試論水土保持與生態(tài)環(huán)境建設

汪廷梅

(畢節(jié)市七星關區(qū)水土保持委員會辦公室，貴州 畢節(jié) 551700)

試論水土保持與生態(tài)環(huán)境建設

汪廷梅

(畢節(jié)市七星關區(qū)水土保持委員會辦公室，貴州 畢節(jié) 551700)

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，人類活動日益頻繁，對于生態(tài)環(huán)境的破壞日益加劇。當前生態(tài)環(huán)境問題已經(jīng)成為國家重點治理對象，并且著力于生態(tài)環(huán)境建設工作，開發(fā)了多重生態(tài)環(huán)境建設項目。在眾多的生態(tài)環(huán)境建設項目中，水土保持工作則是重點，它在生態(tài)環(huán)境建設中扮演著越來越重要的角色。文章分析兩者之間的不同以及聯(lián)系，梳理兩者之間的關系，為有效的含水土保持以及生態(tài)建設工作做理論指導。

水土保持；生態(tài)資源建設；生態(tài)環(huán)境；建設

1 水土保持與生態(tài)環(huán)境建設的區(qū)別

1.1 概念有差別

為了保護人類賴以生存的生態(tài)環(huán)境，“水土保持”以及“生態(tài)環(huán)境建設”兩個概念被引入到國家相關政策中。

對于水土保持工作，有關法律法規(guī)明確地定義：水土保持是指對自然因素和人為活動造成水土流失所采取的預防和治理措施。主要涉及預防、治理以及成果管護3個層面。預防主要是針對一些尚未造成水土流失或水土流失狀況較輕的地區(qū)，在這一地區(qū)除了要采取植物、工程等技術措施外，還要加大水土保持宣傳，激發(fā)地區(qū)人民的積極性以及保護意識。而治理則是針對已經(jīng)發(fā)生水土流失現(xiàn)象的地區(qū)，這一地區(qū)會采取植物、工程以及耕作措施等進行治理。成果管護是水土保持工作的最后一個步驟也是非常關鍵的環(huán)節(jié)，它可以有效鞏固水土保持工作的效果[1]。

生態(tài)環(huán)境建設是指對已經(jīng)退化或被破壞，正在退化或遭受破壞的生態(tài)環(huán)境通過人為措施進行生態(tài)恢復(通過預防保護，依靠自身調(diào)解)，生態(tài)修復(輔助人工措施)和生態(tài)重建(完全依靠人工措施)，從而使生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢得到控制，使生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)的能量流動和物質(zhì)循環(huán)重新趨向平衡，達到一種相對平衡的狀態(tài)，使人類與環(huán)境之間的關系趨于協(xié)調(diào)。

1.2 涉及范圍不同

自然環(huán)境由多個生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)成。水土保持所對應的范圍則是土地生態(tài)系統(tǒng)，具體的保護對象是水土資源，內(nèi)容較為具體，且范圍較窄。而生態(tài)環(huán)境建設將自然環(huán)境中的所有的生態(tài)系統(tǒng)包括在內(nèi)，所保護的對象涵蓋了整個自然環(huán)境，范圍極為廣泛，內(nèi)容也非常復雜。

1.3 具體治理措施不相同

當前，對于水土保持工作，所采取的措施有3類：工程措施、植物措施以及耕作措施。由于生態(tài)環(huán)境建設涵蓋了水土生態(tài)系統(tǒng)，所以具體措施也包括水土保持的眾多措施，此外，還有生物防治措施、生態(tài)移民措施、化學防治措施等多方面措施。其中生物防治措施是基于生物鏈條生存法則，利用該法則將動物種群的數(shù)量進行有效的控制[2]。

1.4 行業(yè)管理部門不同

由于兩者的具體范圍不同，對應的行業(yè)管理部門也有所差別。例如，水土保持工作直接隸屬水保部門，由該部門進行管理。而生態(tài)環(huán)境建設所對應的行業(yè)管理部門較為多樣，不僅包括水保部門，還有水利、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、旅游等多個部門。這些部門各自都有具體的管理重點，但都是為生態(tài)環(huán)境建設提供保障。

1.5 項目前期工作所依據(jù)的規(guī)范不同

水土保持和生態(tài)環(huán)境建設項目由于行業(yè)不同，項目前期工作所依據(jù)的規(guī)范和采用的投資概算標準有所不同。水土保持部門進行的水土保持工程和生態(tài)工程建設項目都是依據(jù)水利部頒發(fā)的規(guī)范性文件，投資概算采用水利部有關文件進行。其他部門進行的生態(tài)環(huán)境建設項目在依據(jù)本行業(yè)規(guī)范性文件的基礎上，參照其他部門的標準，有些指標根據(jù)各地實際情況自行確定。

