淺談公路建設項目環境影響評價

鄭靖瑞 王 靜

1 河南首創環保科技有限公司（450000） 2 河南佳昱環境科技有限公司（450000）

淺談公路建設項目環境影響評價

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公路作為重要基礎設施，公路建設的快速發展對提高綜合國力和人民生活水平具有重要作用。但在公路交通快速發展的同時也帶來了一定的環境問題，這里針對施工期及運營期的水土流失、公路交通噪聲、汽車尾氣、水質污染等環境影響評價進行了探討。

公路建設項目；環境影響評價

在公路交通事業迅猛發展，促進地區經濟發展的同時，隨之而來的環境問題也越來越引起人們的關注。因此，做好公路建設項目的環境影響評價非常重要。

1 施工期環境影響評價

1）施工期大氣環境影響。公路施工過程中環境空氣污染源主要為路基開挖等引起的揚塵污染和瀝青煙氣污染。評價應提出切實可行的措施減輕揚塵污染，如合理選擇施工料場及灰土拌合站、瀝青攪拌站等敏感點的位置，定時灑水降塵等。

2）施工期水環境影響。施工廢水:施工機械污油，砂石料沖洗廢水，污染物以SS、石油類為主，廢水量較小。應在施工場地設防滲沉淀池和防滲蒸發池，施工廢水經沉淀池處理后在蒸發池儲存回收利用或蒸發，施工結束后蒸發池清理掩埋平整。對于施工機械維修過程中產生的洗滌油污水,應在施工場地設置防滲隔油池,及時收集所有含油污水,隔油處理后再進入蒸發池處理。

生活污水:主要污染物為SS、動植物油、COD鑒于施工隊伍的流動性和施工人員的分散性、臨時性，施工營地盡量租用當地民房，新建的各施工營地應設旱廁來處理生活污水,處理后的糞便用于施肥,施工結束后將旱廁覆土掩埋。

3）施工期聲環境影響。施工期的主要噪聲源為:挖掘機、鏟運機等施工機械及運輸車輛。公路工程建設施工工作量大,且機械化程度高,由此而產生的噪聲對周圍區域環境有一定的影響。施工過程中要求:①晝間在距離居民區敏感點較近的地方施工，加快施工進度；②在居民點附近施工要設置臨時聲屏障,高度大于3.0 m；③施工場地300 m范圍內有居民區的地方；夜間22∶00～次日6∶00、午間12∶00～14∶00嚴禁施工。

4）施工期固體廢物環境影響。施工期固體廢物是在項目基本建設階段產生的拆遷廢棄物、建筑渣土以及施工人員的生活垃圾等。

對于拆遷廢棄物，建筑施工廢棄物中的碎磚、碎石、砂礫、泥土和廢水泥等，應及時收集，經過適當處理后用作路基填筑的材料。在施工營地應設置垃圾桶，并將收集的垃圾定期清運至環衛部門指定地點進行處理。

2 運營期環境影響評價

1）運營期大氣環境影響。公路項目運營期的養護工區、停車區、食堂應使用灌裝液化氣等清潔燃料，采用空調取暖，生活所用熱水采用太陽能或電熱水器，采取上述措施,線路通車后主要空氣污染源為機動車排放的尾氣,主要污染物為NO2、CO、TSP等,對人體健康有害。根據交通污染源特征及公路兩側有可能的污染狀況,通過對主要敏感點的NO2、CO、TSP濃度的測定，并根據交通量的增長情況，對未來NO2、CO、TSP濃度作出預測，對有可能產生大氣污染的路段應根據氣象條件提出處理措施或建議。

2）運營期水環境影響。運營期生活污水主要來自沿線養護工區和停車區，產生量較少，主要污染物為COD、SS、石油類,對公路沿線所處地表水COD、SS、石油類現狀濃度的測定,結合生活污水水質提出處理措施或建議，對未來生活污水排放濃度作出預測,從而評價生活污水對公路沿線水體水質的影響。

路面徑流中主要污染物來源為過往車輛滴灑或泄漏的石油類。污染物濃度取決于交通流量、降雨強度與降雨歷時、空氣中灰塵沉降量及雨前干旱時間等因素，道路路面徑流中的主要污染物為COD、石油類和SS。公路路面沖刷物的濃度集中在降水初期,降水15 min內污染物濃度隨降水時間增加而增大，隨后逐漸減小。由于公路徑流占整個區域地面徑流量的比例很小,而且被分散在整個沿線，無法形成較為集中的徑流污染源。初期路面徑流進入道路兩側邊溝和集水槽后，經過雨水的稀釋、沉淀、自凈等一系列過程，污染物濃度會有一定程度的降低，借此分析路面徑流對沿線地表水環境的影響。

