試析城市規劃建設中的環境保護

于艷輝

摘 要：城市是人類文明的集散地，近年來隨著農業人口專業，我國大城市、超大城市不斷增多，人口密度也不斷提高，城市發展過程中面臨的環境壓力越來越大，為此加強城市規劃設計，通過科學合理的城市規劃提高城市的環境承載能力，加強城市環境保護對促進我國城市未來發展建設具有十分重要的現實意義。

關鍵詞：城市規劃；設計；環境保護

1 城市規劃中的環境問題

隨著我國經濟發展水平的不斷提高，農業機械化作業能力的進一步提升，農村大量剩余勞動力向城市轉移，這不僅為城市經濟建設提供了大量的人力資源，推進了城鎮化發展進程，但發展過程中也暴漏了一些生態環境問題。

1.1 城市規劃中缺乏環保意識

就目前我國城鎮化發展的基本情況來看，我國城市發展建設仍然沒有擺脫先污染后治理的老路，這主要源于一些領導干部在進行城市化建設決策時環保意識淡薄，只單純的追求經濟效益，而忽視對自然生態環境的保護，在經濟建設中對環境保護不夠，沒有對經濟發展過程中的環境成本進行足夠的分析，由此導致城市環境污染然中，影響城市可持續發展能力。

1.2 城市大氣污染指數不斷提升

我國城市化發展過程中城市大氣污染非常嚴重，這主要源于城市工業生產與汽車尾氣所排放的大硫氧化物、碳氧化物、氮氧化物等大量有毒有害氣體，這些氣體排放量嚴重超過了城市大氣的自然承載力，造成了空氣質量嚴重惡化。其中北京城市空氣污染最為嚴重，今年1月16日，帝都北京控制達到重度污染程度，北京市空氣重污染應急指揮部發布空氣重污染藍色預警，據北京市環境保護監測中心數據顯示北京霧霾在線PM2.5爆表，實時濃度達623微克/立方米。我國部分城市大氣污染問題已經十分嚴峻，我國南北地區城市大氣污染程度存在一定差異，北方城市較南方城市空氣污染問題更加嚴重。大氣污染對人類最直接的影響就是影響人們的呼吸系統，容易誘發呼吸系統疾病和肺部疾病。此外大氣中CO2含量增高，為出現溫室效應，或是城市熱島效應，溫室效應會導致海平面上升，對島嶼國家生存環境造成嚴重威脅。我國城市地下管線縱橫交錯，而且管線之間管理政出多門，部門之間相互溝通協調機制存在欠缺，市政管理過程中路、水、電、熱管線維護檢修經常分別開挖路面，因此經常出現路面施工揚塵滿天飛，不僅影響正常的交通出行，也會造成空氣污染。

1.3 水域污染問題十分嚴峻

我國城市發展建設過程中水污染嚴重，人口的增加導致城市生活污水量增大，城市工業化進程加快導致工業污水排放量大增，我國城市污水處理監管工作還存在缺陷，監管不嚴、監管缺位問題致使，大量未經處理的污水直接排入水體中，嚴重污染水源。據先關資料統計，我國城鎮幾乎每天有一億噸污水被直接排除河流中。嚴重超過了河流自凈能力。我國水污染問題嚴重，近一半以上的城市水源達不到飲用水標準。

1.4 城市生活垃圾劇增，垃圾包圍城市

我國城市生活垃圾產量居世界首位，不僅如此我國城市生活垃圾增長速度也十分驚人，我國城市生活垃圾目前已每年以10%的增長速度逐年遞增。我國城市目前已經陷入垃圾包圍城市的局面，200多個城市陷入這種困境。與此同時我國城市生活垃圾無害哈處理率水平較低，進展垃圾處理總量的59%，而且在這59%進行無害處理的垃圾中，僅有20%能夠完全符合無害處理要求，由此可見我國垃圾處理工作任務艱巨。

