談大型及特殊建設工程消防安全及對策

劉媛媛

(濟南市公安消防支隊天橋區大隊，山東濟南 250000)

0 引言

隨著建筑技術的不斷發展和完善，人民生活水平的不斷提高，人們對生活質量和建筑特點、使用功能的要求越來越高，建設工程越來越集多功能、多形式、多元素、超規模、超智能于一身，大型及特殊建設工程不斷涌現。在給人們帶來方便的同時，也帶來不少問題，比如:火災。建筑火災給人們的生命財產帶來極大的危害。一旦著火，撲救更加困難。

1 大型及特殊建設工程的發展

近年來，隨著城市化進程的不斷加快，城市面貌煥然一新。建筑工程建筑高度不斷增加、體量不斷增大，超大型地下空間不斷涌現。如深圳地王大廈69層384 m、上海中心大廈達121層632 m、武漢金融中心88層428 m。此外，為了同時滿足人們購物、休閑、娛樂、餐飲、展示等功能，建設工程逐漸功能高度集成且結構復雜，業態豐富，各類綜合體項目增多。如濟南恒隆廣場、和諧廣場均為涉及辦公、百貨、影院、餐飲、酒吧、KTV等所有的商業形態的城市綜合體。

2 大型及特殊建設工程消防安全分析

1)火災危險性大。大型商業綜合體往往功能復雜多樣，多采用新材料、技術和結構形式，易形成“超大疊加空間”，火災蔓延方式多，傳統防火分區分隔措施和排煙方案遭遇極大挑戰;城市綜合體層數多，疏散距離長，大型交通樞紐與商業用房交叉重疊、緊密結合，如不能在短時間內組織有效的人員疏散，極易造成人員傷亡;超高層建筑往往具有業主單位多、建筑體量大、人員疏散困難等特點，特別是大多采取帷幕式玻璃外墻，大樓各樓層地板與帷幕墻間常留有空隙，控制火災豎向蔓延難度加大;大型地下建筑往往能見度低、結構組織復雜、疏散設計困難，特別是部分地下建筑疏散樓梯設計數量少且設置在較為偏遠僻靜的地方，疏散指示標志設置不明顯，火災時，人們對所在建筑不熟悉，疏散難度大，極易造成人員傷亡。

2)火災撲救難度大。超高層建筑火災對車輛性能要求很高，登高困難，不易接近火點。滅火用水量大，供水困難。對超高層建筑火災，普通消防車輛是無能為力的。受經濟技術條件所限，大部分城市缺乏針對超高層建筑的特種登高、排煙消防車輛和搶險救生裝備。目前對較高樓層的火災只能利用內部消防設施進行撲救。超大體量建筑發生火災后很難確定具體的起火部位，消防人員火場偵察需要較長時間;部分建筑采用鋼結構、玻璃或膜材料等材料，發生火災后高溫容易變形扭曲，坍塌、掉落。地下建筑發煙量大，煙氣難以排出，火場溫度高，泄爆能力差，采光差，逃生線路少，人員易缺氧，都給滅火救援行動帶來困難。

3)監督管理難度大。大型及特殊建設工程往往屬于政府工程、民生工程、國家或省級重大投資項目，給行政審批和日常監管帶來巨大的壓力和困難。此外，安全管控相對薄弱。一是消防安全責任落實不到位。超高層建筑大都為多產權、多家合用單位，往往產權分散、責任不清、管理混亂。產權方、物業方、使用方相互推諉，無相應管理制度，責任主體不明確;二是管理人員素質不高。管理人員消防業務不熟悉，建筑消防設施操作不熟練，應急處置程序不掌握，部分消防中控室監管員未持證上崗或持證上崗人數不足，更有甚者值班期間脫崗或漏崗;三是部分建筑工程在建筑裝修施工過程中，偷工減料、假冒偽劣，極易導致火災，火災隱患源頭管控不嚴;四是部分建筑周圍消防通道占用嚴重，私家車亂停亂放，私搭亂建，發生火災時，消防車無法及時到達;五是用火用電用氣不當。私拉亂接電氣線路，過載運行、違規操作等都極易導致火災爆炸事故。

