成都“場企合作”：讓蔬菜從“菜園子”直達“菜籃子”

12月6日，在位于成都市武侯區(qū)藍天路益民菜市門口的價格公示欄上，記者看到近30種蔬菜價格被明碼標出，同類同品質(zhì)蔬菜的傳統(tǒng)市場均價也標明在旁，總的來看，益民菜市里的蔬菜價格要比傳統(tǒng)市場低1～2元/kg。

據(jù)了解，益民菜市隸屬于成都商物投集團，承擔(dān)著成都市委、市政府交予的以“市場化”手段保障“菜籃子”的民生職能。“抓公益性菜市場建設(shè)，主要是為了降低菜價”，成都市農(nóng)委副主任潘斌告訴《經(jīng)濟參考報（微博）》記者。目前，成都市中心城區(qū)已建成益民菜市24家，其中新型益民菜市11家，約占中心城區(qū)菜市場總量的12%，營業(yè)總面積近4萬m2，日均農(nóng)產(chǎn)品銷量60萬kg，直接服務(wù)周邊市民約80萬人。

“場企合作”的新模式是益民菜市的核心。傳統(tǒng)市場的菜販零售，從“菜園子”到“菜籃子”，至少經(jīng)過七個中間流通環(huán)節(jié)，呈現(xiàn)出 “倒椎體”結(jié)構(gòu)，每多一個環(huán)節(jié)，成本就增加一次，導(dǎo)致菜價居高不下。而“場企合作”則通過建立銷售方和生產(chǎn)方的最短距離，讓蔬菜從“菜園子”直達“菜籃子”，由益民菜市直接從農(nóng)經(jīng)組織批量進貨，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品從“田間”到“貨架”的點對點銷售，節(jié)省下來的物流費、折扣費讓利于民，菜價比一般農(nóng)貿(mào)市場平均低15%。

成都市金堂縣唐發(fā)蔬菜專業(yè)合作社自2011年起就與益民菜市合作，以大青椒、黃瓜和茄子為例，他們每天平均要從1戶農(nóng)民手上分別收購 85 kg、250 kg和 250 kg供應(yīng)益民菜市，只要是長期合作的農(nóng)民，收購價均比批發(fā)市場收購價多0.2元/kg，能讓農(nóng)民當(dāng)季增收117元。目前，9家合作社已進駐益民菜市直銷，平均每家每月營業(yè)額達12萬～15萬元。

同時，為避免入駐企業(yè)單純追求利益最大化，益民菜市與銷售企業(yè)建立了協(xié)商定價機制，以確保平價。具體的操作辦法是，每天派專員采集基地原始價格、批發(fā)市場價格及周邊菜市場零售價格的信息，然后再核算商家的運輸、人工成本，制定一個“最高價”，農(nóng)商在“最高價”之下進行銷售。

目前，益民菜市已引進農(nóng)村經(jīng)合組織24個，帶動種植養(yǎng)殖戶700余戶。下一步，集團還將組織人員進入每個簽約的合作社、蔬菜基地，和每一個生產(chǎn)組長建立聯(lián)系，推動農(nóng)民進行“訂單式”蔬菜生產(chǎn)。

2013年8月，成都市決定大幅增加對益民菜市的補貼，利用價格調(diào)節(jié)基金將益民菜市建設(shè)、改造、平抑物價的補貼由5%提升至10%，總投入約1億元，并陸續(xù)將國有菜市場交予益民菜市經(jīng)營。預(yù)計未來兩到三年成都將新建30家益民菜市，隨著點位不斷鋪開，規(guī)模化經(jīng)營的益民菜市對平抑菜價、富農(nóng)惠民的作用將會更加明顯。