新時期水利工程建設質量管理的創新分析

顧尚榮

(貴州省盤縣水利局，貴州盤縣553537)

新時期水利工程建設質量管理的創新分析

顧尚榮

(貴州省盤縣水利局，貴州盤縣553537)

水利工程質量的高低，直接關系到人民的生產、生活各方面。因此，在新時期如何創新水利工程建設的管理工作，提高水利工程質量，具有極其重要的探討意義。文章結合實際，通過對目前水利工程建設質量存在的問題進行分析，并針對這些問題提出具有針對性的管理對策，以期能給相關人員提供有益的參考意見。

水利工程;工程質量;質量管理

1 新時期水利工程建設存在的問題

1.1 工程質量標準偏低，工程質量差

由于水利工程建設需要的時間比較長，施工單位受施工進度的影響，為了避免延誤工期，往往會采取降低質量標準的方式來加快建設的速度。另外，水利工程本身的建設工序相對繁多，在建設過程中存在著很多復雜的、難以控制的因素和條件，使得水利工程質量更加難以控制［1］。

1.2 資金不易到位，且易受行政干擾

水利工程是一項周期較長的工程，而且隨著時間的增加，其維護也需要隨之進行。但在一些水利工程建設中，資金往往難以落實到位，主要是地方配套資金難以足額到位，存在著拖欠項目工程款的現象。承包方會因為資金短缺，而不顧后果的盲目壓縮工程建設成本，以致工程的質量大大降低。此外，由于缺少資金，即使有時發現水利工程存在著一些較大的安全隱患，也并不能在第一時間進行除險加固。還有一些地區政府，過多地干預水利工程的建設，導致施工單位不能嚴格按照施工程序施工，因此施工質量無法得到保障，管理工作也難以順利開展。

1.3 材料與機械監管不嚴格

材料作為整個工程的重要組成部分，是工程質量的基礎保障，因此，材料質量的高低，直接關系到整個工程的質量效果。在實際工程建設過程中，很多施工企業由于缺乏一套相對完善的檢驗制度，或者意識淡薄，沒有對材料采購環節進行嚴格控制，因而無法確保材料的質量。為了追求實現利益的最大化，個別企業忽視了機械對水利工程施工的影響，沒有及時對施工機械進行檢修檢驗，為水利工程的建設和運行埋下了安全隱患［2］。

1.4 相關人員業務、技術水平欠缺

在水利工程建設過程中，有相當一部分水利工程的管理人員、設計人員以及施工人員，由于他們的業務水平、技術水平不夠高，直接導致水利工程的設計、建設不合理。而且，對于水利工程施工過程中可能遇到的問題，他們也缺乏預見性，不能做出準確的預測，以致工程出現問題時，不能及時拿出針對性的解決方案，更不能勝任一些具有一定技術含量的工作。

2 提高水利工程質量管理水平的措施

2.1 需要重視政府單位質量監督體系的構建

為了最大限度的確保水利工程的建設質量，同時使人民群眾的生命、財產安全能夠得到有效的保障，國務院現行“建設工程質量管理條例”當中對政府單位在水利工程質量管理工作的重要性予以了詳細闡述，指出了政府單位，即水利行政主管部門參與工程質量管理工作的必要性。值得注意的是:水利行政主管部門對水利工程項目的質量監督并不單單局限于某個特定的階段或項目，而應當貫穿在整個建設活動的全過程當中。

2.2 加強領導，落實崗位責任制

要做好水利工程施工質量管理工作，需要領導提高重視程度。水利工程的行政主管部門要以高度的責任心，從對國家和人民負責、對歷史負責的高度出發，貫徹落實責任制。水利工程項目施工單位需要明確項目經理、項目總工程師、生產班、組長、現場施工人員的責任，真正把工程質量工作落到實處。項目經理作為企業法定代表人委托對工程項目施工過程全面負責的項目管理者，在整個水利工程的建設中，占有舉足輕重的地位，因此項目經理要認真貫徹國家和工程所在地政府的有關政策，保證企業的各項規章制度能徹底認真執行;對工程項目的施工組織、設計、工程進度進行合理的安排;同時還要對項目經理部各類管理人員的職責權限進行制定，并嚴格執行有關技術規范和制度，加強財務預算管理等等。項目總工程師要負責向班組作質量標準交底以及施工技術要求，并在水利工程的建設過程中，認真檢查，包括對原材料、半成品、成品以及零配件的檢查等。

