美網(wǎng)站：經(jīng)濟增長目標像給中國穿了緊身衣

美國消費者新聞與商業(yè)頻道網(wǎng)站3月30日文章，原題：這是中國中央計劃的終結(jié)嗎？ “現(xiàn)在不就是中國放棄增長目標這個概念的時機嗎？”在本周召開的第15屆中國發(fā)展高層論壇上，我向中國財長樓繼偉提出這個問題。

自中國前總理朱镕基在2000年批準創(chuàng)辦該論壇我就參加了論壇活動。我能夠證實，這是中國用來辯論的最重要的平臺之一。朱歡迎在這個論壇上交流觀點，并視之為對中國改革者真正的智力考驗。

正是這種精神促使我向樓提出這個問題。我從上世紀90年代末就認識他。我總覺得他是一個直接、好奇心強、一流的分析家和市場化改革倡導(dǎo)者。他與朱很像。

我問題的背景是去年十八屆三中全會宣布的改革措施，尤其是強調(diào)市場將在塑造中國下一階段的經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮“決定性作用”。我認為經(jīng)濟增長目標就像一件緊身衣，它象征著國家主導(dǎo)的增長機器無所不能，政府會為達到預(yù)期數(shù)字不惜一切代價。

繼續(xù)設(shè)定經(jīng)濟目標似乎傳遞一種引導(dǎo)信息，并與政府以市場為導(dǎo)向的意圖相悖。難道中國不應(yīng)該摒棄自己中央計劃歷史殘存的最后一絲痕跡？

樓的回答是：“好問題。”他說，中國其實正在改變自身曾一味強調(diào)經(jīng)濟目標的做法。中國政府目前強調(diào)三個宏觀目標：就業(yè)崗位、物價穩(wěn)定和GDP增長。正如中國總理近期向全國人大提交的年度政府報告證實的，GDP增長在這個名單中墊底。

對于應(yīng)對目前的經(jīng)濟增長放緩，這一(宏觀目標)賦予中國及中國決策者相當大的機動空間。與大部分緊盯偏離官方增長目標的西方觀察家不同，中國官員遠比前者頭腦開放。他們不太關(guān)注增長目標本身，而更關(guān)注經(jīng)濟增長中有益于勞動力的成分。

中國人民銀行行長周小川表示，人民銀行并不追求任何單一目標。相反，該行將實行包括物價穩(wěn)定、就業(yè)、GDP增速和國際收支平衡在內(nèi)的“多目標制”貨幣政策。

所有這些都用一把截然不同于過去30年增長奇跡的畫筆描繪中國。盡管仍坐落在北京月壇南街的同一幢建筑內(nèi)，國家計委已演化為發(fā)改委。

雖然權(quán)力巨大的發(fā)改委依舊把持調(diào)控杠桿，但那些保持計劃和總體增長目標的日子行將結(jié)束，一個新的“領(lǐng)導(dǎo)小組”正邊緣化發(fā)改委，樓繼偉和周小川等中國最高級別的財政和貨幣決策者，就要在中國經(jīng)濟“倒向”市場的漫長旅途中邁出最后一步。(作者史蒂芬·羅奇為美國耶魯大學(xué)教授、前摩根士丹利亞洲區(qū)主席，崔曉冬譯)