水利工程施工階段質量監督的有效措施分析

張桂蘇

(沈陽市水利建筑設計院蘇家屯設計室，沈陽110101)

水利工程施工階段質量監督的有效措施分析

張桂蘇

(沈陽市水利建筑設計院蘇家屯設計室，沈陽110101)

伴隨著國家經濟、科技實力的日益增長，水利工程項目需求數量日益增多，同時對質量要求也更加嚴格，使水利工程逐漸成為社會主義市場經濟中影響重大的行業。21世紀以來，眾多新材料、新工藝、新產品屢出不斷、更新換代速度加快，同時也給水利工程行業的發展帶來許多壓力。如何加強整體施工管理，如何保證工程建設的整體質量，如何協調各部門之間的聯系，成為水利工程建設中緊急而迫切的問題。

水利工程;施工階段;質量監督;措施

0 前言

隨著市場經濟的快速發展，水利建設的現代化是國家實現現代化的重要組成部分，是我國現代化建設的重要保障和強力支撐。

水利建設不僅是經濟社會快速發展的實際要求，更是水利行業自身完善、進步的內在需要。

水利建設其施工質量的好壞直接關系到廣大人民的生命財產安全，在衡量工程整體質量過程中，工作重點是確保施工質量，滿足現代社會日益增長的各種實際需求［1］。

在整個項目計劃實行過程中，必須加強對整個施工過程的嚴格管理，保證水利工程項目得高效完成。

1 現代水利工程管理特點和質量控制的影響因素

水利工程一般都是整體性的建設，而且大多數屬于露天施工，因此受外界自然環境的影響較大。施工過程中會運用大量的材料和設備，耗用大量的人力，各個環節的質量出現問題，都會影響到整個工程的質量，甚至會導致整個工程的癱瘓、報廢［2］。

因此，在水利工程建設過程中，質量控制顯得尤為重要。

1.1 水利管理特點

水利管理特點包括2種模式:資源水利的綜合管理模式和工程水利的基數管理模式。

1.1.1 資源水利的綜合管理模式

早在1998年，就已經開啟了中國水利建設的歷史性轉型措施，提出了將工程水利建設轉變為資源水利建設，將傳統水利模式轉變為現代水利建設，促進其可持續發展進程。

水利發展重點從利用、開發、治理、維護慢慢轉向節約、保護和配置，這一時期的管理模式以綜合管理為主。

綜合管理模式，其主要受到新時期科學發展觀理念的影響，綜合考慮到發展與環境的實際問題，在建設資源水利過程中應該采取綜合的、整體的管理手段和方式。［3］

在過去的10多年里，水利建設引進了“人與自然和諧融洽地相處”等許多新型建設理念，探索制定了水資源整體管理的新模式，并且引進了大量的治水新手段和新方法，比如建立節水型社會設施、完善水市場等。

從根本上說，要追溯到過去以生態和經濟協調發展的模式，力圖改變水資源開發形式，進行科學、合理地利用，實現由粗放型水利向集約型水利的轉變。

節約水資源，有效地保護水資源不被肆意浪費，是對每一個公民的基本要求［4］。

提高水資源的使用效率，這就要求國家政府必須制定出嚴格的資源管理制度，為實現全面協調可持續發展提供有力的保障。

1.1.2 工程水利的技術管理模式

建國60多年以來，我國在經濟發展過程中建設了一大批水利工程基礎設施，用以滿足農業基本的用水、城市生活用水以及相關企業對水的需求，與此同時，各小型工程也得到充分的發展。

但總體來說，這一時期的水利工程重點抓的是技術層面，保證工程的質量實現。

而技術管理常常僅指在技術層面上的管理工作，特別是在施行改革開放到現在，在籌資、管理、法制等方面實施了很多改進的措施。

但是隨著要求的提高同時也出現了許多困難和阻礙，例如:防汛體系中仍舊存在標準較低、要求淺顯、沒有形成完整可靠的防洪系統的弱點。水資源的過度開發，造成浪費現象嚴重;另外還有對水質的嚴重污染。

1.2 質量控制中的影響因素

質量控制中的影響因素主要有3個方面:

1.2.1 工程質量受眾多因素的影響

項目工程從一開始的勘測、方案設計最后到實施，每一個環節對工程質量都有重大的影響。在建設過程中，設計是否合理、管理是否嚴格、工作人員是否有足夠的職業素質等都會對工程質量的管理造成影響［5］。

1.2.2 審查質量的標準不同

由于工程質量受眾多因素的影響，所以任意一個環節出現問題都有可能造成嚴重的后果，但每個不同的工程項目對施工都有不同的要求，因此很難確定一個固定的標準去衡量所有的水利工程［6］。如不同的材料、不同的規模、不同的造型、不同的用途等不能一概而論，這樣水利工程建設的運作、實施、審查就不能標準化，而要因工程而異。

1.2.3 質量受社會環境的約束多

水利工程項目的建設要受當時政治、經濟、歷史、文化、傳統、風俗等多種因素的制約和影響。

在工程項目完工投入使用以后，建筑設施就成為城市的一部分，對當地的生態環境和自然環境會造成或多或少的影響，因此建筑項目的擬定必須要依據國家、政府制定的發展規劃，符合城區建設有關的方針政策。

2 加強水利工程施工中的質量控制

2.1 工程質量管理

這一部分的工作針對施工前期的監督管理控制。具體應做到以下3點:

1)設計單位、監管單位、建設單位和施工單位應該加強對設計方案以及相關文件的審核，檢查設計是否與建設單位的具體要求一致，設計方案是否合理、規范、科學，設計的意圖是否可靠明確，工程項目是否與周圍的環境相適應。

