新形勢下生態旅游可持續發展的路徑研究

余尤騁

（南京林業大學人文社會科學學院，江蘇 南京 210037）

新形勢下生態旅游可持續發展的路徑研究

余尤騁

（南京林業大學人文社會科學學院，江蘇 南京 210037）

近幾年，國內經濟迅速增長，國內旅游業增長呈現上升趨勢，尤其是在國家經濟發展大趨勢下生態旅游得到了人們的廣泛關注，并大力開發新型旅游資源，同時，由于生態旅游對于環境的要求相當高，這就要求發展生態旅游業的同時要加強環境的管理，走可持續發展路線.

生態旅游；可持續發展路徑；探究；方案

國內經濟大環境下，旅游業發展較快，尤其是生態旅游得到人們的關注.生態旅游在國內和國際范圍，都具有較大的潛在市場，在99年舉辦的“中國生態環境旅游年”和02年開設的“中國生態旅游論壇”，都為發展生態旅游業擴大了知名度，提供了口碑式宣傳的途徑.但是生態旅游對環境的要求相當之高，不論是從環境的整體規模還是環境的可利用資源角度來講，走可持續發展的路線，都能保障生態旅游發展，促進經濟增長.本文，主要從生態旅游可持續發展面臨的問題以及解決方案進行探究.

1 生態旅游可持續發展面臨的主要問題

1.1 生態旅游資源不合理開發和利用

對于生態旅游業來講，合理的利用資源更加的重要，加之，生態旅游對環境的依賴，一旦環境遭到了破壞，對于生態旅游來講，無疑是致命的打擊.為了避免這種情況的發生.這就需要旅游者和經營者的共同維護，保護整個生態環境的穩定.生態旅游資源的可再生性也是需要較長周期來自身修復，如果，保護不及時，情況一直處于惡化趨勢，勢必造成生態環境不可挽回的損失.隨著地區性產業的發展，區域領導者對于經濟利益的追求，面對旅游經濟帶來的高額經濟收入，領導者把它作為了當地的經濟產業支柱對待，過度追求經濟利益的前提，必然對生態環境有很大程度的忽視.生態旅游的發展，需要資金的注入，這就要求引進開發商，這樣多的環節，也會造成生態旅游開發偏離最初路線，偏離生態保護的宗旨.甚者，在生態旅游區內大興土木、賓館、度假村等，通過各種游樂設施，吸引游客，這種情況，破壞了當地的生態環境，對當地的生態資源是一種很大的浪費，這種無節制的破壞，直接影響了生態旅游的健康發展.比如，知名旅游景點黃山，這個景區從1979年的10143萬人次發展到2005年，超過了170萬人，這組數字的對比，可以看出，生態景區游客量無限制上漲，這無疑是對生態環境的一大挑戰.在旅游過程中，會制造很多垃圾，發生較多的破壞性行為，這些垃圾可能對生態環境中的水質、空氣等造成無法估量的破壞；游客的破壞性行為可能造成植物的毀損、噪聲超標等，給當地的生態環境帶來了巨大的壓力.從長遠角度看，一旦生態環境遭到破壞，將會制約生態旅游的可持續性發展，對中國經濟也是個不小的損失.

1.2 外來文化影響

賦有中國特色的文化底蘊，是生態旅游資源必不可少的一部分，但是從國內現狀來看，國外文化沖擊著現代國內文化，這種對于外國文化知識的崇拜思想和追求，使得一些生態旅游景區將國內文化置之腦后，而是融入了大量的外國文化，從而丟掉了中國特色的生態環境，這對于傳統文化來講，是巨大的威脅，對于真貴的中國文化來講，是空前的損失.在經濟利益驅使下，開發商將傳統的民俗民風、古樸的民間藝術、莊重的宗教儀式等通過商業包裝，推到了大家的視野中，從而獲取經濟財富，這種情況，不僅未能給游客帶來知識的宣教、藝術的熏陶，而且，從長遠角度來看，則是當地文化的流失.在這種外來文化的沖擊下，當地傳統也受到了影響，影響了當地的生活方式、生活習慣以及文化傳承.

