澳大利亞職業教育與培訓體系探析

王丹

（長沙民政職業技術學院，湖南長沙410004）

澳大利亞職業教育與培訓體系探析

王丹

（長沙民政職業技術學院，湖南長沙410004）

文中從澳大利亞國家資格框架(AQF)、培訓包（TP)、培訓質量保證框架（AQTF）、TAFE學院等幾個方面介紹了澳大利亞職業教育與培訓體系,以期學習并借鑒其成功經驗。

澳大利亞；職業教育；培訓體系

澳大利亞是世界教育最發達的國家之一[1]，其職業教育與培訓體系以靈活、多樣和高效的特點受到世界各國的矚目[2]。筆者有幸于2014年8月參加了教育部為期四周的高等職業學校專業骨干教師國家級培訓班“澳大利亞職教體系與培訓包開發經驗學習”，實地考察學習了澳大利亞的職業教育與培訓體系、參訪了北墨爾本高等職業技術學院。通過這些實地的考察和參訪,對澳大利亞職業教育與培訓體系有了深入了解，特通過本文進行歸納總結。

一、澳大利亞職業教育與培訓體系

澳大利亞職業教育與培訓體系（Vocational Education and Training，VET）是義務教育后實施的一種教育培訓體系,是由政府與行業共同建立在國家培訓框架下，以能力標準為基礎、以培訓包為課程開發依據的國家職業教育和培訓體系。其主要提供就業教育培訓以及提高勞動者的工作技能，為行業企業提供直接的具備工作技能的勞動力，為學習者尋求就業、改善職業前景提供方便[3]。

為了制定統一標準和保證質量，澳大利亞國家培訓局建立了全國統一的國家培訓框架（Australian National Training Framework,ANTF），ANTF由國家資格框架(AQF)、培訓包（TP)、培訓質量保證框架（AQTF）三個核心部分組成。

1、澳大利亞國家資格證書框架（Australian Qualifications Framework,AQF）

澳大利亞國家資格證書框架（AQF）是一個綜合性的、全國一致而且非常靈活的框架體系,為所有的培訓機構和部門設定了資格證書,它確保了澳大利亞職業培訓的質量。該框架把所有這些資格證書聯系起來,是一個透明度很強的國家教育質量保障和認定體系[4]。在此框架里,用15級資格證書規定了初等與中等教育、職業教育與培訓、高等教育（大學）的分立與貫通，各級證書和文憑之間的連續關系不受培訓機構或地域限制，全國通認，甚至同一門課聽課和實驗在不同的培訓機構都相互認可，對于學生的工作經歷也可以申請承認，考核后承認以前所學的課程。為各教育系統之間的資歷確認、學分轉換、不同院校及學科證書課程的銜接以及學生在不同教育系統之間的轉學或繼續深造提供了權威性的保障條件。

澳大利亞的資格證書全國統一標準，以達到行業能力標準為依據，注重職業技術的實際技能考核。在澳大利亞資格證書框架內，每個人都可以從任何適合自己的層次開始，并隨著個人需求和興趣的發展以及時間的推移不斷提高，有助于學習者在其所處生涯的任何階段，更好地規劃自己的職業發展。

2、培訓包（Training Package,TP）

澳大利亞從1998年開始在全國開發推廣各行業的“培訓包”,目前已成為澳大利亞以行業為主導的國家培訓框架的重點。培訓包是由各行業通過“國家行業顧問機構”所制定的、用以承認并測試人員技能的一系列標準和資格證書，目的是滿足特定行業或部門的培訓需求。培訓包將行業技能需求和職業培訓的目標相結合，即將能力標準與AQF資格直接練習起來，并規定出學生達到能力標準所需的最低考核要求。培訓包由包括主要能力標準、資格框架和評估指南等三項內容的國家認證部分及包括學習策略、評估材料和專業發展材料等三項支持材料的非認證部分組成。培訓包一般三年后進行重新評估，以滿足行業需求的變化和解決實施過程中出現的問題。

3、澳大利亞質量培訓框架（Australian Quality Training Framework,AQTF）

澳大利亞質量培訓框架（AQTF）是對注冊培訓機構進行質量認證的標準[5]，其目標是提供一套可保證國家統一的高質量的職業和培訓教育系統的基本標準，如授權認證機構的標準和對培訓機構的審核職能、審核員以及審核管理的基本方法和要求、以及職業教育與培訓課程開發的指導方針。目前所用的是2007年7月1日生效的質量培訓框架。

