聲音

李克強(qiáng)（中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理）：

保障中西部地區(qū)的充分就業(yè)至關(guān)重要

對(duì)中國(guó)而言，保障中西部地區(qū)的充分就業(yè)至關(guān)重要。過(guò)去30 多年，從西部地區(qū)流向東部地區(qū)的農(nóng)民工，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)作出了巨大貢獻(xiàn)。現(xiàn)在問(wèn)題是，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，東部沿海地區(qū)勞動(dòng)力成本日益上升，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力開(kāi)始有所削弱。東部沿海地區(qū)的部分產(chǎn)業(yè)必須要轉(zhuǎn)移出來(lái)，而轉(zhuǎn)移的方向就是中西部地區(qū)。要推動(dòng)?xùn)|部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，必須要給中西部地區(qū)應(yīng)有的動(dòng)力支撐。首先要做好交通、信息和人才基礎(chǔ)配套設(shè)施，用良好的“硬環(huán)境”和“軟環(huán)境”承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。此外，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移不能光由政府推動(dòng)，更不能強(qiáng)迫企業(yè)去做。必須遵循市場(chǎng)規(guī)律，用低成本、便利化的營(yíng)商環(huán)境，吸引企業(yè)自主轉(zhuǎn)移。要在確保環(huán)境不被污染的前提下，積極有序引導(dǎo)東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，引導(dǎo)1 億人在中西部地區(qū)就近城鎮(zhèn)化。

吳曉靈（全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委副主任委員）：

剛性?xún)陡短Ц呶覈?guó)無(wú)風(fēng)險(xiǎn)收益率

我國(guó)現(xiàn)在面臨一個(gè)很大的問(wèn)題是貨幣多、資金多，但資金價(jià)格高，很多投資者找不著合適的投資對(duì)象，很多企業(yè)又感到融資難。這樣的一種矛盾、悖論在中國(guó)的出現(xiàn)，一個(gè)很大的原因在于資金價(jià)格扭曲。資金價(jià)格扭曲很重要的一個(gè)原因，是金融市場(chǎng)當(dāng)中的一種或明或暗的剛性?xún)陡叮沟靡恍╊I(lǐng)域能高價(jià)吸收資金。這種剛性?xún)陡毒褪沟闷渌荒軌虺惺芨呃实男袠I(yè)難以獲得資金支持。2013年各行業(yè)凈資產(chǎn)收益率看，工業(yè)凈資產(chǎn)利潤(rùn)率僅為6%，而只有少數(shù)行業(yè)能達(dá)到6%的水平。很多理財(cái)計(jì)劃、理財(cái)產(chǎn)品的收益率則都達(dá)到了10%以上，在這些無(wú)風(fēng)險(xiǎn)、高收益率理財(cái)產(chǎn)品的比較下，很難有資金愿意投向?qū)崢I(yè)。只有讓風(fēng)險(xiǎn)暴露，才能降低無(wú)風(fēng)險(xiǎn)收益率水平，才能夠讓資金流向?qū)崢I(yè)發(fā)展需要的地方。社會(huì)上這種無(wú)風(fēng)險(xiǎn)收益率的提高，對(duì)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)和對(duì)于政府的運(yùn)作來(lái)說(shuō)都不是有利的。

吳敬璉（著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員）：

改革需要釋放一些風(fēng)險(xiǎn)以防經(jīng)濟(jì)崩盤(pán)

當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到的問(wèn)題只有通過(guò)改革才能解決，而改革需要在保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)不發(fā)生系統(tǒng)性危機(jī)（“崩盤(pán)”）條件下進(jìn)行，所以需要防止風(fēng)險(xiǎn)積累，并盡量釋放一些風(fēng)險(xiǎn)。防止風(fēng)險(xiǎn)積累首先是要停止對(duì)沒(méi)有回報(bào)的地方的無(wú)效投資。其次，停止對(duì)“僵尸企業(yè)”輸血，目前仍有相當(dāng)一部分僵尸企業(yè)“依靠銀行貸款、政府補(bǔ)貼”在維持著。同時(shí)，動(dòng)用國(guó)有資本償還政府或有負(fù)債，降低國(guó)家資產(chǎn)負(fù)債率，如社保基金欠賬。對(duì)資不抵債、負(fù)債很高的企業(yè)實(shí)施破產(chǎn)、資產(chǎn)重整，以便釋放風(fēng)險(xiǎn)，化大震為小震。盤(pán)活“曬太陽(yáng)”的開(kāi)發(fā)區(qū)等資產(chǎn)存量。最后，還要輔之以某些短期的靈活的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，例如某些信貸、貨幣政策。例如某些地方資金鏈斷裂，有可能引起系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)候，短期的經(jīng)濟(jì)政策就需要用。這樣，一部分風(fēng)險(xiǎn)就能夠得到釋放并消除，使風(fēng)險(xiǎn)不至積累太大，防止經(jīng)濟(jì)的“崩盤(pán)”，推進(jìn)改革。

厲以寧（著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、北京大學(xué)教授）：

中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速長(zhǎng)期保持6.5%以上就好

不要把硬性增長(zhǎng)率指標(biāo)作為奮斗目標(biāo)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速長(zhǎng)期保持在6.5%以上就好。如果不改變單純以增長(zhǎng)率作為“硬指標(biāo)”的做法，將對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鎮(zhèn)化建設(shè)產(chǎn)生不利影響。即使能夠勉力實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，效果也不一定好，因?yàn)闆](méi)有遵照市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用這一方針。在完成硬性指標(biāo)的過(guò)程中，容易產(chǎn)生“命令主義”，即不恰當(dāng)?shù)男姓深A(yù)，甚至引發(fā)新一輪產(chǎn)能過(guò)剩，或?qū)е律鷳B(tài)環(huán)境受到新的損害。而生態(tài)環(huán)境約束日趨收緊，產(chǎn)能過(guò)剩“越治理越過(guò)剩”，都是困擾當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)的難題。

芬恩·基德蘭德（2004年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主）：

中小企業(yè)是真正的驅(qū)動(dòng)力

在世界很多國(guó)家當(dāng)中，那種真正驅(qū)動(dòng)生產(chǎn)、驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)的，就是那些富有創(chuàng)造力的中小企業(yè)。要使經(jīng)濟(jì)能夠長(zhǎng)遠(yuǎn)的可持續(xù)增長(zhǎng)，政府政策制定在時(shí)間上的一致性至關(guān)重要，利用技術(shù)進(jìn)步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)周期發(fā)展，必須采用持續(xù)性的機(jī)制或政策激勵(lì)新的物質(zhì)和人力資本投資，從中國(guó)的案例分析來(lái)看，在政策的制定方面存在著一致性政策不足、金融部門(mén)比如銀行的重要性不突出。■