2.3 建立質量保證體系，提高施工人員素質

質量保證體系的確定，不僅有助于全面開展質量管理工作，實現對全過程和全體人員的質量控制，還可以深入到對施工過程的各個環節，要求施工單位嚴格按照批準的施工組織設計、施工圖紙和有關規范進行施工。施工人員素質作為水利工程質量的首要影響因素，因此，應該提高全體水利員工對工程質量、工程質量管理的意識，加強培訓，提高技術人員的工作能力和業務素質，使技術人員能夠熟練掌握并運用新材料、新工藝、新材料等。

2.4 提高監理工作水平

在水利工程建設中，監理管理工作相對較多，其主要工作內容是“三控制、二管理、一協調”。監理人員在工作中，應該嚴格遵循準則，依據法律法規和合同文件，以謹慎負責的作風、實事求是的精神，積極對各個施工單位進行質量管理，認真做好監理工作。在水利工程的施工期間，對工程的原材料、工程的構配件以及設備等等，監理工程師要嚴格進行質量認定，并審核現場試驗報告，合格后才簽認，允許其用于施工。同時，監理員還要對施工信息進行真實的記錄，對水利施工的關鍵問題，做到“及時檢查、隨時抽查”。在建設過程中，重大設計和技術的變更，要及時向業主報告，力爭對每個工序和環節都實施控制。水利工程竣工后，監理單位在施工單位自檢合格的基礎上，還要組織對水利工程進行驗收檢查，以確保工程的質量。

2.5 水利工程混凝土施工的質量管理

水灰比、水泥強度、骨料和養護等，是影響混凝土質量的主要因素。因此，在對水泥原料進行選擇時，應該結合實際，根據水利工程結構的要求，選擇適宜的混凝土、水泥品種和級配優良的石、砂等原材料，其中砂、石骨料的含泥量要符合規范的要求。水泥進倉時，有了質量證明文件還不行，還要在進場時對其品種、包裝、級別和出廠日期等進行檢查。對現場的混凝土進行質量檢驗時，以抗壓強度、抗滲、抗凍作為主要參考。

為了使混凝土達到工程各個部位的不同要求，在配合比的設計中，應根據情況，適量摻入添加劑、減水劑或者粉煤灰等外加劑，以改善混凝土性能，增大混凝土強度，提高水利工程的密實度和抗裂性。在養護期間，要嚴格按照標準和規范，對混凝土構件進行養護工作以及成品保護工作，保持混凝土必要的濕度和溫度，防止發生干縮裂縫，保證水泥水化的正常進行。另外，為了避免水工混凝土，尤其是大體積混凝土在其硬化程中出現內部溫度過大的問題，必須采取溫控措施。

3 結語

隨著我國水利工程建設步伐的加快，加強水利工程質量管理工作被擺上了重要的層面。水利工程建設管理作為一項重大的工程和任務，值得我們的高度重視。在工作中，我們應該提高水利工程質量安全意識，加強領導工作，建立質量保證體系，提高監理工作水平，尤其是要加強對水利工程混凝土施工的質量管理，同時還要提高籌資力度，確保項目資金到位，并在施工中落實各種措施，通過全方位的、具有科學性、合理性的水利工程施工質量監管措施，確保水利工程建設項目的質量。

［1］李安明.淺談如何提高水利工程建設質量管理［J］.科技向導，2012(17):83－85.

［2］張華峰，田密.水利工程建設中工程建設質量管理之我見［J］.中國科技博覽，2013(08):27－28.

F426.91

C

1007－7596(2014)06－0265－02

2013－12－16

顧尚榮(1970－)，男，貴州盤縣人，工程師，研究方向為水利工程建設管理。