江蘇出臺《關于加強和改進新形勢下全省檔案工作的意見》

近日，江蘇省委辦公廳、江蘇省政府辦公廳印發了《關于加強和改進新形勢下全省檔案工作的意見》（以下簡稱《意見》）。同時結合江蘇實際，努力細化、深化工作舉措，積極吸收新階段全省檔案部門取得的新經驗，對全省檔案工作提出了更高的目標定位，對各級黨委政府和各部門各單位推動檔案事業發展提出了明確要求。《意見》主要精神可以概括為“六個一”：

一是突出一個重點。《意見》強調把檔案館（室）基礎設施建設作為當前的工作重點。“十二五”期間，各級黨委政府直屬檔案館，要基本達到國家和省規定的建設標準。

二是瞄準一個方向。《意見》要求把數字檔案館（室）建設作為“十三五”期間檔案事業發展的主要任務，列入國民經濟發展長遠規劃和信息化建設整體規劃。到2020年，全省各級檔案館和黨政機關檔案室要基本完成館（室）藏檔案數字化。

三是確立一個理念。《意見》要求各地區各部門牢固樹立“大檔案”理念，建立覆蓋全社會各個領域、各個層級的檔案工作新格局，推進檔案事業“橫向到邊、縱向到底”，不留空白。《意見》分別對把黨委政府直屬檔案館、各部門各單位、鄉鎮（街道）、村（社區）、家庭、各級各類開發區、國有企業、非公有制企業以及新領域、新機構、新社會組織檔案管理提出了要求。

四是把握一個方略。《意見》突出“依法治檔”方略，強調各級黨委、政府要為本級檔案行政管理部門履行職能創造條件、提供保障，支持檔案行政管理部門依法管理檔案事務，嚴肅查處違法行為，規范檔案管理秩序。同時對各級政府監察部門、公務員管理部門與行業主管部門配合檔案行政管理部門貫徹《檔案管理違法違紀行為處分規定》作出專門規定。

五是健全一套功能。《意見》要求建立服務人民群眾的檔案利用體系，完善檔案館“五位一體”功能，強調各地要把檔案查閱服務作為黨和政府聯系人民群眾的窗口，要積極舉辦反映中國共產黨的輝煌成就和地方歷史文化等方面的陳列展覽，使檔案館成為黨員干部、青少年教育基地和地方歷史文化展示場所。

六是提供一系列保障。《意見》對加大檔案工作的組織領導和保障力度方面提出了一系列新要求。《意見》要求加大對檔案事業的投入，將檔案館（室）各方面的經費列入同級財政預算。要求加強檔案干部隊伍建設，把檔案干部培訓、交流、使用，列入干部培養和選拔任用統一規劃；根據檔案館功能拓展和館藏數量的增長，適當增配專業結構合理、滿足工作需要的檔案人員。