聲音

習近平（中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席）：作風建設永遠在路上

各級領導干部都要既嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，又謀事要實、創業要實、做人要實。嚴以修身，就是要加強黨性修養，堅定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自覺遠離低級趣味，自覺抵制歪風邪氣。嚴以用權，就是要堅持用權為民，按規則、按制度行使權力，把權力關進制度的籠子里，任何時候都不搞特權、不以權謀私。嚴以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎獨慎微、勤于自省，遵守黨紀國法，做到為政清廉。謀事要實，就是要從實際出發謀劃事業和工作，使點子、政策、方案符合實際情況、符合客觀規律、符合科學精神，不好高騖遠，不脫離實際。創業要實，就是要腳踏實地、真抓實干，敢于擔當責任，勇于直面矛盾，善于解決問題，努力創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。做人要實，就是要對黨、對組織、對人民、對同志忠誠老實，做老實人、說老實話、干老實事，襟懷坦白，公道正派。要發揚釘釘子精神，保持力度、保持韌勁，善始善終、善作善成，不斷取得作風建設新成效。

徐紹史（國家發展和改革委員會主任）：不能讓經濟增長滑出底線

2014年，我國經濟發展合理區間上限就是物價總水平不能突破3.5%左右，下限就是經濟增長速度不能滑出7.5%左右，城鎮新增就業不能少于1000萬人。2013年在世界經濟復蘇乏力、國內經濟下行壓力較大的背景下，我國宏觀調控的思路與方式有所創新：一是確定了經濟運行合理區間，科學制定了配套的宏觀經濟政策；二是保持了政策定力，“只要上限不突破，不滑出底線，總量調控的政策就不做調整”；三是引導社會預期；四是通過改革激發市場活力。

尹蔚民（人力資源和社會保障部部長）：延遲退休方案2020年前肯定出臺

延遲退休將是制定漸進性退休年齡的辦法，這個時間表是十八屆三中全會中提到的2020年前改革的一大任務，人社部門肯定會在這個期間把這個方案推出。但這項政策是比較復雜的社會政策，涉及人口的結構、勞動力的供給，以及社會保障基金的安全秩序健康的發展。在制定政策當中，我們會認真聽取各個方面的意見，進行充分的論證。延遲退休政策本身就是強調“漸進性”，核心是要“小步、分階段、漸進式”推進。

袁貴仁（教育部部長）：高考改革推進采取試點先行

高考改革將減少全國統一高考科目，不分文科生、理科生，全部考生考的內容一樣。同時，外語仍然是高考統一科目，但考試方式會發生變化。高考改革方案目前正在加緊論證，已經有了初步意見，但還在考證其科學性、可行性和風險性。在高考改革的推進策略方面，由于考試招生制度特別重要，也特別復雜，總的原則是積極穩妥。在推進過程中，將采取試點先行的做法。國家出臺了總體改革方案之后，各省份有意愿、有條件的，可根據自身特點出臺試點方案，并不要求全國各省份都出方案，不一刀切。同時，該方案只是針對新入學的高中生實施，目前在校的高中生不受新的高考改革方案影響，還按照原來的方案、原來的考試安排來學習。

黃樹賢（中央紀委副書記、監察部部長、國家預防腐敗局局長）：加強懲治腐敗國際追討力度

過去一年，中國保持高壓態勢懲治腐敗，取得成效。但當前來看，形勢依然嚴峻、復雜，要下大力氣把反腐敗斗爭進行到底。未來將繼續加大查處發生在領導機關、領導干部當中的腐敗案件，要嚴肅查處領導干部貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件。同時，將嚴肅查處發生在群眾身邊的腐敗案件，嚴肅查處損害群眾利益的腐敗問題，讓群眾直接感受到懲治腐敗的效果。要抓早抓小，對苗頭性、傾向性問題，盡量做到早發現、早提醒、早查處、早糾正，防止小問題發展成大問題。

在懲治腐敗方面，將進一步加強追討罪責工作的力度，特別是國際追討力度，決不能讓腐敗分子逍遙法外。要保持懲治腐敗的高壓態勢，形成不敢腐敗的氛圍。

肖鋼（證監會主席）：退市改革及轉板制度方案力爭今年出臺

退市制度的改革已經推進了數年，總的方向和目標是逐步形成市場化、多元化、常態化的退市機制。在操作中，退市的情況可以分為兩大類：一類是上市公司因戰略發展需要、兼并收購等原因自主退市、自然退市；另一類是違法違規或者不再滿足上市標準而強制退市。