2)對設計方案進行嚴格考核，觀察其可行性、科學性。

3)要求工人有嫻熟的工作能力，提高水利工程的施工質量意識，保障施工人員的薪資待遇。

2.2 加強工程施工的監管

這一部分屬于施工期間的控制。項目工程中的監管人員要嚴格履行監管職責，對建設過程中的各項事務進行全程監管，確保各部分工程的建設質量，對施工工作中工序的交接、項目驗收嚴格進行質量控制。

可以將檢驗工作分為3部分，初檢、復檢以及終檢，分別由基層工作人員、施工隊以及施工監管部門進行監督控制，當發現建筑工程不符合規定的時候，要按照前期的設計和合同等文件，進行及時的返工修補，直到建設符合要求為止。

2.3 進行抽樣調查

在確認所有工序都已完成的時候，要進行自我檢查的活動，盡早地發現問題，及時進行修改。

為了最終確認工程是否存在質量問題，對已完工的部分進行抽樣調查，及時發現問題、解決問題，保證項目工程的整體質量。

在檢查過程中，要嚴格按照國家的質量檢驗標準，對水利建設的數量、方法等進行專業的驗收，同時還要在檢驗工作中注意職責分配，達到事半功倍的效果。

如果在檢驗過程中遇到不合格的原材料時，應該對該批次的產品進行重點檢查，如果達不到相關標準就不能投入使用。

如果遇到不合格的建筑，要及時處理，鑒定合格之后才能完成驗收。

2.4 加強對施工設備的維護、檢查，保證施工順利完成

這一部分屬于施工階段的后期服務。當工程建設已經完工以后，在使用過程中，要確保設備的安全性，必須要由專門人員負責設備的按時維護、檢查、保養，盡可能地避免發生意外事故，將損失降到最低，保障工程施工項目的正常運轉。

3 目前水利工程項目質量管理制度

水利工程的質量監管主要針對工程施工中的2大部分:

1)工程設計階段的質量監管。

2)施工階段的質量監管。前者主要包括設計單位和設計人員的專業技術水平，方案制定的合理性等，其直接影響到工程使用的安全性和使用年限。

后者施工階段的管理主要是針對進廠的原材料、機械設備以及重點施工人員的技術進行整體的監管控制，做好每個環節的監督驗收。

3.1 質量控制分析日益完善

隨著項目施工質量控制分析的日益深化，給水利工程施工質量管理系統的逐步完善打下了堅實的基礎，使當代項目施工企業能以質量控制分析理論為基礎加快自身質量控制系統的完善。

目前水利工程項目施工企業的質量管理系統應該根據其自身的施工管理框架和相關的工作流程構造出基礎的質量管理體系，并且結合項目工程的具體情況促進質量控制的日益完善，以保證質量管理系統的適應性，滿足工程的實際需要。

3.2 采取嚴格的質量管理措施

施工質量的管理，整體質量的優化，是施工質量控制和管理工作的主要內容。

現實生活中因為不合理的施工規劃造成的工程質量問題屢見不鮮，已經成為影響工程施工質量的重要因素之一。

在水利工程施工的前期工作中，應組織相應的工作人員完善施工規劃，依據施工場地做出科學的規劃、合理安排施工過程中一系列設備、材料等，為水利工程項目的施工質量奠定可靠的基礎。

3.3 完善施工管理機制

當代水利工程的建設大多是以承包形式，有很多單位、部門協作施工、多個管理部門一起參與管理整個過程的大小事物，使責任更加具體化，沒有投資方會和無保障的企業合作，為避免事故的發生進行嚴格的質量檢測，對確保人民生命財產安全有重大意義。

針對我國近幾年在工程建設中出現的一系列問題，要求建立相對完善的施工管理機制，提高施工質量與管理措施的效率，保障水利工程項目的整體質量，按照具體問題具體分析的原則，針對各個項目自身所具備的個性特點，采取適當的措施方案，制定妥善可行的管理方針，按照預先已制定的目標，通過對工程實施過程中已發生或者將要發生的費用支出情況進行檢查、考核、糾正。

4 結語

我國水利現代化建設正在全面發展階段，加快節約型社會的建立，把我國水利管理水平提高到一個新的檔次，使水利與民生緊密聯系，體現“以人為本”的科學發展觀的核心內容，同時也反應“全面、協調可持續”的科學發展理念。

在民生水利建設階段所應有的管理措施指導下，解決民生水利的各種困難，促進我國特色水利工程建設的發展。

水利工程施工整體質量管理是一個系統性的工程建設，它涉及到工地施工的每一位操作工人，而且再加上其生產周期長，受外界自然環境影響大等因素的制約，就相應提高了其質量管理的難度。

因此，必須采取切實有效的管理方法，保證水利工程質量得不斷提高，滿足社會經濟建設的需要和人民日益增長的物質文化需要，確保廣大人民群眾的生命財產安全。

［1］杜道兵，侯莉娜，岳峰.水利工程施工階段質量控制研究［J］. 現代商貿工業，2011(22):406-407.

［2］李慶祥.淺談水利工程施工階段監理的質量控制［J］.科技風，2010(05):122.

［3］郝國軍.淺談水利工程施工階段的監理工作體會［J］.民營科技，2010(08):175.

［4］單文華.水利工程施工監理的質量控制［J］.科技信息，2010(03):336-337.

［5］張磊，劉爽.施工階段監理工程師的現場質量檢查和監督［J］.黑龍江水利科技，2008，36(01):178.

［6］杜俊超.水利工程施工階段質量監督規范化芻議［J］.山西水利，1995(06):24.

F284

B

1007-7596(2014)06-0269-03

2013-12-21

張桂蘇(1969-)，女，遼寧沈陽人，工程師。