2 水土保持與生態(tài)環(huán)境之間的聯(lián)系

在生態(tài)環(huán)境中，水與土兩者是其最基本的構(gòu)成要素，人類的生存以及發(fā)展離不開水源以及土壤。水源滋養(yǎng)人類生命，土地給予人們種植糧食以及居住的平臺。兩者之間的相互配合構(gòu)成了一個基本的生態(tài)系統(tǒng)，使得人類在這個生態(tài)系統(tǒng)中得以延續(xù)。但是隨著人類活動的日益頻繁，對自然資源的開采以及利用越來越?jīng)]有節(jié)制，導致了水土資源遭到嚴重的破壞，進而導致水土流失現(xiàn)象的發(fā)生。水土流失會直接造成地面完整性被破壞，土壤的肥力下降，土地硬化以及沙化，加劇干旱等自然災害的發(fā)生，導致原有的生態(tài)系統(tǒng)失衡，即生態(tài)系統(tǒng)被破壞。當前，人們已經(jīng)認識到水土流失的危害，因此，大力研究保護措施，以改善水土流失情況。通過措施的采取，不僅可以改善水土流失情況，調(diào)整水土關系，還可以重塑生態(tài)環(huán)境，使生態(tài)環(huán)境向良性循環(huán)轉(zhuǎn)化。因此，水土保持工作是改善生態(tài)環(huán)境的一個重要內(nèi)容。

2.1 水土保持是生態(tài)環(huán)境建設重要組成部分

我國幅員遼闊，地形復雜，且由于跨緯度范圍大，導致氣候多變。而水土流失情況不僅是由于人為因素，地形以及氣候也是造成該情況的重要客觀因素。具體來說，我國的地形主要以山川、丘陵為主，境內(nèi)高差懸殊，生態(tài)環(huán)境多樣，其中高山丘陵的面積約占我國國土總面積的2/3，森林覆蓋率極低，且分布不均。總之，以山地丘陵為主的地形、分布不均的森林覆蓋以及干旱半干旱的氣候為我國的水土流失埋下客觀風險。因此，水土流失成為影響我國生態(tài)環(huán)境建設的重要因素，為了改善生態(tài)環(huán)境情況，就必須要加強水土保持工作，它成為生態(tài)環(huán)境建設的一個有機組成部分。

2.2 水土保持是生態(tài)環(huán)境建設的前提

土地與水源是生態(tài)系統(tǒng)的重要構(gòu)成要素，人類的生存離不開這兩者。例如，土地能夠為人類以及各類動物提供居住地，為植物提供營養(yǎng)，為發(fā)展農(nóng)業(yè)提供土壤。而水源則是人類生存的基本要素，縱觀人類發(fā)展史，人類文明大多起源于河流水源等地，它是構(gòu)成人類生命的重要元素。因此，只有有了水源以及土壤，人們才得以生存與繁衍，此外，陸地上的一切可更新資源也離不開水源與土地。由水源土地形成的地貌、植被、土壤等環(huán)境要素與人類活動等因素的共同作用下構(gòu)成了一個高度綜合的生態(tài)系統(tǒng)。只有各要素之間各自完整且完美配合，才能夠確保生態(tài)系統(tǒng)的完整。可見，水土流失現(xiàn)象的發(fā)生會導致生態(tài)系統(tǒng)失衡，而只有做好水土保持工作，才能夠協(xié)調(diào)好生態(tài)系統(tǒng)中各要素的關系，最大程度地建設好生態(tài)環(huán)境。

2.3 相同的對象、目的

水土保持具體控制的對象就是水土流失現(xiàn)象，生態(tài)環(huán)境建設應對的對象則是生態(tài)污染現(xiàn)象。而綜合來看，兩者雖然范圍有大小，但是都是屬于自然環(huán)境的范疇。因此，兩者所要治理以及保護的對象就是自然環(huán)境，最終的目的也都是有效遏制生態(tài)環(huán)境污染情況，保護生態(tài)環(huán)境以及自然資源，還人類一個舒適、健康以及生態(tài)化的生活環(huán)境。

3 結(jié) 語

從文中可以得出，水土保持與生態(tài)環(huán)境建設既相互區(qū)別又互為關系。簡單來說，水土保持是生態(tài)環(huán)境建設的組成部分，整治范圍以及采取方法較生態(tài)環(huán)境建設工作小，而生態(tài)環(huán)境建設則是一個涵蓋面廣、涉及內(nèi)容復雜的綜合性環(huán)境保護工作。但是兩者有一個重要的目標，就是要通過一系列措施的采取達到保護環(huán)境與保護自然資源的目的，最終為人類創(chuàng)造一個美好的生活環(huán)境。因此，在具體實施時，首先要認清兩者的區(qū)別以及聯(lián)系，使用科學的方法，相互結(jié)合以及促進，使其共同發(fā)展，通過水土保持工作推動生態(tài)環(huán)境建設，透過生態(tài)環(huán)境建設促進水土保持工作。總之，通過兩者結(jié)合，保護好人類賴以生存的大自然。

[1]謝建輝，沈家安.小流域水土保持生態(tài)環(huán)境建設的探索之路[J].水土保持研究，2000，7(09)：125-128.

[2]李景保.謝炳庚.論湖南水土流失對水旱致災能力的放大效應[J].水利學報，2000(08)：46-50.

1007-7596(2014)01-0135-02

2013-11-21

汪廷梅(1980-)，女，貴州畢節(jié)人，工程師，從事水土保持工作。

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