1.3 資金投入力度不夠

對于生態旅游開發項目而言，大多選擇的旅游區都是偏遠地帶，可謂是處女地，這種情況也給旅游項目的投資帶來了一定的困難，生態旅游地區在開發之前可謂是交通閉塞、經濟落后，這就需要投入大量的人力、物力、財力，建設生態旅游的基礎設施以及接待設施，對于軟硬件都不樂觀的處女地，耗費的資金數目巨大，這對于我國政府目前投入到旅游業的資金來講，差距很大，政府投入遠低于項目損耗.據資料顯示，我國可能在2020年成為世界旅游大國，這種趨勢下，發展旅游業就需要更多的資金投入，而在短短的幾年時間內，政府投入資金量不可能達到生態旅游項目所需，制約了生態旅游的發展.從世界經濟投資角度看，旅游業投資應該占投資總額的11.9%，我國國內現狀對比這個數字相差甚遠，嚴重制約了國內旅游業發展.

1.4 生態旅游科技管理水平低下

從國內生態旅游發展趨勢看，很多生態旅游地區都處于高負荷運行階段，這種壓力的不斷增大，對于生態旅游管理的要求更高，生態旅游管理的規范化必然是發展趨勢.我國科技發展迅速，這對旅游業發展提供了強有力的保障，尤其是電子化、信息化、網絡化發展，拉動了經濟的發展.生態旅游環境管理技術，依托高科技，實施互聯網管理辦法，從而提高工作效率.從我國目前旅游區管理情況看，環境監測系統、污水處理系統以及事物管理規范，都是最初原始的管理辦法，對污水采取的是直接排放，這就造成了生態的破壞，物種的破壞，嚴重破壞了生態環境，這就要求生態旅游管理辦法盡快出臺，規范管理行為，保護生態平衡.

2 解決我國生態旅游可持續發展的方案

2.1 建立科學的旅游觀

生態旅游可持續發展路線的執行力，要從旅游者和經營管理者兩方面來規范，加強科學旅游觀念的教育，意識到生態旅游和每一個人息息相關.傳統的旅游觀念下，認為旅游只是一種消費、一次觀光、一次外出觀景、一次游山玩水的機會，而未能從本質上認識旅游的確切內涵，其實正確的旅游觀應該從生產、旅游活動、參與者等多方面來講，其中涉及還涉及到了會議、公務、學術考察、探親訪友等與旅游相關的活動，只有綜合從各個方面來對旅游有所認識，這對于提高游客和當地居民素質都有很大影響.正確對待旅游市場，必須充分了解大市場觀、大資源觀，大市場觀包含了海外和國際入境的游客也包括了入境、國內出境和當地居民出游等游客，其中國際游客不單單指團體觀光，也包括了因商務、會議而來的散客；大資源觀，從自然資源、祖輩遺留歷史資源、人文物質資源等方面加以闡釋，這其中包含了有形無形、有限無限等資源的定義，也包括了本地管轄范圍內的旅游資源，周邊地區可以利用資源等.建立科學的旅游觀，不但要追求短期經濟的增長，又要兼顧長遠利益；不但提高游客的旅游時間、參觀數量，又要保證提高旅游效益；不但要關注眼前生態環境，也要發掘可持續發展路線措施，從可持續發展角度出發，轉變旅游經濟模式.

2.2 增進生態旅游的宣傳教育力度

為了我們的子孫后代考慮，現代人對于生態資源和環境更加的需要側重保護，改變原有觀念，破陳出新.通過可持續發展經營模式，形成文明旅游、科學旅游、健康旅游的氛圍.對此，我們可以加強生態旅游的宣傳教育，讓更多的人關注這一問題.為了能順利的開展宣傳教育工作，當下任務之一就是制定一套可行的方案，來解決生態環境問題.重點任務可以放在編寫生態旅游可持續發展宣傳內容和規范，通過媒體宣傳，加大宣傳范圍和力度，讓人們重視生態旅游中環境的重要性，加強對旅游資源價值意義的宣傳，打造保護生態資源大環境，從每個人做起，從點滴做起，通過對青少年的宣傳教育，讓這代人自愿參加到保護旅游資源的隊伍中.其次，對于生態旅游業中的導游和講解員的素質加強培養，他們在和游客溝通的過程中，其實是一次面對面的宣傳，更具有說服力和影響力，通過導游的講解，游客對生態環境有所認識，通過正確的引導，加強游客環境保護意識.再有，旅游中心可以將一系列宣傳標語印在門票顯眼處，這樣通過簡單的話語，讓游客對自身行為有一個約束，有益提升旅游者的生態保護意識.

