羅爾斯分配正義及對我國分配問題的啟示

陳紅杰, 郭金彪

(鄭州大學 公共管理學院，河南 鄭州 450001)

羅爾斯分配正義及對我國分配問題的啟示

陳紅杰, 郭金彪

(鄭州大學 公共管理學院，河南 鄭州 450001)

羅爾斯的正義論不只是對傳統正義觀的繼承, 更是對其的創新和發展。它較為深刻地論述了個人與社會關系這一帶有普遍意義的社會基本問題。分配正義是轉型期中國社會遇到的核心問題，是誘發各種社會矛盾的根源之一。羅爾斯所提出的解決分配不正義的基本原則和設想，給我們勾畫了一個自由又平等的社會愿景。其《正義論》可以說給我們提供了一個解決社會不正義的極其優化的解決方案。

正義論；基本原則；分配正義

一、羅爾斯“正義”理論與“中國問題”

在當代政治學領域，羅爾斯的影響早已超越單純的政治學領域，影響到人文社會科學的諸多學科，乃至社會倫理和政治實踐。羅爾斯的《正義論》已經成為20世紀的學術經典，可以說，“正義”理論是羅爾斯一生探索的核心問題，也是他對當代社會與學術界做出的最大的理論貢獻。而理論能否構成“一個可行概念”，從而服務于社會，也正是羅爾斯所孜孜追求的[1](P46)。

關于“正義”的概念，其涵義歷來存在分歧。自古希臘時代起，什么是“正義”便是一個爭論不休的話題。在亞里士多德看來，正義主要用來評價人的行為。而近現代西方思想家們認為，正義是專門用來做評價社會制度的一種道德標準。而羅爾斯看來，正義的對象就是社會，尤其是社會的基本政治、經濟制度，正義就是制度的道德、制度的德性，是指稱社會基本結構的屬性是否道德的一個概念，它可以包括在一個更大的概念“正當”之中。由此可見，羅爾斯的《正義論》一書探討的核心在于“公正”問題，即羅爾斯本人所說的“公平的正義”。按著名學者何懷宏的辨析，“正義”和“公正”的差異在于“正義”一般只用于制度或集體行為，而“公正”則除了用于制度，還可作為對個人的形容詞[2](P43)。而羅爾斯的“正義”觀，不僅關注宏大的國家制度建構，也深切關注著作為個體的命運和生活。在《正義論》一書中，羅爾斯明白地宣稱，他的主要目的是要建構一套在道德上值得追求，同時在實踐上可行的道德原則，以此規范社會的基本結構，決定公民的權利和義務，以及社會資源的合理分配。著名學者周保松認為《正義論》具有兩大特點：一方面強調個人權利的優先性；另一方面重視社會資源的公平分配[3](P6)。

學術沒有國界，一項偉大的學術成果不僅屬于他的民族，也屬于全人類。羅爾斯的理論和思考不僅對已經現代化的西方社會是重要的，而且對正進行現代化實踐的當代中國來說也是重要的。由于當代中國處于轉型時期，公正問題可以說更加凸顯。過去30年，中國社會經歷了巨大而深遠的社會變革，釋放了巨大的能量，創造了前所未有的社會財富。而與此同時，社會公正問題也日漸成為人們關注的焦點，比如公平與效率、腐敗、尋租、錢權交易、三農問題、社會保障、公共衛生、教育、住房、醫療制度改革、收入分配、國有資產流失、弱勢群體保護等諸多方面。不僅如此，隨著改革和社會轉型的步步深入，社會公正問題也日顯敏感和重要，引起人們越來越大的重視，甚至成為人們評價改革成敗、規劃未來方向的重要尺度。在這樣一種現實和歷史交纏的狀況下，溫習探討羅爾斯的正義思想，尤其是其分配正義思想，對我們更深刻地了解當代中國社會公正問題的真實情狀，以求找出解決問題的有效方案無疑是適時的、有益的，甚至是必要的。

