色情業(yè)韁繩 各國(guó)都不松

從上世紀(jì)六七十年代以來(lái)，隨著性解放浪潮的推進(jìn)，從歐美開(kāi)始，是否應(yīng)允許賣(mài)淫合法存在的話題曾經(jīng)多次引起激烈爭(zhēng)論。歐美一些國(guó)家曾允許“性工作者的合法工作”，但不僅美國(guó)、法國(guó)、俄羅斯等大國(guó)法律嚴(yán)厲禁止“性交易”，在荷蘭和德國(guó)的一些色情業(yè)泛濫的城市也開(kāi)始全力“轉(zhuǎn)型”，試圖消除“性都”這樣不光彩的稱(chēng)號(hào)。德國(guó)柏林社會(huì)學(xué)家馬塞爾·哈森說(shuō)，一些人錯(cuò)誤認(rèn)為性交易自由是個(gè)人自由主義的一部分，但實(shí)際上，即使在最開(kāi)放的歐洲國(guó)家，把性交易搞成完全自由化的市場(chǎng)都不會(huì)存在，因?yàn)樾越灰资袌?chǎng)化肯定會(huì)跟社會(huì)腐敗、人口販賣(mài)、黑社會(huì)組織等聯(lián)系起來(lái)，沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家能夠容忍這樣的“自由”。

歐美加大色情業(yè)管理力度

在世界歷史上，色情業(yè)是一種古老的存在。上世紀(jì)中期以來(lái)，“性解放”和“性自由”浪潮也使歐美許多國(guó)家圍繞是否應(yīng)該允許賣(mài)淫嫖娼行為合法掀起激烈爭(zhēng)論。荷蘭、德國(guó)曾先后立法保障“性工作者的合法工作權(quán)利”；意大利曾試圖以全民公決的方式對(duì)賣(mài)淫合法化進(jìn)行表決；澳大利亞允許一家妓院發(fā)行股票上市。對(duì)于歐美國(guó)家來(lái)說(shuō)，允許色情業(yè)合法化主要出于以下考慮：減少性暴力犯罪等擾亂社會(huì)安定的行為；保障公共健康；控制色情行業(yè)引發(fā)的有組織犯罪等。然而實(shí)際情況是，歐洲國(guó)家因嫖娼染上性病和艾滋病的人高達(dá)患者總數(shù)的15%；德國(guó)性工作者有72%遭受過(guò)暴力威脅；歐洲毒品交易近五成在紅燈區(qū)內(nèi)達(dá)成。

對(duì)于所謂“賣(mài)淫嫖娼是個(gè)人自由”的說(shuō)法，越來(lái)越多人激烈反對(duì)。聯(lián)合國(guó)的一份有關(guān)全球人口販賣(mài)的報(bào)告指責(zé)稱(chēng)，自從荷蘭允許色情業(yè)合法后，荷蘭的人口販賣(mài)人數(shù)逐年上升，特別是被迫賣(mài)淫的人數(shù)。報(bào)告數(shù)據(jù)顯示，荷蘭、尼日利亞、匈牙利、保加利亞、波蘭、幾內(nèi)亞、羅馬尼亞等國(guó)居被販運(yùn)和被強(qiáng)迫賣(mài)淫者來(lái)源國(guó)前幾名。迫于國(guó)內(nèi)外的壓力，2008年起，阿姆斯特丹市政府開(kāi)始推動(dòng)“聯(lián)合項(xiàng)目1012”計(jì)劃（1012為紅燈區(qū)的郵編），一方面加強(qiáng)監(jiān)督以打擊犯罪，一方面將櫥窗空間改造為設(shè)計(jì)師工作室，希望以此讓紅燈區(qū)的街景更多元化，改善“性都”的形象。

在德國(guó)，斯圖加特被認(rèn)為是“性都”，這里是歐洲最大的連鎖妓院“天堂”總部所在地。2002年，德國(guó)當(dāng)時(shí)執(zhí)政的紅綠聯(lián)盟將賣(mài)淫合法化。德國(guó)電視一臺(tái)稱(chēng)，德國(guó)因此被稱(chēng)為“歐洲大妓院”。每天接待120萬(wàn)人次，色情業(yè)年?duì)I業(yè)額達(dá)145億歐元。但德國(guó)媒體擔(dān)憂，由于提供性交易的場(chǎng)所屬合法營(yíng)業(yè)，警方在追查強(qiáng)迫賣(mài)淫、人口販賣(mài)等犯罪活動(dòng)時(shí)更加困難。一些妓女甚至每天被迫接客40人，這嚴(yán)重影響了德國(guó)的國(guó)際形象。德國(guó)北威州政府與歐盟曾共同出資100萬(wàn)歐元，對(duì)愿意離開(kāi)賣(mài)淫業(yè)的性工作者進(jìn)行工作培訓(xùn)，幫其“轉(zhuǎn)型”。

