東營市飼料行業生產現狀及發展趨勢

許金新 （山東省東營市畜牧局 257091）

東營市飼料行業生產現狀及發展趨勢

許金新 （山東省東營市畜牧局 257091）

飼料業是畜牧水產養殖業的物質基礎，是人類的間接食品，也是一個國家農業現代化程度的重要標志。飼料業的興起和發展，為生產人類賴以生存和發展的動物食品提供了物質基礎和經濟保障。現代飼料業作為國民經濟的新興基礎產業，其持續健康發展和質量安全監管的重要意義已遠遠超過飼料本身。

1 東營市飼料行業生產現狀

本市飼料業起步于八十年代中期，經過近二十多年來的發展，在數量、質量、品種、結構、效益等方面均取得了較大的成就，已初步建立起了以飼料加工工業、飼料原料工業為主的飼料工業框架，形成了多種所有制形式并存、多種經濟成份共同發展的良好局面。目前，全市飼料生產企業發展到29家，2013年飼料總產量達到49.4 萬t，其中配合飼料、濃縮飼料、添加劑預混料和添加劑分別達到48.50萬t、0.22萬t、78.15t、6793.84t；飼料總產值達到20.8億元。本市飼料業已經成為新的朝陽產業，成為畜牧業發展新的經濟增長點。主要呈現以下特點：

1.1 產業布局日趨合理，產業化經營水平明顯提高 從飼料生產品種看，由原來的只生產配合飼料單一品種發展到生產飼料添加劑、添加劑預混合料、濃縮飼料、配合飼料、單一飼料等多個品種，飼料業成為支撐養殖業發展的保障體系。從飼料企業的規模布局看，全市現有的飼料生產企業中，年產5萬t以上的有5家，年產1萬t以上的有4家，其余年產量在3000t左右，大中小企業適中發展，滿足了社會不同規模的飼養需求。同時，飼料生產企業不斷延伸產業鏈條，拓寬經營領域，從單純加工銷售飼料轉向集供苗、供料、防疫治療和幫助養殖戶銷售產品于一體，飼料企業為養殖戶提供產前、產中、產后全方位服務，形成了風險共擔、利益均沾的共同體。

1.2 品牌理念成為主流，行業管理日趨規范 在全市的整個飼料市場上，現有的行業規范成為每個企業的自覺行為。實行行業準入制度，核發飼料生產許可證工作開展順利；依法行政，以縣區執法為主體的市場檢查工作全面展開。同時，安全第一、質量第一、服務第一、效益第一成為飼料企業發展的目標。不使用激素類藥物，不超量超范圍使用藥物添加劑成為企業的共識，不制假、不售假正在成為企業發展的自律行動。而以“上乘的服務、穩定的質量、合理的價格”爭創名牌產品，成為企業發展的主流，像華譽、新發等一批企業已發展成為省內外知名企業。

1.3 優質高效的服務，營造了飼料行業良好的發展環境市縣飼料行政主管部門積極適應小政府大社會的管理轉變，落實服務承諾，實施政府提速。優質高效的服務極大地方便了企業，營造了飼料行業良好的投資環境，六和、天普陽光等一批國內知名飼料集團紛紛投資本市，大大提升了本市飼料業的整體水平，促進了全市飼料業的健康發展。

2 存在問題

2.1 影響因素 （1）用于飼料生產的主要原料玉米供應不足，分布不均，且價格呈上升趨勢；豆粕、魚粉等供應緊張，蛋白飼料依賴進口，且價格大幅波動，飼料資源開發與利用已成為我國飼料工業發展的瓶頸。（2）下游養殖模式制約了飼料加工業的發展，下游產品價格波動、疫情發生頻繁，導致養殖規模下降和對飼料的總需求減少。（3）飼料安全是動物性食品安全的源頭，近年食品安全事件頻發，導致消費者對飼料行業失去信任，在一定程度影響上飼料工業的持續穩定發展。

