做好動物產地檢疫促畜牧業健康發展思路構建

李體雪

（陜西省橫山縣動物衛生監督所，陜西橫山 719200）

做好動物產地檢疫促畜牧業健康發展思路構建

李體雪

（陜西省橫山縣動物衛生監督所，陜西橫山 719200）

動物產地檢疫是指動物離開飼養地之前，飼養者向當地動物衛生監督機構申請，由指定獸醫到指定地點進行檢疫。是為了防止身體患病的動物進入市場流通，可以有效保證動物產品的質量、維護公共衛生的安全。隨著物流產業和畜牧經濟的發展，動物及動物產品的跨地區交易逐漸頻繁，動物產地檢疫的工作也就越來越重要。本文從現代畜牧業發展、保障人體健康的角度出發，對如何做好動物產地檢疫、促進畜牧業健康發展的思路進行了分析探討。

動物產地檢疫；畜牧業；發展思路

動物產地檢疫是動物檢疫監督的第一道關口和重要環節，市場經濟的迅猛發展，使得動物及動物產品的流通逐漸頻繁，動物疫病傳染的范圍也就隨之不斷擴大，因此做好產地檢疫工作、不斷探索畜牧業健康發展的思路至關重要。

1 當前檢疫工作面臨的問題

1.1 基礎設施差、設備落后

由于政府對動物檢疫的財政投入不多，地方上的動物檢疫站，多數沒有固定的工作地點，擁有的基礎設施差、設備落后，有的甚至都沒有基礎的化驗設施，檢疫工作主要靠個人經驗和臨床檢查來判斷動物的健康狀況[1]，有一些潛伏期的病癥成了漏網之魚，準確程度較差，監督部門也沒有嚴格的規章制度，導致產地檢疫工作很難深入開展。

1.2 宣傳工作做的不充分

飼養者沒有充分認識到動物疫病的危害、動物產地檢疫的重要性，沒有主動報檢的意識，法制觀念淡薄，隨意買賣、出售、收購動物，導致大量患有疫病或疫病處于潛伏期的動物流入市場。還有些飼養者為了利益，不折手段，逃避檢疫，認為產地檢疫工作只是為了檢疫工作者的黑色收入，不理解檢疫工作的作用和真正的目的，也沒認識到開展檢疫工作的必要性。

1.3 操作不規范

產地檢疫必須到點、到場、到戶，嚴格按照相應的規章制度實施。但是有個別檢疫工作人員收受賄賂，不嚴格遵從技術操作規范，違規操作，圖省事，嫌麻煩的現象相當普遍，敗壞了檢疫工作人員與檢疫機關的形象，造成了負面影響，也給動物產地檢疫的宣傳工作帶來了阻礙。

1.4 檢疫人員素質不高，亂開證

大學畜牧、獸醫專業的畢業生由于基層工作環境艱苦、待遇低、工作量等原因，拒絕到基層就業，導致基層檢疫站聘用的都是文化素質低、專業知識不扎實的人員[2]。他們不熟悉也不按照《畜禽產地檢疫規范》來操作，追求個人利益最大化，違規操作現象很嚴重，很大程度上影響了檢疫工作的效果。

2 構建檢疫工作新思路

2.1 加強宣傳教育，加大財政投入

宣傳工作是檢疫工作的首要工作，有著非常重要的意義，特別是在知識層次不高、畜牧業發展不發達的地區。產地檢疫工作設計到每一個飼養者的切身利益，檢疫工作必須得到每個飼養者的理解與配合。為了更好的開展檢疫工作，檢疫人員必須深入到每一個飼養基地，用簡單易懂、容易接受的宣傳方式，如宣傳單等，宣傳政策法規以及動物產地檢疫工作的重要性，提高飼養者的法律意識，爭取飼養者的配合，自覺按照相關法律法規的要求，在動物出欄或者有疫病癥狀的時候，及時申請檢疫。同時，當地政府、財政部門也必須關注動物的產地檢疫工作，投入大量的人力、物力、財力，協助基層工作人員做好檢疫工作。

2.2 加大力度發展檢疫隊伍，塑造良好的形象

要做好動物的產地檢疫工作，一支素質高、技術好、知識扎實的檢疫隊伍是基礎，也是檢疫工作順利開展的前提。檢疫人員必須面對分布廣、數量大、任務繁重的工作，耐心、仔細的為每一個動物做好產地檢疫。同時檢疫機關還要定期開展檢疫人員的培訓工作，使他們的技術能夠適應時代的轉變，提高檢疫人員的素質和檢疫水平；加強對檢疫工作人員的職業道德教育，落實關于檢疫人員的規章制度，規范他們的行為；加強對檢疫工作的監督和檢查，及時發現檢疫人員的違法亂紀行為，給予處罰，維護檢疫工作隊伍的形象[3]。

2.3 規范檢疫工作，嚴格遵守檢疫程序

檢疫工作有“五到位”標準：檢疫項目到位、檢疫標準到位、檢疫程序到位、檢疫記錄到位以及檢疫處理到位，推動檢疫工作的制度化、規范化。首先要建立動物檢疫檔案登記制度，檢疫工作人員要準確掌握責任區內每個飼養者的飼養情況，定期對飼養者飼養的動物總類和數量進行核查，并登記在冊。其次是要建立環環相扣的監督檢查制度，出證時要將檢查情況、免疫情況等填寫在登記表中，檢疫證明要在存根上貼上產地檢疫證明，屠宰動物之前要將動物檢疫情況登記在表中，動物產品加工之前也要登記產地檢疫情況登記。三是嚴格遵守《產地檢疫規程》的要求，執行動物產地檢疫標準。四是規范、認真的填寫檢疫記錄，報檢記錄、消毒記錄、檢疫記錄、證章標志發放等記錄認真填寫，報檢記錄要和檢疫記錄相對應，防止有心懷不軌者企圖蒙混過關。

2.4 責任到人，獎罰有據

為了保障檢疫工作順利、有效地開展，必須加強內部管理，建立健全相關制度，明確個人的職責，落實工作責任制，檢疫人員與責任區相對應，檢疫人員簽訂動物產地檢疫工作責任書[4]，將動物產地檢疫工作、畜禽養殖和報檢登記、消毒工作等任務進行量化和細化，落實到每個工作人員，使每個檢疫人員目標明確，職責清晰。

總之，我們要加強動物產地檢疫工作的開展，及時發現疾病、阻止疾病的傳播，阻止沒有經過檢疫或者檢疫不合格的動物流入市場，保障動物加工食品的源頭健康，促進畜牧業穩定、健康、快速的發展，在促進飼養者的經濟增長的同時，保護公眾的健康、安全。檢疫部門必須及時掌握疾病的發展趨勢，制定有效的方案進行妥善處理，同時加強內部管理，杜絕收受賄賂、亂開證明的現象，與飼養者做好溝通，共同做好動物產地檢疫工作，促進畜牧業的健康發展。

[1] 樊廷菊.做好動物產地檢疫促畜牧業健康發展[J].科技致富向導，2013，（19）：25.

[2] 譚略.扎實開展產地檢疫促畜牧業健康發展[J].畜牧獸醫科技信息，2013，（8）：24.

[3] 楊富成.強化動物產地檢疫促畜牧業健康發展[J].畜牧與飼料科學，2011，32（12）：122-123.

[4] 申云峰.探索產地檢疫工作新思路，促進畜牧業健康發展[J].畜牧獸醫科技信息，2013，（10）：44-45.