聲音

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習(xí)近平（中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席）：

加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和全面深化改革步伐

發(fā)展是硬道理，把經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞上去，是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的重要基礎(chǔ)，也是國(guó)家繁榮、社會(huì)穩(wěn)定、人民幸福的重要基礎(chǔ)。我們要立足國(guó)情，根據(jù)條件變化，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加快全面深化改革步伐，推動(dòng)使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。我國(guó)具備持續(xù)健康發(fā)展的有利條件，我們牢牢把握著我國(guó)發(fā)展主動(dòng)權(quán)。轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)是民心所向、大勢(shì)所趨。我們要本著對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，準(zhǔn)確把握改革發(fā)展穩(wěn)定的平衡點(diǎn)，準(zhǔn)確把握近期目標(biāo)和長(zhǎng)期發(fā)展的平衡點(diǎn)，準(zhǔn)確把握改革發(fā)展的著力點(diǎn)，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改善人民生活的結(jié)合點(diǎn)，在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、保民生、推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展方面不斷取得實(shí)實(shí)在在的成效。

汪洋（中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理）：

發(fā)揮市場(chǎng)作用 加快建設(shè)中國(guó)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是國(guó)家現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和支撐，必須加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。要立足我國(guó)基本國(guó)情和農(nóng)情，積極發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，探索適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)營(yíng)方式，大力改善設(shè)施裝備條件，強(qiáng)化科技支撐，健全社會(huì)化服務(wù)，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)資源保護(hù)和環(huán)境治理，不斷提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率，全面增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力和可持續(xù)發(fā)展能力。要圍繞使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用、更好發(fā)揮政府作用和維護(hù)農(nóng)民主體地位，深化農(nóng)村改革，創(chuàng)新體制機(jī)制，穩(wěn)定和完善農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)制度，健全農(nóng)業(yè)市場(chǎng)制度，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度，建立有效利用國(guó)際市場(chǎng)和資源制度，努力形成有利于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的制度安排。

樓繼偉（財(cái)政部部長(zhǎng)）：

六大稅種引領(lǐng)稅制改革

完善稅制改革的目標(biāo)是建立“有利于科學(xué)發(fā)展、社會(huì)公平、市場(chǎng)統(tǒng)一的稅收制度體系”，改革重點(diǎn)鎖定六大稅種，包括增值稅、消費(fèi)稅、資源稅、環(huán)境保護(hù)稅、房地產(chǎn)稅、個(gè)人所得稅。其中，增值稅改革目標(biāo)是按照稅收中性原則，建立規(guī)范的消費(fèi)型增值稅制度。下一步“營(yíng)改增”范圍將逐步擴(kuò)大到生活服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)等各個(gè)領(lǐng)域，“十二五”全面完成“營(yíng)改增”改革目標(biāo)，相應(yīng)廢止?fàn)I業(yè)稅制度，適時(shí)完成增值稅立法。

李榮融（中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長(zhǎng)、全國(guó)政協(xié)委員、經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任）：

實(shí)現(xiàn)政企分開(kāi)的關(guān)鍵是建立董事會(huì)制度

真正要實(shí)現(xiàn)政企分開(kāi)的關(guān)鍵是董事會(huì)制度，而且要讓獨(dú)立的外部董事占大多數(shù)，政府部門(mén)講話可以研究，但最終決策權(quán)在董事會(huì)，這樣才能做到政企分開(kāi)。另外，這個(gè)董事會(huì)也是在規(guī)范出資人代表——國(guó)資委。國(guó)資委履行職責(zé)的形式是什么？規(guī)范的董事會(huì)就是實(shí)現(xiàn)形式：國(guó)資委作為央企出資人的意志和戰(zhàn)略取向不是由國(guó)資委主任來(lái)發(fā)話，應(yīng)該是通過(guò)董事會(huì)去發(fā)表其意見(jiàn)。通過(guò)指導(dǎo)董事會(huì)，管理董事，而不是直接管理經(jīng)理層，國(guó)資委找到了自己履職的形式。

賈康（財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)）：

財(cái)稅改革或?qū)①x予地方政府一定稅權(quán)

現(xiàn)在地方政府已經(jīng)擁有一定的稅權(quán)，如部分地區(qū)開(kāi)征屠宰稅和筵席稅。未來(lái)還會(huì)賦予地方政府一定的稅權(quán)，即根據(jù)地區(qū)需要，選擇是否開(kāi)征某一稅種，或者地方政府可自行確定稅率區(qū)間。

高善文（安信證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家）：

政府對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)干預(yù)提升或致國(guó)企加杠桿

過(guò)去幾年，政府在實(shí)施總量反周期政策的同時(shí)，對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的干預(yù)顯著提升，這可能部分地造成在一些國(guó)有資本比較集中的行業(yè)，企業(yè)明顯地逆勢(shì)增杠桿，例如煤炭行業(yè)和電力行業(yè)。前者與政府對(duì)行業(yè)的整頓可能有關(guān)，后者與政府持續(xù)的電價(jià)管制密切關(guān)聯(lián)?！?/p>