遼寧省農機質量監督管理站 李士剛
農機質量投訴特殊案例
遼寧省農機質量監督管理站 李士剛
隨著農機消費維權宣傳活動的不斷深入,農民維權意識不斷增強,許多農民不僅了解了自身應該享有的權利,也會運用法律手段來維護自己的合法權益。在筆者受理的農機質量投訴案件中,多數是因農機零件質量問題引起的投訴,但也遇到過幾個特殊案例。
農民高某購買的350型拖拉機,在提升機具轉彎時拖拉機翹頭,前輪離開地面,掛機具在公路上行駛時拖拉機翹頭失去方向。因此高某找經銷商解決問題,經銷商認為拖拉機沒有問題,讓高某在拖拉機前加沙袋增加頭部重量,高某則認為是拖拉機產品質量問題,投訴要求退貨。
經過對拖拉機和機具使用情況進行調查,通過稱重計算得到結果如下:(1)不掛機具時,拖拉機本身無論帶配重還是不帶配重,前后輪重量分配合理。(2)帶機具時,前后輪重量分配只有15.5%(一般不能少于20%)。(3)機具重心與兩后輪中心的距離為1.18m,稍遠,這說明拖拉機沒有質量問題。而高某所購買的機具為SGTN125D4型聯合整地機,其重量為500kg,需要配套拖拉機動力應為40~50馬力,很明顯是機具配置不合理。由于機具過重過長,造成拖拉機前后輪重量分配不合理,導致重心后移,出現拖拉機翹頭現象。通過調查高某承認機具選型錯誤,經過同雙方調解協商,經銷商考慮用戶使用方便,同意將高某購買的機具給予退貨。高某又另外購買了一臺重量為380kg的整地機,機具選配合理后,拖拉機與整地機使用一切正常。
案例評析:由于拖拉機是動力機械,所以必須正確配備合適的農機具才能作業,錯誤的配置將使機具無法正常工作,甚至造成拖拉機或農機具的損壞。農民在購買拖拉機和機具時一定要考慮到二者的配套問題,問清楚后再買。對于農機產品的使用配置問題,在《農業機械產品修理、更換、退貨責任規定》第十三條中已明確規定,經銷商在銷售農機具時,也應當告知出售農機具的用途、適用范圍以及與拖拉機的正確配置等內容,方便農民選購合適的農機具。另外,農民在購買補貼機具時,往往是拖拉機與農機具同時購買,因此負責農機購置補貼的工作人員,在農民申請農機購置補貼指標時也應考慮到拖拉機與農機具的配套問題,給農民正確的建議。
農民王某購買了一臺谷物收割機,使用說明書介紹該產品既能收小麥也能收水稻。夏季收割小麥沒有問題,到秋季收水稻時,機器在稻田里行走困難,收獲質量較差,對此王某投訴要求退貨。
經過對收割機質量問題現場調查發現,該機器的行走系統為輪式,不是按照稻田行走收獲設計的,所以在稻田行走困難;機器的脫粒清選機構也是按照小麥作物設計的,所以收割水稻時作業質量較差。因此,造成機器收割小麥沒有問題,收割水稻很困難,導致農民要求退貨。查清原因后,及時對雙方進行了依法調解,因王某按照使用說明書操作,沒有達到預期的作業效果,是因為收割機使用說明書內容不明確,對收割機使用范圍介紹不清楚,給用戶造成了誤導,由于該收割機不適合從事收割水稻作業,生產企業同意退貨。
案例評析:本案中農民購買的收割機,由于說明書中夸大了產品的使用性能和適用范圍,沒有為農民提供其用途、性能等方面的真實情況,說明該收割機不具備產品應當具備的使用性能。通過現場調查也證明了該收割機不適合收割水稻,不符合以產品說明、實物樣品等方式表明的質量狀況,違反了《中華人民共和國消費者權益保護法》第二十條有關規定,生產企業應當給予退貨。
農民張某投訴稱他在某農機公司先后購買了一臺X804型拖拉機、一臺1GQN-230型旋耕機和一臺SGTN-200型雙軸滅茬旋耕機,在作業時發現旋耕機和滅茬旋耕機耕深太深,機具側滑板和刀軸陷入土中,耕作阻力太大,導致拖拉機拉不動而熄火,據此張某投訴要求退貨。
經過對拖拉機和農機具現場作業試驗,通過技術人員正確調試機具,使用1GQN-230型旋耕機作業時,可用X804型拖拉機中2檔(前進速度為6.2公里/小時)正常作業,耕深為15~16cm(耕翻土地測量值)或12~13cm(至未耕地地表測量值),符合機具使用說明書中規定數據。使用SGTN-200型雙軸滅茬旋耕機作業時,可用X804型拖拉機中1檔(前進速度為4公里/小時)正常作業,耕深為15~16cm(耕翻土地測量值)或12~13cm(至未耕地地表測量值),符合機具使用說明書規定的耕深為8~16cm,前進速度為2~5公里/小時的要求,僅僅是滅茬作業不能全部粉碎殘茬。現場作業試驗證明:X804型拖拉機所配置的發動機功率能夠滿足正常作業要求,1GQN-230旋耕機和SGTN-200雙軸滅茬旋耕機作業性能良好,拖拉機和所配置的農機具均無產品質量問題。又經了解情況得知:張某在作業時沒有經過使用操作培訓,也沒有詳細閱讀機具使用說明書,對機具的性能和相關技術參數不熟悉,對農機具的安裝調試不合理,導致作業時出現拖拉機熄火現象。查清原因后,投訴處理人員向張某進行了詳細說明,并請售后服務人員對拖拉機及農機具的使用操作和維護保養進行了技術指導。張某經過使用操作培訓后,繼續使用所購買的拖拉機和農機具,不再要求退貨。
案例評析:本案中張某在作業時未經操作培訓,不了解所購農機具的性能,沒有按照農機具使用說明書的要求操作,導致機具不能正常作業,這主要是對機具使用不當造成的。《農業機械產品修理、更換、退貨責任規定》第十四條規定,銷售者在出售農機產品時應當承擔必要的操作、維護和安全注意事項培訓等售后服務責任,而經銷商在出售農機具時,沒有對用戶進行使用操作培訓,售后服務不及時也是造成這起投訴的主要原因。
李士剛,男,長期從事農業機械產品質量投訴監督工作。