實(shí)際上，英美以及法國(guó)等西方大國(guó)對(duì)色情業(yè)的打擊越來(lái)越嚴(yán)。在美國(guó)，絕大多數(shù)州法律規(guī)定賣(mài)淫嫖娼違法。為了打擊色情業(yè)，美國(guó)芝加哥等多地警察甚至將抓獲的嫖客的姓名、年齡以及被捕地點(diǎn)統(tǒng)統(tǒng)在網(wǎng)上公開(kāi)，并將一些人送進(jìn)“嫖客學(xué)?！?，強(qiáng)制學(xué)習(xí)。而法國(guó)的法律規(guī)定，最高可對(duì)嫖客處以1年監(jiān)禁和1.5萬(wàn)歐元的罰款。在英國(guó)，根據(jù)《性犯罪法》和《街道犯罪法》，任何涉及妓院的活動(dòng)，包括女傭等都被認(rèn)為是犯罪，可能面臨長(zhǎng)達(dá)7年監(jiān)禁，而由兩個(gè)以上的人共同提供性服務(wù)就算妓院。

BBC稱(chēng)，實(shí)際上，賣(mài)淫嫖娼和產(chǎn)業(yè)化的賣(mài)淫業(yè)超出了個(gè)人自由選擇的道德范疇，因此，“公權(quán)力介入”是世界各國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)做法。賣(mài)淫嫖娼在大部分西方國(guó)家也違法，西方國(guó)家也用“公權(quán)力”對(duì)付賣(mài)淫嫖娼。

日本為奧運(yùn)會(huì)凈化紅燈區(qū)

在亞洲許多國(guó)家，賣(mài)淫嫖娼傳統(tǒng)上被認(rèn)為是不道德的行為，法律上也不允許。但在西方“性自由”思潮的沖擊以及經(jīng)濟(jì)原因，近年來(lái)，亞洲一些國(guó)家色情業(yè)有愈演愈烈的趨勢(shì)。在泰國(guó)，穿著暴露的女郎或“人妖”沿街肆無(wú)忌憚地招攬，往往讓第一次到泰國(guó)的游客面紅耳赤。泰國(guó)色情業(yè)源于冷戰(zhàn)時(shí)期美國(guó)在泰國(guó)的大量駐軍，美國(guó)大兵尋歡作樂(lè)成為芭提雅等地從漁村變?yōu)槁糜纬鞘械脑瓌?dòng)力。

實(shí)際上，泰國(guó)人信仰佛教，色被認(rèn)為是佛家七戒，在公共電視節(jié)目中，即使是一般的裸露也會(huì)被打上馬賽克。很多泰國(guó)人承認(rèn)色情業(yè)是泰國(guó)社會(huì)無(wú)法避免的一部分，擔(dān)心打擊色情業(yè)會(huì)給旅游業(yè)帶來(lái)?yè)p害。不過(guò)，雖然色情業(yè)給泰國(guó)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)收入，但許多人都對(duì)性產(chǎn)業(yè)背后的社會(huì)腐敗表示憤怒。曾兩次當(dāng)選泰國(guó)國(guó)會(huì)議員的“情色洗浴大王”朱威曾公開(kāi)揭露泰國(guó)警方與泰國(guó)色情業(yè)之間的密切聯(lián)系。2003年，在遭到泰國(guó)警方逮捕后，朱威公布了曾接受他賄賂的數(shù)百個(gè)警察和警官的姓名，這一事件引爆了當(dāng)時(shí)的泰國(guó)政壇。