2 我國城市規劃中環境保護具體措施

隨著城市發展建設步伐的逐步加快，人們開始對城市發展與規劃之間的關系有了更加正確的認識。城市環境保工作作為城市規劃的重點工作內容，貫穿于城市定位、城市發展方向與城市規模設定的全過程中，對提高城市品質、綜合評價指標、重新構建我國能源結構體系都具有重要的促進作用，我國城市建設要積極謀求經濟與環境的和諧統一發展。我國城市發展建設“堅持經濟建設、城鄉建設與環境建設同步規劃、同步實施、同步發展，實現經濟效益、社會效益和環境效益協調統一”，為了提升人類的生活環境，營造良好的生活氛圍，針對城市規劃中受到的污染問題，建議采取以下工作：

2.1 做好城市環境保護規劃的準備工作

這些前期準備包括：（1）用好相關的城市自然環境資料，包括城市具體的地理位置、氣象、水文以及生態環境等；（2）調查好城市的社會與經濟現狀，如人口、GNP等；（3）做好環境狀況的調查分析，如監測大氣、水體、噪聲的實時情況，并做好記錄等；（4）城市生態環境現狀分析與功能區劃等。環境規劃應該是基于城市總體規劃中城市的性質、規模、發展方向的基礎上，通過調查分析城市環境質量現狀，進而編制科學的規劃體系，用以保護人類的生存環境、減少污染、節約資源。

2.2 大氣排放規劃

就是在城市大氣質量現狀的基礎上，并分析發展趨勢，劃分功能區，根據即定的環境規劃目標計算各功能區最大排放限度，制定科學的排放規劃。目前情況下，在國內很多城市的大氣污染中，落后的燃燒方式燃煤和汽車尾氣是主要的罪魁禍首，這帶來的主要污染物是二氧化硫和總懸浮顆粒，由此可見，規劃的長遠有效方式應該是改進落后的燃煤方式，使燃燒效率提高，盡量使用無污染或少污染的能源，采取區域集中供熱、改變千家萬戶的小煙囪的狀況，通過遏制污染源和進行創新污染控制技術等手段創建無煙控制區。調整工業布局，根據大氣自凈規律，科學有效的利用大氣環境容量：加強遏制污染源，限制污染物的排放量；提倡公共交通，推廣新型能源汽車以減少汽車尾氣的排放量；城市規劃過程中要嚴格執行規劃一支筆，建設一張圖的原則，各部門在敷設管線時要一次到位，否則不允許破路施工，以避免“天天挖溝”現象發生。

2.3 水污染控制規劃

在調查分析水污染現狀的前提下，根據受污水體的環境容量計算限制排放量并計算出排放標準。從國內水污染的情況來看，限制排污量應該從改進落后的生產方式上著手，實現少廢、無廢工藝的清潔生產，提高污水處理效果和資源利用率，控制污水排放量，完善污水處理設施，加強治理工業廢水和生活污水，最終做到有效保護水資源。

2.4 垃圾本身是放錯位置的資源

垃圾處理可分為四個層次，首先是盡可能進行分類回收利用；其次是盡可能對可生物降解的有機物進行堆肥處理；再次是盡可能對可燃物進行焚燒處理；最后是對不能進行其他處理的垃圾進行填埋處理。城市垃圾處理設施屬厭惡性項目，選址在建成區經常遭到居民強烈反對甚至上訪，且與其他市政設施相比，城市垃圾處理設施具有占地面積大、防護距離要求遠的特點，城市規劃必須與環境衛生規劃同步進行，環衛設施規劃中對垃圾產生后的收集、正確處理需要與可能、改造與新建的關系。

2.5全面提升城市居民環境保護意識

加強環境保護工作教育與宣傳工作，通過報紙、電視、社區宣傳等多種培訓方式，向廣大視頻進行環保知識宣傳，通過宣傳教育提高廣大市民的環保意識，實現人與自然的和諧可持續發展。

3 結束語

城市的發展建設離不開環境保護，環境是人類生存發展的外部空間，我們不能單純的追求經濟發展而忽視環境保護，即便我們取得再好的經濟發展成績，卻以犧牲我們賴以生存的環境為代價，那也是得不償失的。我國經濟發展建設、城市發展建設要走人與自然和諧發展的道路，走可持續發展之路。

參考文獻

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