2.3 有效地保護生態旅游資源

保護生態旅游資源秉承科學管理、合理開發、可持續發展的方針路線，從宏觀管理加大管理力度，達到對生態旅游資源有效保護的目的.第一，保護生物多樣性為開發資源的前提保障.在生態環境中，物種多樣性是一個系統穩定的重要因素之一，在完善旅游項目，擴展旅游區域的同時，一定要加大對物種的保護；對有利于生態資源發展的方案進入深入的研究，以保證生態穩定的前提下，旅游業的快速發展，提高旅游項目規劃水平；第二，保護生態旅游區域內的民族特色文化的發展.無論是從衣食住行還是人文素質上，都要注重當地文化的保護，減少外來文化對傳統文化的影響；第三，在管理生態資源的同時，要對生態旅游資源進行評估，完善管理體系，從資源開發、資源保護、資源修復多方面進行同步管理，建立健全生態管理信息化、網絡化；倡導生態旅游，對游客數量的控制和時間分配進一步完善，緩解生態景區的壓力.

2.4 進一步提高生態旅游質量

全面實施可持續發展生態旅游，就必須具備創新觀念，將科學技術合理地運用到生態旅游發展各個階段，增加投放力度.從目前國內旅游業的發展趨勢看，加強國內外的科技合作，是提升旅游業的關鍵，將科技運用到生態旅游項目中，加快產業的發展.在可持續發展生態旅游項目中，對于電子信息技術、清潔衛生技術、環境資源修復技術、評估技術等的要求逐漸提高，這就要求相關部門在這些方面給予足夠的重視；在提高生態旅游質量的過程中，針對目前可持續發展資源以及未來發展趨勢等問題，應進一步探究，做到防患于未然；對于生態旅游資源規范的認真貫徹實施，是提高旅游質量的前提保障，對游客進行宣教，加大管理力度，從而使人們認識到生態保護的重要性，從一次旅游中不僅獲得了樂趣，最終也學到了科普性知識，從而帶動了健康旅游的發展.言而總之，生態旅游要能可持續發展下去,必須逐漸提高旅游質量.

2.5 完善相關法律法規

綜合考慮，國內旅游行業的法律法規、條款政策的滯后性，加大力度完善制度保障迫在眉睫，推動生態旅游管理法制化、規范化、程序化發展.在制度完善實施的過程中，應考慮到經濟效益、資源整體價值、可持續利用等因素，對所有權、管理權、開發利用權等方面加強管制和約束，進行明確的分工.對于現行生態旅游的管理，應盡早頒布生態旅游法和實施細則；對于生態旅游區的質量等級標準加以明確；生態旅游規劃方案、實施細則、管理方案等加快制定實施.國內的旅游業其實是一個開放性很強的產業，但是由于國內制度和分工機構的行政職權單一細分化，導致了各級旅游管理機構間實施管理的困難加大，導致了很多的問題.為了確保國內生態旅游的可持續發展，優化生態旅游環境，加強管理部門職能管理尤為重要，通過統一規劃、開發管理等手段，提高旅游服務質量，打造“中國生態旅游”.對此，加強各級旅游部門間的協作，通過建設部、國家文物局等部門的全力配合，實施對生態旅游的行業管理；建立生態資源管理監督制度，明確劃分資源管理部門、環境保護部門、行政部門的職權，并進行有效地溝通，加強部門協作，建立健全的管理機制.

〔1〕岳毅平.生態旅游可持續發展的實證研究——以安徽省為例.海南大學學報(人文社會科學版)，2013（04）.

〔2〕丁艷平.基于共生理論的生態旅游可持續發展量化評價研究.特區經濟，2010（07）.

〔3〕袁俊，張萌.生態旅游視野下的澳門文化遺產旅游可持續發展研究.深圳大學學報(人文社會科學版)，2010（04）.

F59

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1673-260X（2014）07-0059-02