二、澳大利亞職業技術教育學院

澳大利亞職業技術教育學院（Technical And Further Education，TAFE）簡稱TAFE學院，是澳大利亞職業教育與培訓體系中最有特色的部分,很多時候,TAFE甚至成為澳大利亞職業教育與培訓的代名詞。

TAFE是澳大利亞承擔職業教育的主要機構，是全國通用的職業技術教育形式，是由聯邦政府和各個州政府共同投資興建并進行管理的龐大教育系統。澳大利亞現有250所獨立設置的TAFE學院，其中位于主要大城市和各州首府的學院約有100所，位于各郊區城鎮和鄉村地區的學院約有150所左右。TAFE學院有在校生一百多萬人，其中全日制學生占30%，非全日制學生占70%，非全日制學生90%以上是在職人員。

TAFE學院提供非常廣泛的正式或短期的實用訓練性課程，課程種類很多，幾乎囊括了各個領域，可以開設澳大利亞資格證書框架（AQF）下的證書及文憑課程并與中學和大學課程進行有效銜接、還可以開設短期培訓課程或根據行業、企業所需進行定向培訓。TAFE學院的很多課程是與行業共同開設的，以確保提供最切實際的培訓和最新的專業信息。

TAFE學院的教學形式非常靈活，有全日制授課，也有利用晚上上課的。教學地點可以是教室、工作地點等場所，理論教室常和實習車間緊鄰以方便學生邊學邊做。各校都設有靈活性學習中心或開放學習中心以方便學生就學。在邊遠地區還可以通過遠程教育、流動教室等形式獲得教育與培訓服務。

TAFE學院的教師由各學院自己聘任，但要接受主管部門嚴格的資格審查。TAFE學院的教師必須滿足三個基本條件：一要取得培訓行業四級證書；二要取得所教授專業的大專以上文憑；三要取得教育專業本科文憑。教師隊伍由專職和兼職兩部分組成。

三、啟示

1、澳大利亞職業教育以職業為導向，與企業合作十分緊密。具體體現在：一是企業或行業直接參與教學內容和標準的制定；二是各培訓機構的專業設置、課程開發、教學進程、質量標準等教學活動的開展都與行業、企業進行密切合作，以確保提供最切合實際的學習內容和最新的專業信息。

2、標準高度統一。澳大利亞職業教育與培訓體系的能力標準是由政府組織行業、企業根據實際需要開發出來的能力標準，實用性強，符合企業要求；標準化程度高，所有同類崗位能力標準是一致的，而學校是實現這些能力標準的介體，既保證了技能的與時俱進，又保證了學生學有所用。

3、靈活性強。澳大利亞職業教育入學門檻較低，學生入學的年齡、背景不限。TAFE學院可通過對培訓對象現有工作能力的認證，即對學生的教育背景、生活經歷和工作經歷進行評估，并根據評估情況予以承認。同時，TAFE學院采用的教學組織形式與教學方法靈活多樣，即可全日制學習，也可利用業余時間，即可在教室授課，也可以把課堂設在工廠車間。

四、結語

澳大利亞職業教育研究中心曾經總結歸納了澳大利亞職業教育與培訓體系的十一個特征(NCVER,2000):一是國家有明確的職業教育與培訓政策；二是與終身學習接軌；三是開發先進的高水準的技能培訓；四是以能力為基礎的培訓；五是發展企業主導的培訓部門；六是靈活的模塊培訓形式；七是建立培訓者之間的競爭機制；八是強大的公立培訓體系；九是職業教育與培訓的全國認證框架；十是重視產出和產品；十一是為改進職業教育與培訓而設立的研究和評價體系。這些特征形象地勾畫出了澳大利亞職業教育與培訓體系的優勢所在，為其他國家了解并借鑒其成功經驗提供了良好基礎[2、6]。

[1]譚智俐.澳大利亞TAFE教育對我國高等職業教育的啟示[J].熱點,2013,（9）.

[2]李韌竹.澳大利亞的職業技術教育與培訓體系[J].遠教廣角, 2007,(6).

[3]王江濤.澳大利亞職業教育與培訓體系特色及其啟示[J].北京勞動保障職業學院學報,2014,(8).

[4]趙彩偉.澳大利亞職業教育與培訓[J].西安航空技術高等專科學校學報,2010,（28）.

[5]姜大源.關于澳大利亞職業教育與培訓體系的再認識[J].中國職業技術教育,2007,(1).

G710

A

1671-5136(2014)04-0125-02

2014-12-18

王丹，女，長沙民政職業技術學院醫學院教師。