河北在京津之間艱難尋求定位

香港《南華早報》3月28日文章，原題：面臨周邊城市重壓，河北為生存奮斗 盡管面積大、人口多，但面對鄰近的北京和天津，河北省總是在政策上吃虧。這三個區域通常被當作一個整體，即“京津冀”。雖然呼吁三個省市共同發展的聲音回蕩幾十年，但協同效果卻十分有限。河北大學經濟學院院長王金營說：“行政和政治體系把京津冀人為分隔開，但經濟和人員流動卻沒有障礙。”盡管河北省的7200萬人口約是北京和天津人口總和的兩倍，從政治層面講，河北省的級別卻在兩個直轄市之下。王說：“因此，在地區發展中，河北經常要為兩個鄰居作出犧牲。”為改善空氣質量，北京要求許多污染企業搬出首都，通常意味著它們要落戶鄰近省份。未來3年中，還有約1200家污染企業要搬出北京。河北省面積為188400平方公里，約為北京市11倍大，可能將吸收部分污染企業，因為它們將為政府創造就業和收入。但官員同時也要努力應對環境成本。北京正推動勞動密集型產業遷離首都，包括位于西城區動物園附近的大型服裝批發市場。河北對北京的這一舉動表示歡迎。距北京約160公里的保定承諾為新市場提供空間，并為商戶提供免5年租金的優惠。但并非所有交流都是順利的。河北省的官員抱怨，他們為地區所做的貢獻并未得到適當補償。河北省將大量水資源調到京津，以緩解這兩個城市的水資源短缺。許多農民被要求多種樹，以減少霧霾，并減輕吹向北京的沙塵暴。對地區發展深有研究的河北科技大學教授張桂（音）說：“地方保護主義成為阻撓區域一體化的障礙。經濟欠發達的河北樂于安置自己喜歡的企業，拒絕自己不喜歡的……只有通過中央政府的協調才能解決更復雜的問題。治理成為官員首要考慮的霧霾也需整個地區通力合作。” ▲(作者張宏（音），伊文譯）