扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)努力讓農(nóng)民過(guò)上城里人的幸福生活

自省“千村示范、萬(wàn)村提升”工程啟動(dòng)以來(lái)，通化市委、市政府高度重視農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，把這項(xiàng)工作作為新農(nóng)村建設(shè)工作的切入點(diǎn)，作為“民心工程”、“德政工程”和“惠民工程”的重要內(nèi)容，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，明確責(zé)任，加大投入，合力攻堅(jiān)，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，并取得了良好的效果。經(jīng)過(guò)幾年的努力，通化市986個(gè)行政村已基本達(dá)到“四清、四改、兩化”工作目標(biāo)，建成省級(jí)標(biāo)兵村48個(gè)、市級(jí)標(biāo)桿村5個(gè)、市級(jí)標(biāo)兵村164個(gè)。目前，通化市新農(nóng)村建設(shè)工作已步入經(jīng)濟(jì)有發(fā)展、生活有提高、環(huán)境有改善、活動(dòng)有場(chǎng)所、管理有創(chuàng)新的發(fā)展新階段，全市農(nóng)民生產(chǎn)生活條件得到了極大改善，多數(shù)農(nóng)民過(guò)上了城里人的幸福生活。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化新農(nóng)村建設(shè)組織保障

啟動(dòng)了黨委、人大、政府、政協(xié)四個(gè)班子共同協(xié)調(diào)推進(jìn)工作機(jī)制，確定了11名市委常委聯(lián)系七個(gè)縣（市、區(qū)）的新農(nóng)村建設(shè)工作，32名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保幫扶重點(diǎn)省級(jí)示范村，120個(gè)市直部門(mén)和單位對(duì)示范村進(jìn)行包保幫扶，同時(shí)選擇115戶優(yōu)秀企業(yè)包保115個(gè)省級(jí)示范村，基本實(shí)現(xiàn)了“一村三幫”、“村企共建、村企互贏”的良好工作格局，合力共建新農(nóng)村氛圍濃厚。三年來(lái)，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)深入基層調(diào)研工作達(dá)到150人次，市直各包保部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)達(dá)到678人次，召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)、座談會(huì)500余次，協(xié)調(diào)建設(shè)項(xiàng)目1535個(gè)，協(xié)調(diào)資金項(xiàng)目約合1261.1萬(wàn)元。

突出重點(diǎn)，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐

通化市緊緊圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)要求，通過(guò)各級(jí)政府、部門(mén)包保幫扶和項(xiàng)目建設(shè)等渠道，從解決“路水電氣”等農(nóng)民最關(guān)心、最需要、受益最直接的問(wèn)題入手，加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，目前已初步形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)、共同進(jìn)步的良好格局。三年來(lái)，共承擔(dān)省級(jí)專項(xiàng)資金補(bǔ)助項(xiàng)目349個(gè)，爭(zhēng)取省級(jí)資金6757萬(wàn)元；建成農(nóng)村水泥路1411.6公里，71%的行政村實(shí)現(xiàn)“屯屯通”，55%的村達(dá)到“戶戶通”；完成邊溝建設(shè)1105.3公里；完成圍墻145.3萬(wàn)延長(zhǎng)米，修建統(tǒng)一大門(mén)23025個(gè)；農(nóng)村文化大院和農(nóng)家書(shū)屋基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

整體推進(jìn)，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境建設(shè)整治推進(jìn)力度

通化市重點(diǎn)圍繞整治公路沿線、鐵路沿線、旅游沿線和環(huán)城“三線一環(huán)”全面開(kāi)展農(nóng)村綜合環(huán)境整治工作，強(qiáng)力推進(jìn)綠化美化全覆蓋工作，加大了連片整治和整村整屯整治的力度，加大了農(nóng)村道路建設(shè)與排水、院墻大門(mén)整修、綠化美化亮化工程配套建設(shè)的力度，加大了村容整潔與畜禽養(yǎng)殖小區(qū)、清潔能源、保護(hù)水源等統(tǒng)籌建設(shè)的力度，加大了新農(nóng)村與生態(tài)村結(jié)合建設(shè)的力度，從根本上改變了過(guò)去前清后亂、前建后臟、前管后棄的局面，農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作取得了明顯成效。三年來(lái)，全市共投入農(nóng)村環(huán)境整治及綠美化資金5.3億元，新建垃圾點(diǎn)2145個(gè)；新建衛(wèi)生廁所62459座；安裝路燈10357盞；種植綠化樹(shù)2468萬(wàn)棵，綠化公路里程達(dá)到1834萬(wàn)延長(zhǎng)米。

典型示范，提升新農(nóng)村建設(shè)整體水平

在整體推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)圍繞“產(chǎn)業(yè)發(fā)展型、民俗特色型、旅游興村型和環(huán)境優(yōu)美型”四種模式著力打造新農(nóng)村，推動(dòng)全市新農(nóng)村建設(shè)上層次、上水平。目前，標(biāo)桿村建設(shè)實(shí)現(xiàn)了“六統(tǒng)一”，即邊溝、圍墻、綠化美化統(tǒng)一，大門(mén)、門(mén)樓統(tǒng)一，房屋、墻體顏色統(tǒng)一，廁所規(guī)劃建設(shè)統(tǒng)一，村屯亮化統(tǒng)一，垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、填埋處理統(tǒng)一。已經(jīng)初步形成了通化縣聚鑫開(kāi)發(fā)區(qū)河鮮村、梅河口市山城鎮(zhèn)大灣村、柳河縣安口鎮(zhèn)半拉背村、通化縣大泉源鄉(xiāng)新設(shè)村、二道江區(qū)二道江鄉(xiāng)三道江村等一批新農(nóng)村建設(shè)典型，進(jìn)一步增強(qiáng)了示范性和帶動(dòng)性。

發(fā)揮主體，加快農(nóng)村民生事業(yè)發(fā)展

為調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民關(guān)心、支持、參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和主動(dòng)性，市委、市政府從解決水、電、路、氣等農(nóng)民最關(guān)心、最急迫、受益最直接的問(wèn)題入手，進(jìn)一步加大引導(dǎo)和投入力度。通過(guò)規(guī)劃引導(dǎo)、政策引導(dǎo)、典型示范引導(dǎo)和實(shí)行村民“一事一議”民主管理新方式等有效措施，全面激發(fā)廣大農(nóng)民參與新農(nóng)村建設(shè)的熱情，真正讓農(nóng)民感到自己是主人，建設(shè)新農(nóng)村、新家園是自己的事，使農(nóng)民真正融入到新農(nóng)村建設(shè)的洪流中來(lái)，把建設(shè)和諧、幸福、美滿的新農(nóng)村作為自己的自覺(jué)行動(dòng)。三年來(lái)，各級(jí)財(cái)政共投入項(xiàng)目補(bǔ)助資金20億元，累計(jì)完成新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目14309個(gè)，完成投資249.32億元，其中農(nóng)民直接投工投勞折款達(dá)41.8億元，充分發(fā)揮了農(nóng)民在建設(shè)新農(nóng)村的主體作用。