從經濟學角度探討不安全食品充斥市場的成因及應對對策

高巧利

摘 要：本文從經濟學的相關原理出發，在假設消費者與生產者均存在對個體利益最大化的追求的前提下，依據成本與收益原理，對消費者與生產者的行為，以及政府監管對生產者行為的影響的進行分析，從而找出市場上不安全食品能夠存在的成因并提出相應對策。

關鍵詞：消費者行為；生產者行為；成本；收益

1 研究背景

“民以食為天”——吃，是人活著的必要條件，需要層級的最低層，同時維持著社會及經濟的正常運行。隨著工業和科學技術的的逐步提高，人們借以生存的最基本的原生態食品，動植物糧食有了越來越多替代品。

但是百姓現在卻有一個疑問，“我們現在能吃什么？”

原因是近幾年人們能吃的東西——可能“有毒”。農藥嚴重超標的普通瓜果蔬菜；“整過容”的豆制品、禽蛋類；“老酸奶”、“毒膠囊”，毒米、毒面到毒油。人們沒有安全感了，社會各界都開始關注了。但是此現象為什么卻屢禁不止，層出不窮呢？

任何一個事物的存在都有它存在的理由。不安全食品長期存在的理由是什么？最直接、最簡單的理由就是它有市場，生產者有利可圖。因此本文將從經濟學的角度去分析此現象存在的深層次原因。

經濟學有兩個基本假設，第一，合乎理性人的假設條件。即“經濟人”，他被視為經濟生活中一般的人的抽象，本性被假設是利己的。第二，完全信息的假設條件。主要是指市場上每一個從事經濟活動的個體（即買者與賣者）都對有關情況具有完全的信息。

本文將依據經濟學的兩個基本假設及相關原理，從消費者和生產者這兩個角度探討市場上存在不安全食品的成因及應對對策。

2 經濟學分析

2.1 從經濟學角度分析消費者購買不安全食品的成因

2.1.1 理性人假設條件下的消費者行為成因分析

假設消費者是理性的，那么他所作決策都是利己的，即他購買不安全食品的決策對自己來說是效用最大化的。

消費者效用的大小與其個體的購買動機是密不可分的，能夠最大化的滿足其購買動機的同類食品對他們的效用就是最大的。消費者體現在食品方面的購買動機主要有經濟型動機和求實型動機。

經濟型動機的消費者比較看重價格，價格越便宜對他們來說效用最大；求實型動機的消費者比較重視產品的質量，而忽視價格，但消費者對質量的感知主要通過食品的外觀，即色澤、味道、形狀及口感，這也是消費者選擇食品的標準。

2.1.2 完全信息假設條件下的消費者行為成因分析

在完全信息的假設條件下消費者在選擇食品時可以分辨食品質量檔次，并給出相應的價格，并將對自身安全有問題的產品完全排除在外。

2.1.3 在消費者有限理性和信息不完全的現實條件下的消費者行為成因分析

在現實中，消費者是在有限理性，且市場的信息是不完全對稱的條件下做出決策，并不是最優決策，原因有三點。

第一，相對于人的眾多消費活動，食品屬于基本生活消費，并從食品這種產品的特性來看，它屬于日常生活用品，在消費者的消費支出中占的比重比較?。ㄔ谥袊F行的經濟條件下），而消費者的精力是有限的，他們不會愿意為此付出過多的信息搜尋和學習成本，因此信息是不完全的，此時就會在市場中處于弱勢地位。消費者就會根據以往的經驗和有限的知識來購買商品，提出自己的評判標準，以此來評價商品的檔次與質量，這種標準消費者認為是最佳的。

第二，由于信息不完全衍生了消費者消費食品時的一個假定前提，即所有食品都是安全的。

消費者未必都想或者有能力購買到高檔質量的安全食品，但是絕對都不希望購買到不安全的食品。因此說，消費者只是對于安全食品有需求，從而造就了一個預設假定，市場上所有商品都是安全的。在這種前提下，消費者就會對同類產品進行價格對比，在食品品相上接近的產品，價格就是衡量效用大小唯一的標準。價格越低，效用越大。

第三，就市場力量對比情況看，相對于食品的供給者來說，消費者往往處于劣勢地位。因為對于消費者來說購買者的行為是分散的、且自身力量弱小的，單個消費者的力量就不足以阻止或者降低不安全食品的生產供給。

基于以上分析，不安全食品在市場的形成和存在就有了前提條件。

2.2 從經濟學角度分析生產者生產不安全食品的成因

生產者在市場上的行為是利潤驅動。利潤的增加要么降低成本，要么提高收入。對于食品行業，市場類型比較接近于完全競爭市場，市場上產品的同質性很強，在這種情況下，生產者要提高收入，在銷量不變的條件下，提高價格，比較不具可行性。降低成本成必然選擇，但是在生產技術水平一定、原材料價格難以改變的情況下，成本降低到一定程度，就很難再降低。