二、分配正義與羅爾斯的解決方案

在現代政治學論域里，分配正義已經成了衡量社會正義的一個重要指標。關于分配正義，始終是《正義論》關注的焦點之一。在羅爾斯《正義論》中，其所強調的分配主要指的是社會制度范圍內的分配，主要涉及資源、權利、義務及機會平等等的分配。在《正義論》的第五章，羅爾斯專設了整整一章談論分配正義問題。在《作為公平的正義——正義新論》一書中，羅爾斯以更明確的論述表達了對分配問題的關注。羅爾斯認為，在作為公平的正義中，分配正義的問題永遠都是中心問題之一。因為基本結構的制度作為一種統一的制度體系應該如何加以調整，以使一種公平的、有效的和富有生產力的社會合作體系能夠得以持續維持，是一個正義制度必須的[4](P80-83)。

羅爾斯認為，分配正義的實現關聯到“社會的基本結構”。這個基本結構，包括主要的政治、經濟及社會制度。憲法、競爭性市場、法律所承認的財產形式，以致于一夫一妻制等都屬于基本結構。這些制度互相調節交織成一個系統，決定公民的權利、責任及利益分配。我們每個公民作為社會的一員，一出生便生活在制度下，制度深深地影響到我們的人生，包括我們的權利、機會、社會地位以及可享受的資源。所以，羅爾斯認為，只有在他的正義原則規范下的社會基本結構，才能保證一個公平的程序，使得社會分配的結果是公正的。而其確立的兩個原則：一是平等自由原則；二是差別原則。羅爾斯設定的這兩條原則具有一種詞典式的優先次序。在第一原則未被完全滿足的情況下，我們不能達到第二原則，這就是羅爾斯所提出的解決社會不正義和分配不正義的基本原則和設想。可以說，羅爾斯旨在提供一個消除不正義，既自由又平等的社會愿景。

羅爾斯的設想,特別是其關于分配正義的論述也確實遭到了自由至上主義者的批評。著名政治哲學家諾齊克對羅爾斯的分配公正觀點提出了挑戰與質疑。諾齊克堅持自由市場理論，認為經濟上的不平等沒有任何不對之處，認為只要市場是公開公正的，機會對所有人是平等的，初始獲得的財富和轉移財產的途徑是公正的，政府沒有任何理由對他們的財富進行再分配；并且，還認為羅爾斯提出的“在和公正的儲蓄原則一致的前提下，對社會中最弱勢的人最為有利”原則在保護弱勢群體的分配的同時損害了其他人同等重要的自由和權利。在后來的《正義論》修訂版和《政治自由主義》中，羅爾斯也回應了這些批評。羅爾斯認為，這種觀點的最大不足是對機會平等的理解過于狹隘，忽略了人們的天賦能力和家庭及其階級背景等先在的差異所導致的機會不平等。據此，羅爾斯認為，所謂最弱勢的人，是指那些先天能力較弱，來自底層階級的貧困家庭，又由于運氣不好而成為弱勢群體中的人。差異原則據此主張：除非一個不平等分配能夠同時改善受益最小者的生活境遇，否則平等分配將更為可取?？梢哉f，這一設想傾注了羅爾斯對底層民眾的深切關懷?，F階段中國正努力建設一個良序的市場，同時致力于消除經濟分配中的不公，從而消除兩極分化共同富裕，羅爾斯的設想可以說是極具啟發性的。

三、中國分配問題與羅爾斯“分配正義”的啟示

分配問題在當代中國也非常明顯，拷問著國人對正義與公平的思考。因此，分配正義的問題已經成了當代中國焦點問題之一。著名學者吳忠民曾經作過一個敏銳的論斷：如果對當代中國社會的基本狀況作出一個歷史定位的話，中國正處在兩個并存時期；一是“發展的重要戰略機遇期”。自從鴉片戰爭到現在，沒有哪個時期的發展像現在如此之好；二是“社會矛盾問題的凸顯期”。沒有哪個時期像現在矛盾如此之多，而究其主要原因在于中國社會建設嚴重滯后于經濟發展，特別是中國在社會公正，資源分配方面出現了明顯的甚至是比較嚴重的問題[5](P1)。吳忠民的論斷顯然是概括而又準確的?？梢哉f，當代中國發展至今，分配的不正義已經成了引發種種不正義和社會矛盾的根源之一。