日本是世界聞名的“色情業(yè)大國(guó)”，但日本政府并不鼓勵(lì)賣(mài)淫嫖娼行為。根據(jù)日本頒布的《賣(mài)春防止法》，賣(mài)淫嫖娼都被法律禁止。只是該法認(rèn)為，處于賣(mài)淫處境的人都屬于應(yīng)該被保護(hù)的社會(huì)弱勢(shì)群體，對(duì)于他們沒(méi)有具體的法律處罰措施，因此，日本的色情產(chǎn)業(yè)處于灰色地帶。民間統(tǒng)計(jì)，日本色情產(chǎn)業(yè)每年收入占到國(guó)民生產(chǎn)總值的1%左右。不過(guò)，東京申辦2020年奧運(yùn)會(huì)成功后，為了防止犯罪、強(qiáng)化治安，東京警方出臺(tái)了徹底凈化紅燈區(qū)的方針，計(jì)劃把歌舞伎町的不法集團(tuán)全部清掉，凈化賣(mài)春泛濫的社會(huì)環(huán)境。東京警方發(fā)誓要在2020年前對(duì)歌舞伎町進(jìn)行徹底凈化。

東京律師小西一郎稱(chēng)，雖然徹底消滅色情業(yè)不太現(xiàn)實(shí)，但色情業(yè)不僅敗壞社會(huì)風(fēng)氣、破壞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，而且處于灰色產(chǎn)業(yè)狀態(tài)，往往成為官商勾結(jié)腐敗墮落的場(chǎng)所，是一種徹頭徹尾的“有毒產(chǎn)業(yè)”。因此，對(duì)于助長(zhǎng)色情業(yè)發(fā)展及強(qiáng)迫賣(mài)淫的行為，哪個(gè)國(guó)家都不會(huì)縱容。

（摘自《環(huán)球時(shí)報(bào)》） （責(zé)編：張微微）

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各國(guó)“掃黃”有妙招

南非：女警喬裝打扮 2010年3月，國(guó)際足聯(lián)秘書(shū)長(zhǎng)表示，南非世界杯面臨的一個(gè)問(wèn)題是妓女泛濫，但國(guó)際足聯(lián)對(duì)此也無(wú)能為力。對(duì)此，南非世界杯組委會(huì)出怪招應(yīng)對(duì)：世界杯期間他們派出女警察喬裝打扮為妓女來(lái)抓嫖客。女警身著開(kāi)放、大膽的衣服，在街頭作為“便衣”逮捕嫖客，從而進(jìn)一步控制南非較高的艾滋病傳播率。

英國(guó)：對(duì)嫖客嚴(yán)厲處罰 2006年1月，英國(guó)內(nèi)政部宣布修改有關(guān)法律，制定針對(duì)嫖客的打擊政策：沒(méi)收在街頭找妓女的嫖客的駕照，初犯者將被送進(jìn)“再教育”中心。此外，還對(duì)嫖客進(jìn)行罰款，性質(zhì)惡劣的將面臨更嚴(yán)厲的處罰。罰款將用于幫助那些愿意離開(kāi)色情業(yè)的婦女。

美國(guó)：公開(kāi)嫖娼者身份 將嫖客的身份公開(kāi)，作為“掃黃”戰(zhàn)術(shù)的一部分，這項(xiàng)措施被越來(lái)越多的美國(guó)城市所采用。芝加哥警方就將“掃黃”的重點(diǎn)放在威懾潛在客戶(hù)上，讓他們一想到可能東窗事發(fā)的后果，便不得不放棄外出尋花問(wèn)柳的想法。這種“掃黃”法正在成為一股潮流，也得到許多人的認(rèn)同。

以色列：破獲最大國(guó)際賣(mài)淫網(wǎng) 以色列警方于2009年3月在特拉維夫宣布破獲了歷史上規(guī)模最大的國(guó)際販賣(mài)少女賣(mài)淫網(wǎng)絡(luò)。該組織專(zhuān)門(mén)從事買(mǎi)賣(mài)獨(dú)聯(lián)體國(guó)家少女的交易。此次被稱(chēng)為“章魚(yú)”的抓捕行動(dòng)歷時(shí)兩年，其間以色列警方與俄羅斯、白俄羅斯、摩爾多瓦和烏克蘭警方密切協(xié)作，最終破獲了這個(gè)從事“活商品”買(mǎi)賣(mài)的國(guó)際犯罪組織。

德國(guó)：世界杯開(kāi)賽前逮捕百余人 2006年5月，備受矚目的德國(guó)世界杯開(kāi)賽在即。為了防止犯罪事件發(fā)生，德國(guó)警方對(duì)風(fēng)月場(chǎng)所發(fā)動(dòng)了一次大規(guī)模的“掃黃”活動(dòng)，取締了一批賣(mài)淫場(chǎng)所，并逮捕了大約100名非法進(jìn)行性交易的涉案人員。endprint