推廣農業科技 發展現代農業
——對河津市農發科技推廣工作中存在問題的思考及建議

張國龍

推廣農業科技 發展現代農業
——對河津市農發科技推廣工作中存在問題的思考及建議

張國龍

多年來的實踐證明，在農發項目建設中，通過配套推廣農作物新品種、農科新技術，大大提高了農民科學種田的技能和水平，提高了農業綜合生產能力，促進了糧食增產、農民增收、農業增效。推動了現代農業發展步伐。

一、河津市農業科技推廣工作取得的成效

近幾年，特別是在2011年以后，河津市農發辦加強了農業科技推廣的力度，在科技推廣措施上，不斷探索，勇于創新，形成了較為完善、操作性強的農業科技推廣方式，取得了明顯的成效。3年來，農科推廣措施完成投資共計132.1萬元，培訓農民11000人（次），建科普圖書室7個，科普宣傳欄7塊，發放農科技術小冊子18000本。示范推廣小麥葉面三噴833.33公頃。推廣韭菜拱棚50公頃。推廣測土配方施肥技術，發布土壤化驗報告200多份，配套贈送土壤速測儀7臺。農科推廣措施的實施，使項目區農民的科技素質和科學種田水平大為提高，涌現出了一大批土專家、田秀才和種植大戶。科技對農業的貢獻率平均達到10%以上，通過科技推廣措施，項目區共新增糧食120多萬千克，蔬菜600萬千克，農民學科技、用科技、依靠科技致富的決心和信心空前高漲，收到了較好的經濟效益和社會效益。

二、農業科技推廣工作存在的問題

1、全面推廣和局部推廣的矛盾

土地治理項目科技推廣經費按國家要求占總財政資金的比例不超過5.6%，結合河津市的實際情況，每年在40—50萬元，如果想在項目區全面推廣一項新技術，比如小麥新品種的全面更新換代，僅購買種子一項，1萬公頃就需750多萬元，幾乎用光年度項目整個科技推廣經費。其他針對農民的培訓、新技術的示范推廣、科普圖書室、農業技術宣傳方面的工作就無法實施。但如果小面積實施，雖然資金夠用，但多數農民享受不到科技推廣的優惠，還會帶來一系列的矛盾糾紛，比如享受不到的農民同村干部之間的矛盾等。

2、農民群眾對技術培訓熱情兩極分化嚴重

造成這方面的原因主要是相當部分農民耕地面積少，每戶只有土地0.13—0.20公頃，種地收入占家庭收入的比例低，農民還得從事勞務輸出等其他工作，相對對農業科技重視程度不夠，而一些通過土地流轉耕地面積較大農戶，他們對農科培訓就格外的關注、重視和認真，因為一項新技術的推廣應用就可以給這部分農民帶來極大的效益。如連伯村的某農戶擁有0.53公頃的韭菜，通過科學技術有效控制韭菜的上市時間，增收達到了5000元。

3、講課的語言、培訓方式和群眾的接受程度之間的矛盾

農民素質普遍偏低，對于新技術推廣過程中專家使用的專業術語難以理解，這就對專家講課中的語言運用提出了較高的要求，必須用通俗易懂、適合大多數農民的語言進行講解，從農民的角度出發，這樣才能提高培訓課的培訓效果。如蔬菜中的茴子白和甘藍，其實是一種蔬菜的兩種叫法，如果你說甘藍，老百姓就聽不懂，如果你說茴子白，老百姓都非常熟悉。在講課方式上盡可能采集一些實物樣本或到田間實地講解，如小麥紅蜘蛛、白粉病、銹病的病狀及病因，拿實物樣本講課群眾一目了然。

4、科技推廣缺乏創新，推廣效果難以提高

近幾年的科技推廣過程中，很多科技推廣就是請專家講課，發放科普宣傳資料，或者進行一些物化補貼，都是一些常規的科技推廣，真正科技含量高，示范帶動作用較強，經濟效益顯著的科學技術由于受農民接受程度制約和經費所限，推廣實施的不多。

三、科技推廣工作的建議與對策

1、科技推廣費的提取比例應適當放寬

從近幾年實施的效果看，科技推廣經費支出渠道是合規的，但由于資金所限，只能安排一些小范圍、常規的技術示范推廣，而大范圍、高科技的農科技術不能安排設計。建議能否對提取比例不做硬性要求，根據實際需要合理安排，盡可能的讓更多農民享受到科技推廣帶來的實惠。

2、農民的培訓應更有針對性

建議將培訓對象進行細化分類，有相同需求的農民編為一組，比如對面積較大種糧大戶進行小麥玉米栽培技術、機械規范化耕作技術專題培訓，對從事果樹、蔬菜、經濟作物等精細化農業栽培管理技術感興趣農民進行定點培訓等，這樣雖然增加了培訓的內容，增加了培訓的次數，但對農民的吸引力和培訓效果的提高卻更為有效，也能充分發揮科技推廣的作用。

3、科技推廣以實用和通俗性為主

項目區科技推廣的對象是千家萬戶的農民，文化水平、科技知識基礎參差不齊，這就決定了我們科技推廣的主要工作任務是推廣，而不是研究，就要把適合項目區農民能夠接受的實用技術通過培訓和示范的手段加以推廣，推廣的內容必須是通俗易懂的、實用的、先進的和超前的技術。

4、科技推廣要在創新上做文章。改變傳統的科技推廣方式，比如在農戶和專家之間建立一個便捷有效的聯系通道，使農民在農業生產中遇到技術難題時，能及時和專家溝通互動，得到針對性、時效性強的服務，使科技推廣真正服務于項目區農民。也可利用多媒體平臺推廣農業新技術，比如網絡、電視等，把農業新技術做成科技教育宣傳片，像農業頻道的致富經欄目，以喜聞樂見的形式讓農民在欣賞節目的同時，學到實用的農業技術等。

（作者單位：山西河津市農業綜合開發辦公室）