而在現實市場上由于生產者的規模與實力是不同的，大的生產者具有規模優勢，可以降低成本，比如相對于供應商，有較強的議價能力，還有對市場價格的有一定的影響力等。而規模小的企業不具有規模優勢，短期內他要獲得競爭優勢就有就有兩種決策，一種是提高價格，這顯然沒有出路；另一種降低成本，但如何降低成本？

通過對消費者購買不安全食品的成因分析可以看出，生產者生產不安全食品的產生前提條件是成立的，即消費者的有限理性和信息的不對稱性，以及消費者在市場監管中消費者的弱勢地位。因此一些中小企業企業為了降低成本，提高收益，可能會生產劣質產品。

基于以上分析，可以得出一些不具有競爭優勢的中小企業可能會出現生產不安全食品現象。事實上，生產不安全食品的，的確是大多數是小企業。但是為什么大企業也會產生此行為？在這就不得不提到違規成本。

在我國企業經營過程的監管責任落在政府肩上，因而生產不安全食品是有經濟風險的，主要表現為違規成本，于是就產生了生產者與政府之間的博弈。下文就生產者與政府之間的博弈進行分析。

2.2.1 在政府監管缺失情況下的企業行為分析。

生產者作為一個理性人，他要追求自身的利益最大化，贏得競爭優勢，就要生產在同一質量水平下，價格最低的產品。

如果政府監管缺失，違規成本為零或小于收益，市場上就會出現企業生產劣質食品的可能性。

不安全食品的供給不僅僅來自提供最終食品的生產者，而是來自于食品生產產業鏈上的各個環節，即一系列廠商行為。食品供給需要經過原材料生產、采購、運輸、加工、食品生產、食品運輸和銷售等多個環節。雖然生產者相對于消費者信息相對充分，但是對于他的上游企業，它的身份又相當于一個消費者，它也具有消費者的類似行為。

在監管缺失的情況下，為了降低成本，生產者依然會做出最優決策，尋找低價格的原材料，同樣會促成上游企業對不安全食品的生產。

2.2.2 政府監管存在，生產者行為分析

在政府監管存在的情況下，在生產不安全產品要考慮違規成本的存在，就存在生產者與政府的一個博弈行為。那么政府的監管力度和懲罰措施就在生產者是否生產不安全食品行為中起到很大的作用。

第一，政府監管力度非常大，懲罰措施不嚴厲。

政府監管力度非常大，但懲罰措施不嚴厲。生產者被發現的幾率就非常大，但是如果懲罰措施不嚴厲，即一旦違規，違規的的成本會小于收益，此時生產者還會繼續違規。

此處的成本是指違規時所受到的處罰及失去市場份額所導致的收益的減少。收益為廠商因違規所獲得的收益和產品，原材料質量的檢查與控制的成本的降低。

第二，政府監管力度非常大，懲罰措施嚴厲。

政府監管力度非常大，但懲罰措施嚴厲。生產者被發現的幾率就大，作為理性人，此時生產者違規行為就不會出現。

另外如果一個生產者違規，查出原因，追根究底，產品鏈上各個違規生產者都會受到懲罰，不讓最后環節的廠商承擔全部的責任，而其他廠商搭便車，那么生產者違規行為就會的到一個極好的控制。

3 消除不安全食品充斥市場現象的對策

3.1 普及安全食品鑒別的知識

通過權威媒體建立電視、網絡、書籍、社區宣傳、現場示范、邀請專家等立體的食品鑒別知識的傳播通道，普及正確的消費觀念，引導消費掌握充足的，正確的食品鑒別知識。

3.2 發揮消費者協會的最大效用

由于消費者是分散的，單個力量小，這就要求消費者協會起到真正的為消費者辦事的作用，雖然消費者協會是民間組織，但是可以通過政府或社會組織、企業等資金的注入，建立技術分析和監督部門，還有對消費者的投訴能夠快速的反應，使其為消費者說話的作用充分的發揮出來。

3.3 減少市場信息流通的障礙

食品的行業標準及動態指標能使消費者易于理解，并以及時有效的方式傳播給消費者，增強信息的流通性。在企業對產品的生產說明中，要真實有效的標示出來，減少信息的隱蔽性。

3.4 加大政府與民間共同的監管力度，增大企業的違規成本

首先如果只通過政府監督，監管成本過大，對于總體的社會福利是有損失的。所以需要民間共同監督，每個人作為市場主體，都是消費者，在消費過程中最容易發現問題，就要求所有消費者樹立維權意識，如果發現不安全食品，可以舉報。政府要使舉報和檢驗通道暢通，并可建立獎勵機制，這制度層面還需仔細設置。政府需要在現有的框架制度下，通過對法律法規的完善，使得食品監管有法可依。但是政府在執法過程中作為一個中立的主體，而不能作為利益主體來監督。

其次，如果發現企業生產不安全產品，增加其違規成本，使其生產不安全食品所承擔的風險遠遠大于違規收益，此時生產者的違規行為自然減少。

3.5 增強行道德業自律，加強企業建設，提高企業家社會責任感

畢竟政府的監管是強制性的，外力的作用遠遠不如內在的自我約束強大，因此可以通過增強行業自律，加強企業道德建設，提高企業家社會責任感來杜絕不安全食品的上市。

參考文獻：

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