建設項目工程安全管理措施初探

摘要：經濟的快速發展推動著建筑行業的大步向前，但在建設項目工程管理方面還存在著一些問題。文章主要針對建筑工程管理中存在的問題進行分析，并從管理與安全措施等方面提出對策。

關鍵詞：建設項目；工程管理；安全措施

中圖分類號：TU761 文獻標識碼：A 文章編號：1009-2374（2014）09-0156-02

當今社會各式建筑都有自己的用途，它們自身的特征，如建筑的構造、使用功能、建筑的外觀還有建筑安全性及合理性都能體現出它的應用價值。所以，在建設項目工程管理中，我們就需要運用系統的觀點、方法及理念進行管理，全面地、科學地、有效地協調好勞動力、設備、材料、技術和資金的運作，保證建設項目的質量。同時，在項目施工過程中，安全問題也不能小覷，這就要求管理人員制定詳細的安全管理措施，排查項目安全隱患，建立安全管理體系，確保整個施工項目安全、高效運行。建設項目工程管理中應著重加強質量管理和安全管理措施，提升建設項目的影響力。

1 建設項目中存在問題的原因探討

建設項目出現問題的原因有很多種，但歸結起來涉及到項目設計、項目施工、項目管理及項目經理、甲方、部門協調、工種工作配合情況等兩大方面，其中最主要的是技術質量及工程管理兩方面。

1.1 技術質量方面

現代建筑使用功能增加，科技元素融入增多，項目中各專業門類也隨之增加，所以對整個項目的技術質量要求也逐漸提高。每個子項目不但要結合專業特征遵循自己的行業規范、技術要求，而且必須配合好其他項目的空間位置及施工時間順序，特別是在一些交叉環節，應充分考慮好技術層面的問題，協調各項目優化施工，和諧運作。建筑都是供人使用的特有產品，基于它的專業化性質，每套設備、管線、布置都必須按照特定要求進行設計、施工，這樣就增加了各項目、各專業之間產生矛盾和問題的機率，同時技術工作的難度也會隨之增加。施工人員由于短時間無法接受了解新產品、新技術的出現與應用，會給項目管理帶來許多問題。

1.2 工程管理方面

由于現行管理體制的缺陷，項目承接施工單位經常將項目分包給其他單位，從中牟利。而分包單位在權責承擔、工作范圍等方面都很難做到十分明確的界定。承接單位、分包單位在利益的驅動下，主觀地推卸自己的任務及責任，并且希望其他相關單位為其承擔。這樣，工序往往被遺漏、管理缺失，給整個項目的有序、順利開展增加了難度，使協調管理變得更加復雜。

2 建設項目質量管理措施

2.1 項目人員方面

提高工作質量和工程質量，關鍵在于提高領導者的素質和整個領導班子的素質。一方面要需要關注各種人員的專業技能以及心理狀況：應長期對管理人員、班組長和操作人員進行專業技能培訓，提高人員素質，以滿足建設項目工程的需求；從事關鍵工序和特殊工種的人員應該按照國家要求持證上崗。另一面也要關注人的不利心理因素以及錯誤行為：在項目施工中，嚴格杜絕麻痹心理、僥幸心理、冒險心理的作祟，加強思想政治教育，將勞動紀律、職業道德融入到工作中來，另外，還必須增強人的責任感、質量觀和使命觀。在工作中必須遵守各種安全規章制度，樹立強烈的安全意識，不違章指揮，不違章操作，不違反勞動紀律，杜絕不安全行為的發生。還應根據項目特征改善項目施工勞動條件，健全崗位責任制，開設專業技術培訓課程，培養人才、運用人才以確保項目質量。最后工程項目全體人員應該樹立全局意識，人盡其用，依照項目質量管理原則全方位、全過程地進行全面質量管理。

2.2 機械設備方面

首先在設備采購過程中應執行嚴格的質量控制措施：（1）必須按照設計要求進行設備購置；（2）購置前應向質量管理人員申報，購置的設備必須具有出廠合格證以及復檢合格證；（3）貨比三家選定生產廠家；（4）簽訂購置合同；（5）嚴格按照相關要求把關設備質量；（6）必須采取有效包裝和固定措施，降低設備在運輸裝卸過程中的損傷；（7）安排專職人員對設備進行保管，避免設備或者零部件的遺失；對設備進行保養，防止其因銹蝕、污染而失效。其次應加強設備投入使用時的質量控制：建立全面的力量檢驗制度，對設備數量、型號、規格進行簡單驗收后，應該按照國家設備驗收規范著重對其抗溫性、抗濕性、抗凍性等各項性能進行驗收評定，將隨機資料、設計計算資料、測試記錄資料、驗收報告等進行詳細清點，整理存檔。在設備安裝前應按照設計圖樣或技術文件要求，劃定基準線，定位基準標記，以保證安裝的準確性，安裝完畢后應按照各項標準對其進行分類檢查驗收。在檢查驗收通過后還必須對設備進行一段時間的試運行，確保設備穩定、高效地運作。