市場化、多元化、常態化的退市機制，將在現有基礎上進一步細化出多樣化的退市指標，考慮股票價格因素、公司業績因素等，而欺詐發行、瞞天過海上市的公司，必須強制退市，退市同時發行人還須賠償投資者，保薦機構也要負連帶責任。市場化的退市機制應當是“有進有退”的，與此對應，多層次市場間的轉板機制也是今年證監會重點改革工作之一，轉板方案力爭今年完成。

李東榮（中國人民銀行黨委委員、副行長）：為金融創新和金融穩定提供科技服務

在2014年及今后一段時間內，人民銀行科技工作要以“適應金融創新發展和維護金融穩定運行服務為目標”，進一步加強工作規劃和組織實施：一是提高信息化建設和管理能力，堅持架構管理的原則，有序組織系統的升級換代，做好信息化研究工作。二是提高業務連續性保障能力，加快災備技術體系建設，完善運維監控體系，保障國家金融網絡和數據的安全。三是提高金融創新支持能力，加快金融檢測認證體系建設，推動金融服務手段向芯片化、移動化發展，做好編制金融信息化“十三五”發展規劃的準備。四是加強科技隊伍建設，夯實信息化發展基礎。

厲以寧（全國政協常委、北大光華管理學院名譽院長）：利益集團和制度慣性是改革的兩個“硬骨頭”

我們的改革進行已經30多年了，今天改革的形勢和30多年前是不一樣的，因為一些比較容易改革的都已經改了，剩下是一些難題。“硬骨頭”是什么？我看實際上是兩個大問題。第一個，利益集團。利益集團他們認為改革有損于他們的利益，因此有各種不同的反映。第二個，按照制度經濟學的觀點，有制度慣性，也叫路徑依賴。老路走慣了，走新路總是這兒也不合適，那兒也不合適，走老路總是最保險的。這兩個問題都需要在改革中解決。

利益集團問題首先應該以中國未來前景、中國未來的發展作為我們考慮的問題，利益集團在這個問題上應該是服從大局的，需要改，但是我們也看到改革過程中對他們的實際利益部分應該從整個局勢來考慮，不要因為一些利益集團的反對或者阻撓而使改革出現障礙，這就需要有決心。至于路徑依賴問題，同樣是需要一種勇氣來改革。因為人都習慣了，覺得過去這個對、那個對，這么多年了，現在怎么樣。同樣有一個觀念更新的問題。所以我覺得李克強總理提到了，要有壯士斷腕的手段跟決心，這是符合中國實際的。

賈康（全國政協委員、財政部財政科學研究所所長）:地方債總體風險可控 局部區域項目需關注

根據審計署提供的數字看，地方債在總體風險、總量概念上是可控的，但要關注某些區域、某些項目上的風險，要具體分析，不能一概而論。要注重地方債的制度建設，標本兼治，治本為上，最終讓地方債“陽光化”，并接受公眾的約束。

宋志平 （中國建筑材料集團有限公司、中國醫藥集團總公司董事長）：混合所有制改革不是私有化

目前，混合所有制改革存在幾個問題：其一，雖然搞了混合所有制，但是我們的一些國有管理深入到了混合所有制里面，使混合所有制有所反彈。十八屆三中全會提出的混合所有制，和民營、國企一樣作為一種所有制形態，就是股份制。其二，上市公司有國有股一股獨大的情況，在很多上市公司里面機制并不活。上了市，把投資者擋在外面。混合所有制改革要包含上市公司，但上市公司和現在搞的混合所有制還有點區別。應該把混合所有制提高到國有經濟保值增值和發展的高度上來認識。其三，現在大家對混合所有制改革有很多誤會。民企搞了混合所有制，是不是被國企化？國企搞了混合所有制，是不是被私有化？混合所有制是不是一個過渡狀態？是不是通過混合所有制下一步就是私有化？我認為不是，混合所有制應該是一種中國特色社會主義，或者是社會主義市場經濟下一個長期的或者是基本的一種方式，既不存在國有被私有化，也不存在私有的被國有化。

宋麗萍（深圳證券交易所總經理）：改革創業板制度 回歸功能定位

創業板一開始就明確定位于服務創新型和成長型企業，但在推進的過程中也遇到一些問題。創業板現行的制度體系與其定位還有差距。一是再融資政策遲遲未能落地，制約了已上市創新型企業的發展。二是現有的準入標準中，成長性指標、盈利要求等與創新型企業發展特征不相適應。最典型的就是互聯網行業。海外市場盡攬我國互聯網企業的精華，這是一個重要原因。三是創業板公司并購重組多為行業整合和上下游并購，交易類型相對簡單，但商機稍縱即逝，對審核時效要求高，需要簡化并購重組審核程序。四是創業板股權激勵仍沿用主板的相關規定，功能受限。改革創業板制度，回歸創業板功能定位，對引導全社會創業創新投資流向有很大影響。