分配的不正義又集中表現在收入分配的不公和過大的收入差距?？梢哉f，在過去的近30年中，中國的收入差距不斷擴大，這就使得不少民眾對于收入分配不公極度不滿，矛盾突出甚至引發暴力事件。正如一些學者所觀察到的，收入分配的不平等不僅一方面來源于個體能力的懸殊和市場化改革，而且最大的原因在于政治體制改革的嚴重滯后性，經濟領域市場化改革的單方向推進非常有效，而政治體制沒有做出相應的轉型，社會資源分配模式演變為權力參與或者權力與資本勾結共同掠奪社會財富的分配模式[6](P530)?？梢哉f，收入分配作為一種分配結果，其不平等的背后隱藏著權利的不平等和機會的不平等。

從羅爾斯所揭示的解決方案中，我們可以看到，中國現階段的分配不正義或收入差距問題的出現，究其源在于我國當前社會公正的五個主要問題：第一，公民基本權利的保證；第二，機會平等；第三，政府的職能轉換；第四，按照貢獻進行分配和合理再分配；第五，對弱勢群體的補償和保障。可以說，這五個方面的問題是中國當下之所以會出現嚴重的收入分配問題的直接和深層次原因。這五個方面可以說是觀察和解決當下分配不公問題的一個重要維度。因此，逐漸地去解決這幾個方面問題將是消除分配不公正的最有效的辦法和方案。在這方面，《正義論》可以說給我們提供了一個極其優化的解決途徑。

四、結語

解決社會不正義和分配不正義問題任重而道遠。分配不正義不僅僅是一個收入分配問題，其實還涉及到一系列權利和利益的重新調整和安排，乃至基本結構制度上的改革。羅爾斯的《正義論》表面上晦澀而平靜，實際上充滿了對現實的批判。他尊重個體，重視人權，反對任何形式的集體壓迫和不公正，致力于建構一個共同富裕、機會平等的社會，并提供一系列可據以解決的方案。在這些方面，可以說，羅爾斯給了我們太多寶貴的啟示。

但是，現實永遠比理論復雜。一方面，在現實社會中，社會公正的基本規則與其實際兌現之間往往存在著差距。純粹的社會公正規則一般只能成為社會成員的一種理想和期望，而難以實現。另一方面，全球化下的中國對社會正義和分配正義的解決方案一定要具備現實可行性，它對中國問題的解決方案具有很大的參考價值，而當下的中國有自己的特殊問題和語境，所以解決的方案必定要立足自己的國情和現實狀況，而不能完全照抄全搬。從這兩層意義上，可以說，羅爾斯只是給我們提供一條比較明確的思路和理想，此理論是否能接上現階段中國的“地氣”，是否真正具備可實踐性，從而為消除社會不公正和分配不公正做出貢獻，最重要力量不是來自于理論本身，而是生活在其間的“我們”。

[1] 羅爾斯.正義論[M].何懷宏，等，譯.北京：中國社會科學出版社，2009.

[2] 何懷宏.公平的正義：解讀羅爾斯正義論[M].濟南：山東人民出版社，2002.

[3] 周保松.自由人的平等政治[M].上海：三聯書店，2013.

[4] 羅爾斯.作為公平的正義：正義新論[M].姚大志，譯.上海：三聯書店，2002.

[5] 梁治平.轉型期的社會公正：問題與前景[M].上海：三聯書店，2010.

[6] 吳忠民.社會公正理論十二講[M].濟南：山東人民出版社，2012.

(責任編輯：董紅克)

RawlsTheoryofDistributionJusticefromthePerspectiveofContemporaryChina

CHEN Hong-jie， GUO Jin-biao

(CollegeofPublicAdministration,ZhengzhouUniversity,Zhengzhou450001,China)

Rawls theory of justice is not only to inherit the traditional conception of justice, but for its innovation and development. It deeply discusses the relationship between individual and society.Distributive justice is the core problem in transformation period Chinese social encounters, and it is also the reason of social conflicts.The basic principles and ideas for solving the distribution proposed by Rawls give us a sketch of a freedom and equality of social vision . "The theory of justice" can be said to provide a solution to social injustice for us.

a theory of justice; basic principle; distributive justice

2014-08-15

陳紅杰(1989—),女,河南周口人,鄭州大學公共管理學院碩士研究生。

D602

： A

： 1008—4444(2014)06—0065—03