3 大型及特殊建設工程的消防安全對策

1)把好審驗源頭關。一是要把握總體規劃布局系統，合理的設計避難層和安全疏散樓梯。城市規劃要求高層建筑不僅要做到自身便于撲救疏散，還應從城市防災系統考慮，使其成為人工的防火屏障。同時，既能及時取水滅火，又要能夠及時疏散人群。二是要嚴格標準，跟蹤服務。建設單位要嚴格按照建筑設計規范標準進行設計施工，大型及特殊建設工程必須結合建筑的實際功能要求，綜合考慮防火安全，嚴格按照規范的要求，做好防火設計。消防監督員可根據工程的進度，適時的開展建筑工程的分階段或分項驗收，不定期對工程進行消防跟蹤服務指導。

2)立足自救強化防控。一要加強主動預防，立足于不發生、不擴大。包括嚴格限定建筑結構、裝修材料的燃燒性能，減少可燃物，嚴格控制電氣、火源和燃油、燃氣等引火物，從而減小火災發生的幾率。同時從建筑間距、防火分區、防煙分區上控制火勢蔓延速度。二要完善被動防御，立足于能自滅、能控制。包括安裝火災自動報警及自動噴水滅火系統等自動消防設施及城市遠程監控聯網系統等，力求能快速發現和自行消滅或控制初起火災。三要創造外部救援條件，立足于可靠近、能實施。包括設置消防車通道、室外消火栓等，給室內消防給水系統設置水泵接合器，設置消防電梯、消防樓梯供城市消防力量使用;設置登高消防車作業面(消防登高面)，設置屋頂消防直升機停機坪等等。

3)加強消防安全規范管理。一是加強自我管理，不斷自查自糾，嚴格責任落實。建筑的使用單位應健全消防組織，多產權、多家合用單位應共同委托管理單位，落實消防安全責任制。加強火災自動報警、自動滅火、防排煙等建筑消防設施運行管理，定期檢查維護保養，保證其完好有效。嚴格操作規定，對用火、用電、用氣，必須制定安全操作規程管理制度。對涉及的操作人員，須經過教育培訓，熟練掌握操作技能及消防知識，自覺遵守操作規程。業主單位和使用單位必須明確職責分工，落實消防組織機構和制度保障，組織實地演練，確保消防安全。二是加強部門監管，明確標準規范，嚴格行政執法。要根據社會發展，積極制定出臺相應的標準規范，指導大型及特殊建設工程科學合理布局建設，把握好建筑的防火審驗關。加強部門聯合檢查，嚴格堅持“管行業必須管安全、管業務必須管安全”的原則，推動聯合監管。同時要從消防審核、驗收、監督管理、滅火演練等各個環節強化建筑管理。三是加強培訓教育，提高公民消防安全意識。自動消防設施操作管理人員要經過培訓并持證上崗。小區內應建設消防宣傳室，設置消防櫥窗，有條件的社區還可以建立消防體驗室、消防主題公園等，在每棟建筑樓梯間電梯口處應安裝樓宇電視，建立“消防公益宣傳平臺”，播放公益廣告、宣傳片、消防提示和火災案例警示。樓道口應張貼集疏散示意圖、居民防火公約、96119舉報投訴熱線等為一體的消防標示，潛移默化的宣傳消防知識普及消防常識。

4)大力推廣科技裝備設備。要積極響應科技強警號召，廣泛普及推廣先進設備，如配置消防直升飛機、登高消防車、消防水炮等。同時，要加強先進技術在大型及特殊建設工程中的運用，如高壓細水霧系統、電氣防火限流式保護器和遠程監控系統等。此外，要開拓思路、科學創新，積極研發適應新形勢的裝備設備。

5)制訂完善的滅火救援預案。加強消防隊伍建設，強化特種器材設施裝備配備，開展針對大型及特殊建設工程滅火救援行動的實戰化訓練，培養大型及特殊建設工程滅火救援的骨干力量。研究完善處置火災狀態下各類突發事件的預案，提高滅火救援人員在高溫、濃煙、有毒等艱難條件下的作戰能力，規范細化相應處置程序。提請政府組織多部門聯合實戰演習，有效提高滅火救援能力。

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