談園林綠化工程投標階段的施工圖預算

翟 芳 邢振賢 王青峰

(華北水利水電大學，河南鄭州 450011)

0 引言

自從進入全面建設小康社會以來，國家倡導綠色發展，大力建設資源節約型、環境友好型社會，每年投巨資發展基本建設。而屬于國家基本建設之一的園林工程，相應的進入了全面發展階段，隨之園林企業也飛速發展起來，園林綠化工程市場競爭日趨激烈。為實現園林工程的優質優價和企業的可觀利潤及其可持續發展，園林綠化工程投標階段的施工圖預算不可輕視。預算是園林施工企業承包工程的一個關鍵性環節，園林工程投標過程中必須予以重視。

1 園林工程施工圖預算與投標的理論概述

1.1 園林工程特點

園林工程是目前城市建設中的形象工程且極具生命活力，是物質和精神領域藝術性的創造結晶，不同于一般工業、民用建筑，以綠化種植工程為主，以園林土建、園林供電照明、園林給水、雕塑工程等為輔的建設園林綠地工程，每項工程獨立又形式各異，施工工藝及方法不盡相同，工作面大且易受氣候影響。

1.2 園林工程施工圖預算

園林工程施工圖預算，是園林施工企業在施工圖設計完成后，園林工程項目建設開工前，在已確定的施工組織設計或施工方案的基礎上，依據我國有關部門批準的施工圖紙、建筑行業現行取費標準和本地區當時的人工、材料、設備、機械臺班等資源價格，按照行業規定的計算程序，利用相關軟件計算工程量，套用園林工程項目中相應的預算定額，計算直接工程費、措施費、間接費、利潤和稅金等費用，確定工程造價的技術經濟文件。施工圖預算，是業主與施工企業簽訂合同、進行施工安排、制定施工規劃、經濟核算、計算施工成本以及日后業主進行結算與支付工程款的依據。

1.3 園林工程投標

投標在社會主義市場經濟條件下有效地實現社會資源的優化配置，是一種競爭手段和交易方式，在進行工程建設項目承發包的建筑行業應用廣泛。園林工程投標就是在投標過程中園林施工企業通過自己的優勢來獲取工程項目的開發、建設。園林工程施工企業進行施工投標是其獲得工程承包權的關鍵所在，也是企業生存發展的大事。園林工程的投標，是施工企業依據業主提供的招標文件中工程量清單進行組價，再參與報價來取得合同簽訂的技術手段。

1.4 園林工程施工圖預算在投標中的作用

在園林工程項目投標過程中，施工圖預算最終形成投標報價。園林工程項目投標程序中最關鍵環節是投標報價，這對于園林工程施工企業來說非常重要，直接決定其能否中標及以后的利潤。如果施工企業在投標中報價過低，低于規定的最低限額，就會失去中標資格，即使以低于規定的最低限額的投標報價而中標，也會承受虧本的風險，所以施工企業的投標報價一定是結合施工企業自身的實力和園林工程項目的具體情況來定。科學合理的投標方案再加上合適的投標報價更能使園林工程施工企業中標，增加經濟及社會效益。

2 投標階段預算編制的依據

2.1 施工圖紙

施工圖紙是施工預算的基本依據，如果沒有施工圖紙就沒有施工預算，更不用說有投標報價。施工圖紙不僅包括必須經過專門圖審公司會審過的施工圖，還包括設計說明書、施工手冊、設計變更文件等。作者參與的惠天然·錦繡福邸一期樣板區園林景觀工程的圖紙是由浙江南通榕達置業有限公司提供的。

2.2 預算定額

園林工程預算定額，由國家或政府授權的相關部門編制，為單項工程造價服務，是編制預算不可缺少的資料。為適應經濟水平發展變化，定額還要定期重新編制。其中的單價要與當時當地的市場相吻合。在惠天然·錦繡福邸一期樣板區園林景觀工程中預算編制就是依據《浙江省建筑工程預算定額》(2010版)、《浙江省園林及仿古建筑工程預算定額》(2010版)、《浙江省安裝工程預算定額》(2010年版)來進行的。

2.3 其他規費取費標準

園林工程項目造價中的間接費、利潤、稅金及其他相關的費用都是根據相關政府部門所規定的取費標準確定。如在惠天然·錦繡福邸一期樣板區園林景觀工程中綠化部分規費取的是3.72%，稅金取的是3.513%，都是按規定取得的。

