中國職協舉行第五屆理事會第三次會長會議 等

會 議

中國職協舉行第五屆理事會第三次會長會議

1月7日，中國職工教育與職業培訓協會（簡稱中國職協）在廣東省佛山市舉行第五屆理事會第三次會長會議。中國職協會長孫寶樹在會上指出，實現中華民族偉大復興的中國夢是全體人民的共同理想，培養數以億計高素質勞動者和數以千萬高技能人才，是實現中國夢的必然要求，面對新形勢，處在新時代，打造中國經濟升級版，職業培訓工作正面臨著新的艱巨任務和實現發展的新契機。

西方職業教育發達國家的經驗啟示我們，扎實有效的職業培訓工作，必須有健全的法律體系做保障。孫寶樹指出，要更加注重從法律制度上對職業培訓工作進行頂層設計，積極推動立法工作，一是要積極參與《職業教育法》的修訂，二是要推動制定出臺《職業培訓法》。

孫寶樹說，我國正處在改革發展的新的歷史起點，工業化、城鎮化的快速發展，就業和民生的繁重任務，都要求職業培訓工作積極行動，發揮作用。他要求，各級職協要認真學習領會黨的十八屆三中全會精神，增強做好職業培訓工作的責任感和使命感。

孫寶樹要求，一是要發揮政府智囊作用，對職業培訓事業發展和工作進展和工作進展進行調查研究，分析存在的問題，研究未來發展方向，探討政策措施，向政府獻言獻策。二是要發揮行業管理作用，對職業培訓機構和職業培訓行為進行監督和評估，加強行業自律，規范培訓行為。三是發揮專業服務作用，根據有關部門核準的職責，利用自身與行業專家密切聯系的優勢，探索建立培訓標準，開發課程，開展師資水平評估等，為行業企業提供專業化服務。四是要發揮行業協調作用，行業協會可以利用資深優勢，為培訓需求方與職業培訓機構搭建交流平臺，發揮協調作用，理順各方關系，提升工作效率。

2014年全國教育工作會議在京召開

1月15日，2014年全國教育工作會議在北京召開。教育部黨組書記、部長袁貴仁在講話時強調，要深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話和三中全會精神，切實把思想和行動統一到中央決策部署上來，建立科學規范的治理體系，形成高水平的治理能力。要圍繞教育治理體系改革、教育治理能力提高，深化教育綜合改革；通過深化教育綜合改革，實現教育事業科學發展；通過教育事業科學發展，更好地促進教育公平、調整教育結構、提高教育質量，為打造中國經濟升級版、全面建成小康社會提供堅強有力的人才支撐和智力支持。

袁貴仁指出，2013年教育工作圍繞改善民生、促進公平，深化改革、轉變職能，改進作風、維護穩定等方面，在一些重點領域取得新進展，在一些難點問題上有了新突破，在一些熱點問題上探索新辦法。2014年是貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的第一年，是全面完成“十二五”規劃目標任務的關鍵之年。做好今年的工作，總的要求是深入學習貫徹十八大和十八屆二中、三中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，堅定方向、保持定力，深化改革、狠抓落實，統籌兼顧、突出重點，積極穩妥、務求實效，為持續發展經濟、保障和改善民生作出更大貢獻。

袁貴仁指出，全面落實中央決策部署、適應教育形勢變化、破解熱點難點問題，都必須加快推進教育治理體系和治理能力現代化。要深刻認識加快推進教育治理體系和治理能力現代化的重大意義，適應國家治理體系和治理能力建設，根據教育發展的自身規律和教育現代化的基本要求，以構建政府、學校、社會新型關系為核心，以推進管辦評分離為基本要求，以轉變政府職能為突破口，建立系統完備、科學規范、運行有效的制度體系，形成政府宏觀管理、學校自主辦學、社會廣泛參與，職能邊界清晰、多元主體“共治”的格局，更好地調動中央和地方兩個積極性，更好地激發學校的活力，更好地發揮社會的作用。

袁貴仁強調，加快推進教育治理體系和治理能力現代化，要把握七方面重點任務。一是把方向，落實好立德樹人根本任務。要把培育和踐行社會主義核心價值觀融入國民教育全過程，抓好“三愛”教育和“三節”活動，突出誠信教育，從中華優秀傳統文化中汲取營養，完善“青少年志愿服務制度”。要切實改進體育、美育工作，養成學生一輩子鍛煉身體的習慣，培養一兩項藝術愛好。要部署推進課程改革，把黨的教育方針和社會主義核心價值觀細化、實化、具體化，轉化為學生的核心素養和學業質量，體現到課標、教材以及考試評價中。二是促公平，推進基本公共教育服務均等化。要兜底線，研究實施“國家貧困地區兒童教育發展規劃”，注重農民工子女教育，支持發展農村學前教育，健全農村留守兒童關愛服務體系，啟動《特殊教育提升計劃》，保障每一個孩子都有學上。要?；荆y籌城鄉義務教育資源均衡配置，加快發展農村教育，辦好必要的教學點，使每一所學校都達到基本辦學條件。抓好鄉村學校和教學點教師生活補助政策。要上水平，優化學校布局，進一步提高農村學生進入重點大學比例，提升中西部地區教育水平，充分利用教育信息化，不斷擴大優質教育資源覆蓋面。三是調結構，促進各級各類教育協調發展。要加快形成適應經濟社會發展需求、校企緊密合作、產教深度融合、中高職銜接、職普溝通，體現終身教育理念，具有中國特色、世界水平的現代職業教育體系。要加強農村職業教育和技能培訓。要鼓勵社會力量興辦教育，推動民間資本進入教育領域。四是抓改革，積極穩妥破解考試招生制度難題。出臺總體方案和關于高考、外語一年多考、高中學業水平考試、綜合素質評價、考試招生違規處理等5個配套實施意見。開展改革試點，改進考試內容，確保公平公正，加強宣傳引導。五是轉職能，改進教育管理方式。要簡政放權，加大行政審批改革力度，統籌整合專項資金，減少各種檢查活動，特別是要擴大省級政府教育統籌權和學校辦學自主權。要加快形成富有中國特色的教育標準體系。要加快教育立法步伐。要進一步完善督學、督政、監測三位一體的教育督導體系，繼續開展義務教育發展基本均衡縣（市、區）省級督查、國家認定，完善中小學校責任督學掛牌督導制度，開展全國義務教育質量檢測。六是發揮學校主體作用，加快建設現代學校制度。要完善內部治理結構。公辦普通高校加快推進高校章程制定和核準工作。民辦學校、中小學要加強基層黨組織等建設。要強化依法辦學，提高學校管理的法制化水平。要堅持面向社會，引導地方本科高校轉型發展，繼續實施“2011計劃”，推進產學研結合。七是發揮社會評價作用，動員社會參與支持監督教育。要發揮行業企業作用。把行業企業的評價特別是畢業生就業狀況作為衡量辦學質量的一項重要指標。要強化專業組織評價功能，全面啟動“教育現代化進程監測評價”和“教育滿意度測評”兩項監測評估工作。要重視社會公眾監督，主動加強政務、校務信息公開，特別是加大高校招生和財務信息公開力度。

