云南省瀘西縣向陽鄉農業綜合服務中心 張樹青 師建美
農業機械維修體制作為農機發展的重要內容,對我國農業生產具有至關重要的作用。改革開放以來,我國加大了對農業機械維修體制的建設,通過農業機械管理局實現了對農業機械維修的控制,形成了層次化的農機服務體系,整體發展狀況良好。筆者以云南某縣為例,對當前農業機械維修體制落實狀況進行了數據分析。
某縣在農業機械維修體制建設中設立了專門農機管理站和農機職業鑒定學校,由專業人才隊伍對農機維修內容進行落實。截止到2013年底,某縣專業農機維修及銷售網點31個,農機維修及銷售設備達到1000臺套,其中大型設備350臺套,其他設備650臺套。2013年全縣農機維修固定資產達到1200萬元,涉及到全部維修及銷售網點,純利潤達到310萬元。該縣農業機械維修體制多以專項維修及三級維修為基礎,由縣級維修管理局對下級農機維修站點進行管理,提供農機維修服務。該服務過程中中小型農機設備達到54.1%,大型農機設備達到36.5%。農業機械維修體制中在編工程師、工程師助理、農機維修技師僅12人,下級維修中維修人員多為初中文化水平,操作設備主要以小型電焊機、小型吊車、油壓機、簡易工作臺、小型電動設備為主,裝置較為簡陋。
隨著云南省農業發展改革的不斷深入,該縣農業機械維修體制逐漸壯大,在購機補貼的帶動下已經得到了廣泛拓展。全縣各村鎮都設立了專業維修站點,農機產品維修的內容也逐漸拓寬,整體發展水平良好。但是,隨著農機種類的不斷豐富,各項農機維修需求日益復雜,上述維修人員的維修水平及維修設備根本無法滿足這種需求,在這樣的農業機械維修體制中,該縣農機維修建設速度必將受到嚴重制約。
當前我國已經依照農業機械維修體制設置了《農業機械維修管理規定》,對各項內容進行了深入細化,這對于規范農業機械維修體制具有非常重要的意義。因此,維修管理人員要從各個層次、各個角度分析《農業機械維修管理規定》,對農業機械維修嚴抓嚴打,消除無證經營、無資歷經營的狀況,肅清農業機械維修體系。農業機械維修管理部門要聯合工商部門對鄉鎮各級農業機械維修機構進行定期審核,對于不合格維修站點要吊銷《營業執照》,做好農業維修站點控制工作,最大限度地提升農機維修管理效果。
當前維修人員的技術水平及維修設備質量是限制我國農業機械維修體制建設的關鍵。因此,相關人員要對農業機械維修人員進行全方面技術培訓,依照“農機維修、零配件供應、技術指導、技術服務”四方面制定農業機械維修體制標準內容,提升人員工作技術。要定期對維修人員實施技能考核,選取業務水平優異、素質較高的人員參與到農業機械維修體制中,提升農業機械維修體制實施質量。除此之外,在對農業機械維修體制進行優化的過程中,相關人員還要對農業機械維修體制中的各項設備進行優化,配置高質量、高效益的操作工具,提升農業機械維修的精確性及有效性,降低農業機械故障發生率。
政府扶持作為農業機械維修體制發展的重要經濟與政策基礎,可以將農業機械維修體制工作有機結合在一起,創建良好的外部環境。近年來我國對農業機械維修體制的經濟投入逐漸加大,政府支持力度逐漸增強,為農業機械維修體制優化鋪平了道路。在政府工作落實的過程中,相關人員要對農業機械維修體制進行全面指導及教育,對人員作業水平進行提升,以農機作業帶動農機維修,改善農機建設。要響應國家政府號召,合理分配政府給予的資金支持、技術支持、設備支持等,明確農機補貼標準,提升農業機械維修體制的發展成效。
創新維修體制可以從以下幾方面實現。第一,通過政府支持對農機修理大戶進行全面培訓,改善農機修理大戶業務水平,作為農業機械維修的輔助站點;第二,依照農機經營組織狀況設立便民服務站點,將農機銷售及維修結合在一起,提升農業機械維修體制服務質量;第三,責成農機生產企業對達到一定銷售量的區域進行售后維修處理,建立專門配件中心,將該中心與當地農業機械維修站點緊密結合,提升對農機維修及零件回收的處理效果,改善整體經濟效益。
農業機械維修體制作為一項惠民措施,對提升農業生產具有非常好的促進效果。在對農業機械維修體制進行優化的過程中,相關人員要控制好各項管理制度的落實效果,要全面依托政府扶持,優化農機維修人員的技術教育及設備配置,加大農機維修監督力度,從各個層次、各個方面落實管理控制內容,增加農業機械體系發展效益。
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