淺論畜牧技術基層推廣的問題與建議

趙建軍

（青海省海東市樂都區畜牧獸醫站，青海海東 810700）

淺論畜牧技術基層推廣的問題與建議

趙建軍

（青海省海東市樂都區畜牧獸醫站，青海海東 810700）

在分析本地畜牧技術基層推廣問題的基礎上，提出了樹立“以人為本”的工作理念，完善基層畜牧技術推廣體系；順應市場經濟發展新形式，加強畜牧技術推廣服務意識；培育地方龍頭企業、協會、專業合作組織，充分發揮其連接畜牧養殖與市場間的銜接作用；畜牧技術推廣深層次發展，發揮與大專院校、科研單位的聯動作用；實施科技興農戰略，推動畜牧業健康可持續的發展，等發展戰略，為今后畜牧業可持續發展提供理論和技術指導。

畜牧業；技術推廣；建議

1 前言

隨著市場經濟的發展，本地畜牧業得到了飛速的發展，經濟效益不斷提升。在這種態勢下，做大做強畜牧產業，落實畜牧技術推廣工作，將面臨著更多的問題和挑戰。在此，如何創新思路、探索路徑，切實做好畜牧推廣技術推廣工作，為畜牧業增收，成為當下值得我們去思考和關注的問題。

2 畜牧技術基層推廣的問題

2.1 畜牧技術基層推廣工作隊伍力量薄弱

從目前海東市樂都區畜牧技術基層推廣隊伍建設情況來看，專職從事畜牧技術工作人員的人數偏少，大部分還分管其他工作，工作專注度不夠。從年齡結構來看，專職技術人員老齡化嚴重，各個鄉鎮從事此項工作的人員年齡普遍偏高，且存在中青年技術骨干斷層的問題。從知識結構來看，本科以上學歷的較少，高中學歷的較為普遍，甚至還有小學學歷水平。由于本身知識結構水平有限，接受新技術的能力也就較差，技術成果推廣應用水平也就可想而知。而且其信息整合、市場探索等等能力更是窺豹一斑，根本滿足不了市場經濟發展對一個合格畜牧技術推廣人才的要求，很大程度上制約了畜牧技術推廣效度。

2.2 畜牧養殖觀念陳舊、推廣手段單一

畜牧業整體發展較為滯后，結構不合理，飼養總量不上，單產水平低，養殖效益差。深入場戶開展試驗、示范少。

2.3 畜牧技術推廣專項資金投入不足

畜牧技術推廣專項資金投入不足，地方專業化、規模化、集約化企業發展較少，生產方式落后，技術和管理水平較低，技術設備落后，制約了新技術、新項目引進。試驗、研究和示范及推廣應用等有一定的難度。

3 基層畜牧技術推廣建議

3.1 樹立“以人為本”的工作理念，完善基層畜牧技術推廣體系

推廣體系是基層畜牧獸醫工作順利開展的體系保障，完善基層畜牧技術推廣體系，要重塑“以人為本”的工作理念，重視基層畜牧技術工作人員的職業發展，體現對相關工作人員的人文關懷。針對當前畜牧技術推廣工作隊伍不穩定的現狀，要著實落實好啊編制問題，穩定其職業公益性職能。同時，要積極地、有計劃性地招聘專業對口的高科技人才，確保畜牧專業人才“后繼有人”。此外，規范畜牧技術人員管理辦法，包括評聘辦法、績效掛鉤、綜合考核、獎懲兌現等，充分調動他們的積極性，增加責任感。此外，建議適度放寬技術人員職稱晉評條件，充分調動起工作的積極性。

3.2 順應市場經濟發展新形式，加強畜牧技術推廣服務意識

新環境下，必須要順應市場經濟發展需求，強化畜牧技術推廣服務意識，切實為地方畜牧工作的開展提供卓有力的技術保障。當期網絡信息時代，要充分發揮網絡資源，構建信息共享平臺，積極為生產者提供產前、產后、產中服務。推廣應用新技術，進行技術經驗交流，并通過信息服務指導養殖戶養、引導養殖戶調、幫助養殖戶購銷；積極開辟農業科技電視專題節目和畜牧業養殖信息、簡報；積極開設專家咨詢熱線和畜牧業技術講師團，進行巡迥演講，面對面傳授，為畜禽養殖戶解決疑難問題；完善鎮（鄉）、村農業信息化和農民信箱等服務網絡體系建設。

3.3 培育地方龍頭企業、協會、專業合作組織，充分發揮其連接畜牧養殖與市場間的銜接作用

隨著市場經濟的飛速發展，畜牧養殖的經營模式發生了很大的變化。傳統小規模、粗放式的生產模式已經難以順應市場經濟的發展，取而代之地方龍頭企業、協會、專業合作組織應運而生，在畜牧養殖與市場間發揮著橋梁和紐帶作用。由此，順應形勢，地方畜牧技術推廣單位要發揮其參謀作用，積極依靠政府的力量，大力培育和發展地方龍頭企業、協會、專業合作組織，逐漸實現畜牧技術推廣與畜牧產業化發展相融合，提高畜牧技術推廣的組織化水平。以科技示范園區、基地、示范場（戶），引進新技術、新品種，進行試驗、研究、示范和推廣應用，樹立樣板，加快面上畜牧業的推廣，提升科技轉化率。同時加強現代畜牧業小區的建設，結合當地實際，選準主導品種，率先實現規模養殖的新突破。要善于總結經驗，典型引路，以點帶面，逐步推動畜牧養殖小區持續健康發展。

3.4 畜牧技術推廣深層次發展，發揮與大專院校、科研單位的聯動作用

畜牧技術推廣深入基層、深層次發展，體現其應用的技術優勢，必須要實現最新科研技術的有效實踐。在此，上級農業部門必須要認識鄉鎮基層畜牧技術推廣與大專院校、科研單位聯動的重要性，積極地牽線搭橋，實現在技術、資金、市場等等各個領域的廣泛合作，形成強強聯手，構建科研成果聯系實踐的開發之路。同時，科研單位與鄉鎮合作，推進畜牧業產業化，利用優勢畜產品和特色畜產品開發中的技術優勢，共建畜牧業基地，參與動物防疫、牲畜品種改良、草原建設與保護等業務工作，使科技在促進畜牧業發展方面得到具體體現。積極探索和制定切合實際的人才使用激勵機制，加大新科技培訓力度，吸收大中專畢業生充實到基層服務機構。

3.5 實施科技興農戰略，推動畜牧業健康可持續的發展

發揮科學技術的先導作用，推動畜牧業健康可持續發展，實現農牧民有效增收的目的。今后工作實踐，努力做到如下幾點：（1）推行“四個統一”管理，努力做到統一供苗、統一防治、統一指導、統一銷售的科學管理模式；（2）響應黨中央營造綠色生態社會的號召，積極探索發展高效生態畜牧業發展模式的思路；（3）鼓勵技術創新，出臺一系列的科技創新獎勵辦法，提高畜牧業技術工作人員的積極性；（4）重視技術推廣人員教育培訓，切實提高其綜合實力水平。

[1] 郝大麗，潘聲友.基層畜牧技術推廣體系的現狀與對策[J].安徽農學通報（上半月刊），2011，（23）：20-21.

[2] 李永勝，吳承武，江亞停.基層畜牧技術推廣體系改革建議[J].中國畜牧業，2011，（19）：62-63.