袁貴仁強調，要切實把提高認識、增強本領擺上重要位置，著眼于全面深化教育領域綜合改革這場攻堅戰，以強烈的使命意識、責任意識、危機意識，加強學習實踐，積極主動作為，加快推進教育治理體系和治理能力現代化。一要深化學習領會，把學習習近平總書記系列講話精神作為重大政治任務，進一步堅定理想信念。二要增強擔當意識，正確、準確、有序、協調推進教育綜合改革。務求改革實效，讓人民群眾得到實實在在的好處。三要強化為民情懷，深入基層和學校調查研究，完善民主科學決策機制，善始善終抓好群眾路線教育實踐活動，深入推進教育系統黨風廉政建設和反腐敗工作，全心全意服務師生群眾。四要堅決守住陣地，加強組織領導，注重形成合力，堅持源頭治理，完善應急預案，切實維護好教育系統和諧穩定。五要加強宣傳引導，在擴大新聞宣傳覆蓋面和提高輿情應對能力上下功夫，努力為教育改革發展營造良好氛圍。

人 力 資 源

全國技工院校取得新進展 畢業生就業率達97.4%

據悉，2013年，高校畢業生就業形勢總體平穩，就業水平與2012年基本持平，下一步將繼續把高校畢業生就業放在首位，創造更多適合畢業生的就業崗位。

據了解，2013年，市場崗位空缺與求職人數的比率延續了往年求略大于供、保持基本平衡的態勢。2013年12月底共有崗位1672.08萬個，比2012年底減少了1.33%。

據介紹，2013年，全國開展政府補貼性職業培訓2049萬人次，其中，就業技能培訓1227.5萬人次，創業培訓208.2萬人次。技工院校改革取得新進展，全年全國技工院校招生達129.6萬人，在校生達420余萬人，畢業生就業率達97.4%。

2013年全國中職學校畢業生就業率達96.81%

從教育部獲悉，2013年全國中等職業學校畢業生總數為607.46萬人，就業學生588.07萬人，就業率為96.81%。

數據顯示，畢業生到各類企事業單位就業的占就業總數的71.45%，從事個體經營的占13.98%，升入高一級學校就讀的占14.57%。與2012年相比，2013年升學比例增加了2.97個百分點，增加了9萬人，說明中高職銜接工作不斷加強，升學“立交橋”不斷拓寬，已經初步形成中職學生“求職有道，升學有門”的良好局面。從就業地域看，本地就業的占就業總數的69.77%，異地就業的占29.92%，境外就業的占0.31%。直接就業畢業生中，對口就業的374.38萬人，對口就業率達76.01%。近90%的就業畢業生與用人單位簽訂了合同，其中超過一半的就業畢業生簽訂了1年以上的勞動合同。

從就業專業看，加工制造類專業畢業生人數最多，達90.98萬人，占畢業生總數的18.47%；其次是信息技術類，達83.63萬人，占16.98%；司法服務類畢業生人數最少，達1.38萬人，占0.28%。就業情況最好的專業是加工制造類，達到97.67%；其次是資源環境類，達到97.65%；信息技術類、交通運輸類、土木水利類、財經商貿類、能源與新能源類，都在平均就業率96.68%以上。

據不完全統計，2013年中等職業學校畢業生就業平均起薪上海為2763元/月，超當地最低工資標準70.56%。超過八成的畢業生享有社會保障。

廣東建設校企一體區域性職教集團

“要以建設現代職業教育體系為重點，全力推進創建現代職業教育示范省。”這是廣東省教育廳廳長羅偉其在2014年全省教育工作會議上強調的。

據悉，2014年，廣東省將繼續完善頂層設計，出臺并組織實施《關于創建現代職業教育示范省的意見》和《廣東省現代職業教育體系建設規劃》。進一步優化中等職業教育布局結構，繼續推動各地對接產業整合中等職業教育資源，優化專業布局結構，推進“五位一體”綜合實訓中心建設。

廣東將重點加大課程標準的開發力度，做好中高職銜接專業課程標準的編制工作。深化產教融合辦學模式改革和工學結合、校企合作培養模式改革，建設一批校企一體行業性和區域性職教集團。積極推進中高職三二分段培養試點、四年制應用型本科人才培養試點、專本銜接3+2應用型人才貫通培養試點和現代學徒制試點。

責任編輯 雷順慈