSupervisionLimitedCompany,Taiyuan030006,China)
This paper analyzed the influence of cost control to project cost in design stage, researched the method to strengthen the cost control in design stages, and put forward some strategies from the design unit selection, optimization design scheme, improvement of design personnel economic philosophy and other aspects, so as to effectively make engineering cost management and control.
cost control, design stage, selection, economic
2014-07-10
賀鳳義(1973- ),女,工程師
1009-6825(2014)27-0241-02
TU723.3
A