2.2 面臨的問題 （1）下游產業市場波動過頻，導致飼料業發展不穩定。 長期以來，在養殖業中受產品價格、養殖規模、產品供給量等連鎖反應，使養殖產品形成“過山車”式的價格走勢，極大地影響了飼料業不穩定發展局勢。（2）食品安全事件頻發，導致人們對飼料產業“失信”。在飼料生產經營和使用環節上，部分企業質量意識不強，缺乏科學、完善的質量管理體系，違法添加違禁藥品等，嚴重威脅養殖動物生產和人民身體健康。（3）飼料標準體系不健全，導致產品質量良莠不齊。我國現在審定的標準只是所需的飼料工業標準的1/3，標準制定和監測技術滯后遠不能滿足飼料質量監測需要。（4）技術研發力量弱，導致行業技術提升速度減緩。飼料行業總體的研究力量比較薄弱，研發基金不足，科技創新體系尚未完全建立，原始創新和核心科學技術發明較差。

3 飼料行業的發展趨勢

經過多年來的高速發展，飼料行業已進入相對穩定的調整階段，已開始由產量及企業數量上的增長為主轉而向擴大企業規模、調整企業發展方式、產品結構和質量安全為主的轉變。在橫向上，行業管理將更加嚴格規范，企業擴張重組步伐將更加穩健深入；在縱向上，行業管理觸角將進入一步延深，全程式質量控制管理制度將得到有效推廣和落實，企業現代化管理模式及產業鏈延伸速度會更快、更加貼近實際。飼料行業將進入大轉型、大發展、大競爭、大淘汰的格局，企業整合式發展速度加快，有實力、有品牌的企業規模進一步擴大，整個行業已進入高成本、微利化、規模化發展階段。

3.1 依法從規已成為加快企業規范化發展的重要保障隨著新修訂《飼料和飼料添加劑管理條例》及相關配套政策的相繼出臺和修訂，對飼料生產、企業經營提出了更高的要求，特別是對儀器、設備、生產線，包括一系列管理細節的出臺，加快了企業規范化發展進程。同時，隨著食品安全事件的有效處置，必將進一步加快飼料企業規范管理和產品質量安全方面的法律法規與相關管理制度的修訂和完善。從企業自身來講，也會加快企業標準的制訂和修訂，使之高于國家規定的質量標準要求，并從原料、生產、產品質量控制等多個方面加大產品安檢力度和接受社會監督的透明度，為企業產品質量提供更加有效的保障。除此之外，相關的法律法規，如《畜牧法》、《出入境糧食和飼料檢驗檢疫管理辦法》、《標準化法》、《獸藥條例》、《農產產品質量法》、《食品安全法》、《環境保護法》、《勞動法》等法律法規，均從不同層面成為加快企業規范化發展的重要保障。

3.2 行業集中度逐步提高，飼料企業數量繼續減少 隨著養殖結構性調整，養殖規模化進程加快，飼料原料價格上漲，使得小型企業生存非常艱難，大中型飼料企業并購速度加快，企業數量將會繼續減少。有專家預測，今后5年，隨著養殖業規模化程度的大幅提升、飼料企業利潤率的進一步降低，這一趨勢將延續甚至深化，20%以上的飼料企業將主動或被動的退出市場。

3.3 飼料行業將進入“混業經營” 時代 比如山東華譽集團打造了種禽繁育、雞苗孵化、肉雞飼養、飼料生產、肉雞加工出口的產業鏈。再如山東天紅鴨業組建了種鴨孵化、飼料生產、肉鴨飼養產業鏈條。更多的企業，或是涉足養殖，或是涉足屠宰加工領域。今后 5 年內，飼料行業的 “混業經營” 現象將更為突出，因為只有延伸產業鏈才能更好地提高抵御風險的能力，預計產業鏈將成為一線飼料企業的主流選擇。同時，這種 “混業經營” 是飼料行業企業有限多元化，是主業清晰的多元化。

3.4 生產成本高居不下，利潤空間受到擠壓 飼料原料市場已經逐步與國際接軌，受自然災害、資源減少和國際貿易等因素的影響，近今年飼料原料價格居高不下，直接推動飼料產品進入高成本時代，由于飼料行業下游是養殖業，成本的增加直接會拉升畜禽產品的市場價格，而畜禽產品價格變動關系到廣大民眾的生活，因此，飼料價格的上漲空間不可能有大的增長，否則會引起社會不穩定。與此同時，隨著中國步入高勞動力成本時代，飼料行業的人工成本也逐年抬高。尤其是當下國內外通脹形勢嚴峻，更助推了飼料企業的人力、原料、資金等一系列成本的全面上升。

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1007-1733(2014)09-0079-02

2014–06–26）