2.3 管理方法方面

在整個建設工程項目中，施工的管理方法控制是一個重要組成部分，它包括了施工組織設計、總體技術方案、工藝流程、檢測評估手段等方面的控制。施工單位應該將技術文件作為建設項目的指導依據，項目管理人員應該建立系統的計算機管理信息系統，按條目明確分類處理及存放各類技術文件，做到系統性、完整性、全面性、準確定、及時性和有效性，實行動態監控管理，以確保文件有源可溯。施工圖紙作為項目施工的重要文件，各相關單位應該做好施工圖紙的校審工作，檢查圖紙可行性，排除人為失誤，使建設項目工程得以順利完工，不影響其質量。在項目施工過程中，應該根據項目實際情況，針對項目過程中出現的突發問題，對原有方案進行修改，制定系統的管理制度文件，嚴格執行，確保建設項目施工方案能夠落實。

3 建筑項目的安全管理措施

3.1 安全制度管理方面

建設項目確立以后，施工單位需要統籌規劃，建立一套既符合國家及行業的政策法規、標準規范又能把項目工程特點體現出來的安全生產管理制度，它包括了：安全生產檢查制度、安全生產責任制，現場安全管理制度，勞動衛生安全管理制度，電氣安全管理制度，高處作業安全管理制度，防火防爆安全管理制度，安全生產教育制度等。制度管人，思想育人，使工人們能夠很好地遵守安全生產法律法規、行業規范，達到安全生產的最終目的。建筑項目工程中，要切實落實好安全生產責任制，“既管生產，又管安全”，在生產過程中，確保基本方針不動搖，保證這項最基本、最重要的制度發揮出它的作用。安全管理機構要全面負責好項目的安全管理工作，研究制訂安全生產技術措施、安全生產宣傳教育、安全生產規章制度、安全生產隱患治理、安全生產事故管理、安全生產應急管理和勞動保護計劃，實施安全生產檢查和監督，調查處理事故等工作。

3.2 安全組織管理方面

為保證項目現場安全管理制度的落實，以及與國家的安全生產政策、方針和法規的不沖突，建設單位必須做到以下五點：

（1）安全部門應定期召集各部門負責人開展安全工作會議，總結布置安全工作，分析現階段安全生產形勢，部分負責人應做好會議精神傳達工作，對于項目生產過程中出現的問題應該及時有效地進行解決；

（2）建立系統的安全管理機構，依照相關的安全制度、行業規范、國家政策，安全管理機構的相關工作人員應該經常下現場，抓違規、抓責任、抓落實。督促施工人員安全生產，確保建設項目的持續穩定進行；

（3）根據項目進程，合理地安排措施經費，保證安全監管部門有效運作，確保安全投入，安全措施方案的制定不能頭重腳輕，要既重生產，更重安全；

（4）安全管理部門應定期對施工人員進行安全培訓，宣傳安全生產思想，落實培訓考核；

（5）安全管理部門還應已發事故案例、處理措施進行整理歸檔，并與各項措施及規范等安全資料一同存檔處理，方便查找；為今后預測、預報、預防事故提供現實依據。

4 結語

建設項目工程管理是一個集各專業于一體的復雜的工程，這就要求管理人員依據人、機、環三方面的影響因素，對項目質量及施工安全進行系統的管理，并在整個過程中不斷總結，與時俱進，針對出現的新問題、新形勢，探討出處理的新方案、新技術，采取科學有效的方法提高項目管理水平。將先進的管理學理論與項目實踐相結合，制定相應措施；在項目施工進行中既抓生產，又抓質量，更抓安全，全面、科學、有效地對建設項目工程實施管理。

參考文獻

[1] 周迎艷.路橋施工企業內部控制現狀與對策[J].

財經界（學術版），2011，（2）：15-17.

[2] 周建國.工程項目管理基礎[M].北京：人民交通

出版社，2007.

作者簡介：劉毅（1958—），男，廣西博白人，廣東粵能工程管理有限公司珠海分公司工程師，研究方向：工程建設管理及建筑工程監理。endprint