2.4 其他相關文件

其他相關文件包括業主提供的工程量清單、招標答疑、地區的造價信息及相關規范文件等。

3 投標預算的實踐與體會

投標預算的主要工作之一是復核或計算工程量。業主的招標文件若提供有工程量清單，園林施工企業在做投標預算前，要復核工程量。如果工程量清單中所給數據與施工圖紙不相符，要及時與業主相關部門取得聯系并請其解釋修正。若業主的招標文件中沒有提供工程量清單，則要依據施工圖紙計算全部的工程量。關于工程量的計算方法在招標文件中另有規定的，要按其規定的方法計算。工作中算量需要借助相關軟件，廣聯達圖形算量、工程量計算簿、科瑞工程量計算簿等應用相對廣泛。

復核工程量的過程中要注意根據施工圖紙復核清單工程量，尤其是分項工程，避免遺漏項目。施工圖紙審閱次序為園林工程的園區總平面圖、總平索引圖、大樣詳圖等。施工圖紙里面的信息，都需要特別注意，弄懂弄清。如在惠天然·錦繡福邸一期樣板區園林景觀工程中對圖紙理解有誤，使土建計價表第33項、第34項，將391.13 m2錯算為356.57 m2等。在復核鋪裝工程量時要注意車行道、人行道、廣場基層的不同，如在惠天然·錦繡福邸一期樣板區園林景觀工程中，車行道基礎清單提供的是100厚C15混凝土，而圖紙中是200厚C20混凝土;小品工程要注意規格尺寸、基礎及地上構造。復核水電工程時仔細閱讀設計說明書中信息，以水電平面圖為依據核算管線及電纜長度。燈位及井位的構造需要注意，另外還有燈具供應方式、管線、管件材質及其品牌要求等等。遇到圖紙有問題應及時與建設單位及設計單位聯系，以書面答疑方式解決為宜。在園林工程中，土方工程不單單是指基礎土方，還包括地形土方和種植土工程。苗木部分要注意苗木的規格(胸徑、高度、冠幅)及種植色塊中每平方米種植數量的不同等。

清單復核后緊要工作是要確定價格，計算出投標報價。實際工程中造價預算都要借助相關的計量計價軟件來完成，現在全國通用的是廣聯達計量計價軟件，不同地區可以采用不同的計量計價軟件，公司內部也可以依據自己情況來計算工程量及組價。園林工程項目不同于建筑工程量大、繁瑣，其投標報價一般由硬質景觀部分、苗木部分、安裝部分、種植土及其他部分的報價匯總而成。硬質景觀部分、安裝部分一般會用廣聯達計價軟件結合市場價格套用定額來組價，得出分部分項工程量清單計價表、工程量清單綜合單價計算表、措施項目清單與計價表、主要材料價格表及其匯總表。鋼材價格、石材價格隨市場變化浮動大，要求預算人員進行市場詢價，并參考當地網刊價。另外，石材要注意是否異形加工。

苗木部分、種植土及其他部分相對于硬質景觀部分、安裝部分簡易，可以直接利用Excel表格來組價。施工企業會根據工程項目及自己公司實際情況確定一些相關系數，在此基礎上計算苗木部分、種植土的報價。如在惠天然·錦繡福邸一期樣板區園林景觀工程中，綠化苗木工程綜合單價由苗木到場價、種植費(含支撐、繞桿)、養護費、綜合管理費(含利稅)組成，苗木到場價是參考市場詢價及當地網刊價得出來的，種植費(含支撐、繞桿)是苗木到場價的15%，養護費是苗木到場價的13%，綜合管理費(含利稅)是苗木到場價的14%，而合價則是綜合單價與數量的乘積得出來的。在此過程中要注意苗木的規格(胸徑、高度、冠幅)不同，價格也不同。種植色塊中要注意每平方米種植數量不同價格也不同，像瓜子黃楊、紅花繼木、南天竹等有25元/株、36元/株、49元/株，價格是不盡相同的，注意轉換。在園林工程中，苗木費用占整個施工圖預算造價相對大的比重，苗木價格網上詢價要采用就近原則，有些苗木好多地方都有，需要選擇最近的苗木生產基地的價格，否則相對的報價就要高，不利于競標。

4 結語

正確做好園林工程的施工圖預算，能為園林施工企業創造出可觀的利潤，這就要求預算人員對企業工程成本有詳盡的了解，熟知預算定額，正確計量工程量，平時注意競爭對手的投標報價信息，報價原則為:1)園林企業成本要低于工程投標價;2)工程投標價要低于競爭對手報價，提高投標報價獲勝的幾率。作為預算人員，要加強專業技能的學習，空暇之余參加專業方面的培訓，實際工作中要細心觀察、及時總結，不斷積累經驗，提高自身業務水平，編制出更加合理和更加符合實際的施工圖預算，提高投標報價的競爭力。

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