3）運營期聲環境影響。運營期噪聲污染源主要為公路行駛汽車噪聲，為非穩定態源。交通噪聲將影響沿線一定范圍內居民區等人群健康，干擾正常的生產和生活。

目前，公路交通噪聲影響范圍為公路中心線兩側各200 m，噪聲影響評價是通過對現有高速公路兩側噪聲影響的調查,采用交通噪聲預測模型，對公路交通噪聲進行預測，將交通噪聲預測值與聲環境背景值疊加，預測本項目公路沿線兩側代表性敏感點（居民區、學校、醫院等）的噪聲環境，對有可能產生聲污染的路段應提出處理措施或建議。常用的降噪措施主要有搬遷、聲屏障、加高圍墻、隔聲窗、綠化等。

4）運營期固體廢物環境影響。運營期固體廢物主要是停車區、養護工區等的生活垃圾，養護工區應設置垃圾收集裝置，實行分類袋裝，集中收集并及時清運。

3 生態環境影響評價

1）永久占地對生態環境的影響。公路建設永久占地對沿線植被的影響主要為減少了沿線的農業植被和林地植被面積,工程占地范圍內植被受損，生物量減少。根據工程線路長度、占地數量及占地類型，對比《公路建設項目用地指標》分析是否滿足用地指標的標準。

2）臨時占地對生態環境的影響。公路臨時占地主要包括取、棄土場、施工便道、施工場地、料場、灰土（瀝青）拌合站等，臨時占地對生態環境的影響主要表現在直接影響即占地破壞地表植被，間接影響即生產污水和生活垃圾污染附近土壤和水環境。施工場地等工程臨時占地會破壞土壤的理化性質，降低土壤肥力,導致農田生產力衰退,增大水土流失量。

3）對野生動植物生存的影響。公路在建設實施和運營過程中對沿線地區的動植物生存環境產生影響，通過對野生動植物的種類、保護級別、分布概況、生活習性、活動規律和自身的價值等方面的調查，分析動植物生存環境的變化，評價公路項目的建設對動植物生存環境的影響狀況。

4）對水土流失的影響。由于公路建設破壞植被引起的水土流失，主要發生在公路施工期和運營初期。由于工程防護措施和恢復植被措施的實施，水土流失到運營后期將基本穩定。主要是通過對公路施工中高填、深挖路段的坡面、取棄土場地以及塌方、泥石流等地質病害的調查，分析由于公路施工引起地質類別、地形、地貌、植被覆蓋率等現狀的變化，對沿線水土流失的影響，并提出治理措施或對策建議。

5）工程景觀影響。公路穿越低山丘陵、平原，地形變化相對較大。公路路基的開挖將在一定程度上破壞地表植被，形成與周圍環境反差較大的裸地景觀，待工程建成后，條帶狀的公路對原有景觀在一定程度上形成分割；由于路基填筑時的挖方、填方而產生路基邊坡等，均會對視覺產生一定沖擊。評價應提出通過邊坡綠化等恢復和降低其對沿線景觀的影響的措施。

取、棄土場的設置將直接破壞選址的原地形地貌及植被，旱季易形成揚塵，雨季易產生水土流失，對周圍景觀產生影響和破壞。施工結束后應對取棄土場進行場地平整和植被恢復，從而減弱或者消除景觀視覺影響。

4 風險分析

運營期的環境風險主要為危險貨物運輸發生交通事故后，泄漏的有毒有害物質對沿線地表水體及居民的污染風險，特別是運輸危險化學品，易爆、易燃品，有毒、有害物品引發的交通事故。評價應對公路管理和應急計劃作出要求,通過加強監控管理，及制定合理的危機應急處理機制體系，使污染風險降為最低。常見的河流污染風險防范措施有:1）設置橋面徑流收集系統、事故池，嚴禁路面徑流直接排入地表水體；2）橋梁兩側加裝防撞欄、防落網；3）結合橋梁設計，從工程、管理等多方面落實預防手段，做到預防和救援并重。

5 結語

為實現公路交通快速發展與保護環境的目標，必須加大公路環境保護工作的力度，切實提高公路從業者的環保意識，加強對公路環境問題的深入研究，使我國公路環境治理水平不斷提高。

[1]JTJ 005-96,公路建設項目環境影響評價規范[S].

[2]JTGB 04-2010,公路環境保護設計規范[S].

[3]黃邦雄.淺析公路環境保護與環境影響評價[A].廣東省公路學會道路工程專業委員會學術交流論文集[C].2005.